Дело № 2-105/2023

УИД 21RS0014-01-2022-000679-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

В составе:

председательствующего судьи Калининой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" к КАВ о взыскании денежных средств затраченных в связи с оказанием образовательных услуг по военной и специальной подготовке,

УСТАНОВИЛ:

ФГБВОУ ВО "Академия гражданской защиты МЧС России" обратилось в суд с иском к КАВ о взыскании денежных средств затраченных в связи с оказанием образовательных услуг по военной и специальной подготовке в сумме 131880 руб.

В обоснование требований указано, что КАВ с (дата) по (дата) обучался в ФГБВОУ ВО "Академия гражданской защиты МЧС России", дислоцированном в городском округе (адрес изъят) в должности курсанта в воинском звании «рядовой».

Приказом МЧС России от (дата) №-ВК и приказом ФГБВОУ ВО "Академия гражданской защиты МЧС России" от (дата) №-ВК ответчик зачислен на первый курс командно-инженерного факультета Академии. Приказом Академии от (дата) № ответчик зачислен в списки личного состава Академии. (дата) с КАВ заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в Академии и пять лет военной службы после ее окончания, о вступлении контракта в силу объявлено приказом Академии от (дата) №-ВК.

Приказом Академии от (дата) №-ВК на основании ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно- учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства обороны от (дата) №, объявленного для руководства приказом МЧС России от (дата) №, ответчик отчислен из числа курсантов Академии по недисциплинированности и уволен с военной службы на основании подпункта "ж" пункта 1 ст. 51 ФЗ от (дата) № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Приказом Академии от (дата) № курсант КАВ исключен из списка личного состава Академии.

В соответствии с п. 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Таким образом, приведенные выше нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку в военных” образовательных учреждениях профессионального образования, с момента зачисления в образовательное учреждение.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы, подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗ х (ПЛО + ПМО/12).

Согласно справке-расчету, КАВ обучался в ФГБВОУ ВО "Академия гражданской защиты МЧС России" с (дата) по (дата), текущее значение суммы взыскания денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, составляет 196380 руб.

До настоящего времени КАВ указанные денежные средства не возместил.

Учитывая изложенное, истец просил взыскать с ответчика КАВ затраченные на его военную и специальную подготовку денежные средства в сумме 196380 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом. Суду представлено заявление с рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик КАВ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 35 Федерального закона N 53-ФЗ от (дата) "О воинской обязанности и военной службе" в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях.

Как следует из материалов дела приказом МЧС России от (дата) №-ВК и приказом Академии от (дата) №-ВК КАВ был зачислен на первый курс командно-инженерного факультета Академии. Приказом Академии от (дата), № зачислен в списки личного состава Академии.

(дата) с КАВ заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в Академии и пять лет военной службы после ее окончания, о вступлении контракта в силу объявлено приказом Академии от (дата) №-ВК.

Приказом Академии от (дата) №-ВК на основании ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства обороны от (дата) №, объявленного для руководства приказом МЧС России от (дата) №, ответчик отчислен из числа курсантов Академии по недисциплинированности и уволен с военной службы на основании подпункта "ж" пункта 1 ст. 51 ФЗ от (дата) № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Приказом Академии от (дата) № курсант КАВ исключен из списка личного состава Академии.

Таким образом, КАВ обучался в ФГБВОУ ВО "Академия гражданской защиты МЧС России" с (дата) по (дата)

В силу п. 7 ст. 35 Федерального закона 53-ФЗ от (дата) "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с нежеланием продолжить дальнейшее обучение, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

При этом следует учитывать, что обязанность по возмещению указанных средств при исключении из военно-образовательного учреждения в случаях, предусмотренных п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", возникает в силу прямого указания закона, а не в силу наличия либо отсутствия заключенного контракта о прохождении военной службы. Указанная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного суда Чувашской Республики по гражданским делам за 111 квартал 2013 года и в определении Верховного Суда РФ от 13 апреля 2012 г. N 32-В12-3.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации. В Определении от 8 февраля 2011 года N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение положений п. 7 ст. 35 Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 25 июня 2007 г. N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования", которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

Согласно п. 5 указанной Методики период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы.

В соответствии с п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств, которое для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, определяется по формуле ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год, ПЛО - количество полных лет обучения, а ПМО - количество полных месяцев обучения, прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Расчет, подлежащих возмещению денежных средств, представленный суду произведен в соответствии с п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждения профессионального образования, утв. постановлением Правительства РФ от (дата) N 402, проверен судом и признан правильным.

Как следует из справки № от (дата) КАВ в добровольном порядке возместил средства, затраченные на обучение в сумме 64500 руб. Остаток задолженности составляет 131880,00 руб.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФГБВОУ ВО "Академия гражданской защиты МЧС России" обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 131880,00 руб.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд относит на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с КАВ (№) в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (ИНН<***>, ОГРН <***>) средства федерального бюджета затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме 131880 (Сто тридцать одну тысячу восемьсот восемьдесят) руб. 00 коп.

Взыскать с КАВ (№) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 3837 (Три тысячи восемьсот тридцать семь) руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Калинина Л.А.