Решение по делу № 2-1394/2023 от 03.05.2023

Дело № 2-1394/2023 64RS0004-01-2023-001227-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Будниковой К.А.,

с участием прокурора Никитиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Cредняя общеобразовательная школа п.Новониколаевский» Балаковского района Саратовской области о возложении обязанности обеспечить наличие необходимого материально-технического оснащения в учреждении,

установил:

первый заместитель прокурора города Балаково обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Cредняя общеобразовательная школа п.Новониколаевский» Балаковского района Саратовской области о возложении обязанности обеспечить наличие необходимого материально-технического оснащения в учреждении, в котором просит, возложить на ответчика обязанность обеспечить наличие необходимого материально - технического оснащения в учреждении, а именно: учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся, а также набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации - в количестве один комплект.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Балаково Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также наличия и достаточности материальной технической базы для обеспечения полученных начальных знаний в области обороны и военно-патриотического воспитания граждан в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Cредняя общеобразовательная школа п.Новониколаевский» Балаковского района Саратовской области.

По результатам проведенной ранее проверки, установлено, что в нарушение указанных требований в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Cредняя общеобразовательная школа п.Новониколаевский» Балаковского района Саратовской области не соблюдены нормативы материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, утвержденные приложением № 1 к Инструкции.

Отсутствует Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - по количеству обучающихся; общевоинские уставы Вооруженных сил РФ - по количеству обучающихся; набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации - в количестве 1 комплект; учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся; наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия — в количестве 1.

В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителя муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Cредняя общеобразовательная школа п.Новониколаевский» Балаковского района Саратовской области внесено соответствующее представление.

Однако, по результатам проведенной прокуратурой города повторной проверки образовательной организации установлено, что выявленные нарушения фактически не устранены, в образовательной организации по прежнему отсутствуют учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся, а также набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации.

Отсутствие в образовательной организации необходимой материально- технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, что, в свою очередь, нарушает интересы государства.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствие. Заявление приобщено к материалам дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет образования администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения лица участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 года № 2 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское обследование, медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор.

Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 года №2 1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе.

Согласно п.п. 2, 4, 5 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования.

Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации.

Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

Пунктом 27 Положения установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют и обеспечивают проведение подготовки граждан по военно-учетным специальностям, осуществляют контроль за состоянием учебно-материальной базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, представляют в органы военного управления заявки на получение, ремонт и списание вооружения, техники и имущества, необходимых для подготовки граждан по военно-учетным специальностям.

Согласно п.п. 9, 11, 13, 14, 15 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 года № 2 96/134 (далее _ Инструкция), органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; принимают участие в проведении конкурса среди субъектов Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу.

Руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений.

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы указаны в приложение №1 к Инструкции.

Прокуратурой города Балаково Саратовской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, а также наличия и достаточности материальной технической базы для обеспечения полученных начальных знаний в области обороны и военно-патриотического воспитания граждан в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении «Cредняя общеобразовательная школа п.Новониколаевский» Балаковского района Саратовской области.

По результатам проведенной проверки был выявлено, что в образовательном учреждении отсутствует Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - по количеству обучающихся; общевоинские уставы Вооруженных сил РФ - по количеству обучающихся; набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации - в количестве 1 комплект; учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся; наставления по стрелковому делу: основы стрельбы из стрелкового оружия — в количестве 1.

По результатам проведенной прокуратурой города повторной проверки образовательной организации установлено, что выявленные нарушения фактически не устранены, в образовательной организации по прежнему отсутствуют учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся, а также набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации.

Ответчиком представлено заявление о признании заявленных исковых требований.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению первого заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Cредняя общеобразовательная школа п.Новониколаевский» Балаковского района Саратовской области о возложении обязанности обеспечить наличие необходимого материально-технического оснащения в учреждении, удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Cредняя общеобразовательная школа п.Новониколаевский» Балаковского района Саратовской области ОГРН <***> обеспечить наличие необходимого материально - технического оснащения в учреждении, а именно: учебное пособие по основам медицинских знаний - по количеству обучающихся, а также набор плакатов или электронные издания: организационная структура Вооруженных сил Российской Федерации - в количестве один комплект.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение составлено 05 мая 2023 года.

Судья Е.Н. Понизяйкина