ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 5-167/2023
УИД № 0
г.Санкт-Петербург 14 февраля 2023 года
Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении ФИО1, ..., в течение года к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,
с участием ФИО1, переводчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
13.02.2023 года в 14 час. 25 мин. сотрудниками ОР ППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Пушкинский район, ..., был задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения.
При проверке установлено, что гражданин ФИО1, находится на территории Российской Федерации без документов дающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации - паспорта, миграционной карты, в нарушение требований ст.2 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. ФИО1 прибыл он на территорию Российской Федерации 16.01.2020 г. с целью въезда - работа, что подтверждается учетом Центральной базы данных учета иностранных граждан АС ЦБДУИГ ФМС России.
Согласно п. 5 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» гражданин Республики Таджикистан ФИО3 в УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛO получил патент 24.02.2020 года, периодом действия с 26.02.2020, то есть по 26.02.2021 года.
Согласно пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии с п. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
По истечении по 26.02.2021 года срока действия патента ФИО1 из Российской Федерации не выехал.
Вместе с тем, в соответствии с пп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274, течение сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации приостановлено на период 15 марта по 15 сентября 2020 года.
В дальнейшем, приостановление течения сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации продлено по 15 декабря 2020 года (Указ Президента РФ от 23.09.2020 N 580). В дальнейшем действовала редакция Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 02.01.2021 N 1, согласно которой течение сроков временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации приостановлено на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно.
В соответствии с Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
Согласно Распоряжению Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р (ред. от 14.04.2021) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» граждане Республики Таджикистан с 31 марта 2021 г. могут въезжать/выезжать в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 16.01.2020 года, 24.02.2020 года оформил трудовой патент, срок действия патента продлял в течении года, более патент не оформлял, срок пребывания не продлевал. Близких родственников – граждан Российской Федерации не имеет. По причине отсутствия денежных средств и документов, удостоверяющих личность не может приобрести билет и самостоятельно выехать из Российской Федерации.
Вина ФИО1 помимо его объяснений в суде также подтверждается письменными объяснениями, аналогичными данными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, согласно которого он въехал на территорию Российской Федерации 16.01.2020 года, 24.02.2020 года оформил трудовой патент, более срок действия патента не продлял. Согласно Распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 N635-p (ред. От 14.04.2021) «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений» граждане Республики Таджикистан с 31 марта 2021 могут въезжать/выезжать в Российскую Федерацию через воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации. Таким образом, гражданин ФИО1 по истечению 90 суток не покинул территорию Российской Федерации, и с 00 часов 01 минуты 30.06.2021 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ; сведениями баз данных с датой въезда на территорию Российской Федерации – 16.01.2020 года, 24.02.2020 года оформил трудовой патент, срок действия не продлевал, протоколом об административном задержании 13.02.2023 года гражданина Республики Таджикистан ФИО1 на территории Пушкинского района г.Санкт-Петербурга, и другими исследованными в суде материалами дела.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание не имеется.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1 характер совершенного им правонарушения, в том числе длительность уклонения от выезда за пределы Российской Федерации, отсутствие у иностранного гражданина паспорта, а также постоянного легального источника дохода и намерения выехать из Российской Федерации самостоятельно.
При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ, с помещением и содержанием в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до момента выдворения.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принудительным и контролируемым перемещением через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением и содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. Б, до момента выдворения.
ФИО1 разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.
.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Г. Стрючков