Решение по делу № 2-1784/2025 от 23.01.2025 - о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного нежилого помещения.

УИД 39RS0002-01-2024-005517-55

Дело № 2-1784/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Коренецкой Е.В.,

при секретаре Левиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1 о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация ГО «Город Калининград» обратилась суд с иском, указав, что ответчик ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: < адрес > Согласно акту выезда на место департамента жилищного контроля и надзора министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от < Дата > ответчиком выполнены самовольные работы по переустройству и перепланировке жилого помещения, были выявлены следующие выполненные работы: возведена перегородка с дверным блоком, разделяющая помещение на части; проведены инженерные сети: водоснабжения, водоотведения, вентиляция (принудительная); установлены унитаз, раковина, бойлер. Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» вынес распоряжение от < Дата > № о приведении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в многоквартирном доме по адресу: < адрес > в прежнее состояние, обязав ФИО2 привести самовольно переустроенное и перепланированное помещение в первоначальное состояние. Распоряжение ответчиком не исполнено, документы о приведении нежилого помещения в первоначальное состояние не представлены, в судебном порядке перепланировка ответчиком не узаконена. Просит о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и перепланированного нежилого помещения по адресу: < адрес > с выплатой ответчику вырученных от продажи указанного нежилого помещения денежных средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника указанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Заочным решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > исковые требования администрации ГО «Город Калининград» были удовлетворены.

Определением суда от < Дата > заочное решение отменено, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель администрации ГО «Город Калининград» ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам и основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2, её представитель Клешня С.Н. в судебном заседании возражали против удовлетоврения исковых требований, представив техническое заключение по приведению помещения в первоначальное состояние. Дополнительно пояснили, что распоряжение администрации ответчик не получала, поскольку в летний период выезжала на Балтийскую косу, соответственно о возложенной на неё обязанности по приведению помещения в первоначальное состояние не знала. Спорное помещение было приобретено ответчиком в указанном виде и она полагала, что данная перепланировка была узаконена предыдущим собственником. После получения заочного решения суда ответчиком были осуществлены работы о приведении помещения в первоначальное состояние.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Ответчик ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: < адрес > кадастровый № (регистрация права № от < Дата >).

Как следует из материалов дела, в Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области поступило обращения гражданина Ш. по вопросу незаконной перепланировки и переоборудования нежилого перемещения, расположенного по адресу: < адрес >.

Актом выезда на место департамента жилищного контроля и надзора министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от < Дата > установлено, что в указанном нежилом помещении самовольно, без согласования в установленном законом порядке с органом местного самоуправления, собственниками проведены работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения, а именно: возведена перегородка с дверным блоком, разделяющая помещение на части; проведены инженерные сети: водоснабжения, водоотведения, вентиляция (принудительная); установлены унитаз, раковина, бойлер.

Комитетом городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» было вынесено распоряжение от < Дата > № о приведении самовольно переустроенного и перепланированного помещения в многоквартирном доме по адресу: < адрес > в прежнее состояние, соответствующее техническому паспорту помещения, оформленному по состоянию на < Дата > в рамках технического учета) технической инвентаризации и паспортизации) жилищного фонда в срок до < Дата >, с возложением обязанности на ФИО2 предоставить в Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» документы, подтверждающие проведение указанных работ.

Согласно частям 1 - 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. п. 1 части 5 ст. 29 ЖК РФ, если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Законом установлена ответственность собственника за самовольную перепланировку или переустройство принадлежащей ему квартиры, однако, продажа квартиры с торгов является крайней мерой и может быть применена исключительно в тех случаях, когда все меры воздействия на собственника, самовольно перепланировавшего или переустроившего жилое помещение, исчерпаны. Обратное противоречило бы ст. 35 Конституции РФ, предусматривающей охрану права частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО2 в материалы дела представлено техническое задание ООО «< ИЗЪЯТО >» № от < Дата > о соответствии планировки нежилого помещения I с кадастровым номером № по адресу: < адрес > данным, содержащимся в ЕГРН. В ходе проведения обследования выявлено, что исследуемое помещение приведено в исходное состояние и не имеет отличий от данных выписки из ЕГРН. Самовольно возведенные перегородки демонтированы, сантехнические приборы демонтированы, трубопроводы срезаны, отверстие в вентиляционном канале заложено. Нежилое помещение приведено в состояние, соответствующее данным выписки ЕГРН на дату постановки на кадастровый учет < Дата >.

Продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование жилого помещения, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, создающие угрозу их жизни или здоровью, при невозможности его сохранения в существующем состоянии, отсутствии иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права, поскольку исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности избираемый истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов либо публичных интересов (определение Верховного Суда РФ от 30.05.2023 № 18-КГ23-40-К4).

Таким образом, продажа с публичных торгов принадлежащего собственнику помещения предусмотрена законодателем в качестве исключительной меры ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланирование помещения и допускается только при нарушении прав и законных интересов граждан, создающих угрозу их жизни или здоровью, при отсутствии иного предусмотренного законом способа защиты нарушенного права.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, приведение спорного помещения в первоначальное состояние, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, < Дата > года рождения, паспорт № о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного и (или) переоборудованного жилого помещения, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Коренецкая

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2025 года

Судья Е.В. Коренецкая