Дело № 2-297/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г.Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи С.Б. Мостовой,

при секретаре М.Ю. Бережной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,ФИО5, Кунтиковой Жумаганым, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков

установил:

Администрация Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков. В обоснование указанных требований указала, что был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Рассвет» от 25 декабря 2021 года № 152-153 (3887-3888), газете «Волгоградская правда» от 11 февраля 2022 года № 15 (28850), размещен на официальном сайте администрации Гончаровского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области за одиннадцать месяцев до созыва общего собрания участников долевой собственности. После обнародования списка администрация Гончаровского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на 27 января 2023 года. Объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности опубликовано в районной газете «Рассвет» от 24 декабря 2022 № 102 (3991), газете «Волгоградская правда» от 23 декабря 2022 № 125 (28960). Общее собрание собственников земельных участков не состоялось, в связи с тем, что дольщики земельных участков не явились на собрание. В течение года со дня официального опубликования списка земельных долей, постановлением администрации Гончаровского сельского поселения от 1 марта 2023 года № 10 были признаны невостребованными земельными долями на земельном участке с кадастровым номером №, расположенными по адресу: Волгоградская область Палласовский район территория Гончаровского сельского поселения, в границах СТ КСП «Куйбышевское». Просила прекратить право собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями согласно утвержденному списку невостребованных долей и признать за администрации Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, согласно утвержденному списку.

Определением Палласовского районного суда Волгоградской области от 3 мая 2023 года к участию в дело в качестве соответчиков были привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6

Представитель истца - администрации Гончаровского сельского поселения ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. О дне слушания дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственного имущества Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен своевременно и надлежащим образом. Представлено возражение, согласно которому территориальное управление просит в иске отказать в полном объёме. Рассмотреть указанное дело без их участия.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом. Возражений не представили.

Согласно статье 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно требованиям статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков, представителя ответчиков.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании

земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Палласовского района Волгоградской области было вынесено постановление № 385 от 22 августа 1994 года «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей» (т.2 л.д.39) в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 30,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Указанным постановлением были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника 34 га (1462 баллогектара).( т.2 л.д.59-89)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что земельный участок с разрешенным видом использования - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, площадью 229890000 кв. м, имеет кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.2 л.д.26-28).

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту Федерального закона № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Согласно уведомлениям об отсутствии в государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 23 марта 2023 года право собственности на земельную долю ФИО1, ФИО2,ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, ФИО6, не зарегистрировано (т.2 л.д.46- 58).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ. Администрацией Гончаровского сельского поселения вышеуказанный список опубликован в газете «Рассвет» от 25 декабря 2021 года № 152-153(3887-3888), газете «Волгоградская правда» от 11 февраля 2022 года № 15 (28850) (т.2 л.д.19-23), размещен на официальном сайте администрации Гончаровского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области за одиннадцать месяцев до созыва общего собрания участников долевой собственности.

После обнародования вышеуказанного списка администрация Гончаровского сельского поселения созвала общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка, собрание участников общей долевой собственности было назначено на 27 января 2023 года.

Объявления о проведении общего собрания участников общей долевой

собственности опубликовано в районной газете «Рассвет» от 24 декабря 2022 № 102 (3991), газете «Волгоградская правда» от 23 декабря 2022 № 125 (28960) (т.2 л.д.24-25).

Учитывая, что собственники указанных в списке земельных долей, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не используют земельную долю по назначению более трех лет подряд, земельная доля может быть признана невостребованной.

Истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, однако до настоящего времени собственники не оформили своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

27 января 2023 года общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения признано несостоявшимся ввиду неявки участников долевой собственности (т.2 л.д.6). В связи с этим, постановлением главы Гончаровского сельского поселения от 1 марта 2023 года № 10 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список невостребованных земельных долей был утвержден (т.2 л.д.8-10).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией Гончаровского сельского поселения были соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей нарушены не были, суд полагает возможным удовлетворение исковых требований о прекращении права собственности граждан на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными согласно утвержденного постановлением главы Гончаровского сельского поселения от 1 марта 2023 года № 10 списка не востребованных долей и признании за администрацией Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области права собственности на земельные доли земельных участков, признанные невостребованными земельными долями согласно утвержденного списка невостребованных долей.

Доводы возражения на исковое заявление ТУ Росимущества в Волгоградской области о том, что Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу, суд считает обоснованными, так как заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком в отношении указанных долей по данному делу территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области являться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Кунтиковой Жумаганым, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долями, удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером 34:23:000000:310, расположенные по адресу: Волгоградская область Палласовский район территория Гончаровского сельского поселения, в границах СТ КСП «Куйбышевское» Палласовского района Волгоградской области, принадлежащие ФИО1 в размере 34 гектара /1462 баллогектара, ФИО2 в размере 34 гектара /1462 баллогектара, ФИО3 в размере 34 гектара/1462 баллогектара, ФИО4 в размере 34 гектара/1462 баллогектара, ФИО5 в размере 34 гектара/1462 баллогектара, Кунтиковой Жумаганым в размере 34 гектара/1462 баллогектара, ФИО6 в размере 34 гектара/1462 баллогектара.

Признать за Гончаровским сельским поселением Палласовского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером 34:23:000000:310, расположенные по адресу: Волгоградская область Палласовский район территория Гончаровского сельского поселения, в границах СТ КСП «Куйбышевское» Палласовского района Волгоградской области, принадлежащие ФИО1 в размере 34 гектара /1462 баллогектара, ФИО2 в размере 34 гектара /1462 баллогектара, ФИО3 в размере 34 гектара/1462 баллогектара, ФИО4 в размере 34 гектара/1462 баллогектара, ФИО5 в размере 34 гектара/1462 баллогектара, Кунтиковой Жумаганым в размере 34 гектара/1462 баллогектара, ФИО6 в размере 34 гектара/1462 баллогектара.

В удовлетворении исковых требований Администрации Гончаровского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Волгоградской области о прекращении права собственности на земельные доли, о признании права муниципальной собственности на земельные доли земельных участков, признанных невостребованными земельными долами, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения (срок изготовления мотивированного решения – 1 июля 2023 г.)

Судья С.Б. Мостовая