77RS0016-02-2025-013927-65

№ 5-0339/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 14 июля 2025 года

Судья Мещанского районного суда адрес Куликова Елена Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – исполнительного директора Некоммерческой организации Фонда «В защиту прав заключенных»:

фио фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве 28 мая 2025 года в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство об отложении рассмотрения дела отклонено.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ предусмотрена за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью пятой статьи 6 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», частью четвертой статьи 29.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр.

Согласно ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» иностранный агент обязан представлять в Минюст России или его территориальный орган следующие сведения: 1) отчет о своей деятельности, включающий отчет об осуществлении программ и исполнении иных документов, являющихся основанием для проведения мероприятий, или информацию о том, что соответствующие мероприятия не проводились, а также включающий сведения о целях деятельности, структуре, территории, в пределах которой осуществляется деятельность, об адресе (о месте нахождения) руководящего органа, по которому осуществляется связь с иностранным агентом, об изменениях в уставе; 2) об учредителях (о членах, об участниках), о персональном составе руководящих органов и работников; 3) об иностранных источниках, объеме денежных средств и иного имущества, полученном от этих источников, в том числе о банковских счетах, используемых для осуществления деятельности иностранного агента, о целях и об объеме их предполагаемого распределения (расходования, использования), о целях и об объеме распределения (расходования, использования), о получении организационно-методической, научно-технической помощи, помощи в иных формах от иностранных источников; 4) информацию о представлении аудиторского заключения в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный статьей 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"; 5) заявленные для осуществления и осуществляемые программы, иные документы, являющиеся основанием для проведения мероприятий; 6) об изменениях в сведениях, указанных в пунктах 1 - 5 настоящей части.

В силу положений ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» представление вышеизложенных сведений осуществляется в порядке и по формам, которые утверждены приказом Минюста России от 29 ноября 2022 № 304.

Согласно Порядку, представление отчетности по форме № ОИА007 осуществляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Судом установлено, что ФИО1, являясь исполнительным директором Некоммерческой организации Фонда «В защиту прав заключенных», включенной в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции РФ от 13 февраля 2019 года № 150-р в соответствии с положениями Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» представил в установленный законом срок 15 октября 2024 года и 15 января 2025 года в Минюст России или его территориальный орган отчеты по форме № ОИА007 за третий и четвертый квартал 2024 года в искаженной форме, указан некорректный период, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.34 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие, состав вменяемого административного правонарушения, а также вина в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- распоряжением о включении некоммерческой организации Фонд «В защиту прав заключенных» в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента № 150-р от 13 февраля 2019 года;

- копией уведомления Министерства Юстиции Российской Федерации №11-20404/19 от 15 февраля 2019 года;

- копией отчетов по форме № ОИА007;

- протоколом об административном правонарушении № 116 от 28 мая 2025 года,

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, так как они оформлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении по своему содержанию и оформлению соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Права ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, поскольку установлено, что должностное лицо ФИО1, являясь исполнительным директором Некоммерческой организации Фонда «В защиту прав заключенных», включенной в реестр иностранных агентов, представил в установленный законом срок 15 октября 2024 года и 15 января 2025 года в Минюст России или его территориальный орган отчеты по форме № ОИА007 за третий и четвертый квартал 2024 года в искаженной форме, указан некорректный период.

Таким образом, действия (бездействия) должностного лица фио квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, а также неустранимых сомнений, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает наличие инвалидности, тяжелого заболевания.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, складывающиеся в области порядка управления, осуществление государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования, повышенную общественную опасность данного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности, лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, и полагаю, что с учетом конкретных обстоятельств дела, цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать исполнительного директора Некоммерческой организации Фонда «В защиту прав заключенных» - фио фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в соответствии ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: получатель: УФК по адрес (Главное управление Минюста России по Москве л/с <***>); ИНН: <***>; КПП: 772701001; ОГРН <***>, ОКПО 87628543, р/с: <***>; ОКТМО:45397000; ЕКС: 40102810545370000003; БИК 004525988; КБК 31811601191019000140, УИН 31841479592022709918.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Мещанского районного суда адрес.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма штрафа взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Куликова