УИД 60RS0001-01-2023-006223-68 № 5-775/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2023 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении перевозчика СИА «Данвиал» (SIA «Danvial»),
УСТАНОВИЛ:
В Псковский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении перевозчика СИА «Данвиал».
Согласно положениям части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, рассматривается по месту его совершения.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на его проведение лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из представленных документов следует, что 30.05.2023 старшим инспектором ОТО и ТК таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской области ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 06.06.2023 вынесено решение о передаче дела для проведения административного расследования старшему уполномоченному ОАР Псковской таможни ФИО2
Вместе с тем, административное расследование, проведенное ФИО2, заключается в том, что 13.06.2023 в адрес перевозчика СИА «Данвиал» направлено уведомление о прибытии для участия в составлении протокола об административном правонарушении; менее чем через две недели, 29.06.2023, получены возражения по делу об административном правонарушении от директора СИА «Данвиал» Ч.А..; 30.06.2023 дано поручение на проведение письменного перевода товаросопроводительных документов; составлена справка о привлечении лица к административной ответственности, в тот же день административное расследование окончено.
Проанализировав представленные документы, судья приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, совершенные действия не направлены на установление события административного правонарушения, следовательно, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Поскольку по делу об административном правонарушении в отношении перевозчика СИА «Данвиал» фактически административное расследование не проводилось, в силу подп. 5 п. 1 ст. 29.4 КоАП РФ материалы дела о привлечении перевозчика СИА «Данвиал» к административной ответственности подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности по месту совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является Таможенный пост МАПП Шумилкино (Псковская область, Печорский район, СП Лавровская волость).
Принимая во внимание указанное, дело об административном правонарушении в отношении перевозчика СИА «Данвиал» подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 13 Печорского района Псковской области.
С учетом изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении перевозчика СИА «Данвиал» (SIA «Danvial») по подведомственности для рассмотрения мировому судье судебного участка №13 Печорского района Псковской области, расположенному по адресу: 181500, <...>.
Определение обжалованию не подлежит, как не препятствующее дальнейшему движению дела.
Судья М.В. Новикова