РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2022 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Осыко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-577/2022 по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов №1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов №1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области ФИО1, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконными бездействий, выразившихся в непринятии по исполнительному производству №-ИП достаточных мер принудительного исполнения, предусмотренных ст.68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; возложении обязанности совершить все необходимые исполнительные действия, применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа; возложении обязанности на начальника ОСП №1 осуществить контроль за осуществлением полного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 24.11.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №2-1319/19 от 01.08.2019, выданного судебным участком №158 Сызранского судебного района Самарской области о взыскании задолженности в размере 105954,3 рубля с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «АФК». По состоянию на 22.06.2022 вышеуказанная задолженность должником не погашена и составляет 102236,49 рублей. Поскольку судебный акт на сегодняшний день не исполнен, административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем не выполнены все необходимые исполнительные действия, в том числе: не наложен арест на имущество и денежные средства должника; не изъято его имущество; не установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации; не вынесено постановление о розыске счетов должника; не проведена проверка правильности удержания и перечисления денежных средств, проверка корректности реквизитов взыскателя. Бездействие судебного пристава-исполнителя и отсутствие контроля за его работой приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа. Считает, что срок обращения в суд с данным административным иском не истек, так как бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер.

Представитель административного истца ООО «АФК», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания (л.д.80), в судебное заседание не явился, в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.2-3).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась (л.д.77).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО2, привлеченная судом 15.09.2022 в соответствии со ст.41 КАС РФ (л.д.49), надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания (л.д.77), в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, а также предоставила отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что не согласна с административным иском. На исполнении в ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 24.11.2021 на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-1319/2019 от 01.08.2019 о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитным платежам в размере 105954,30 рублей в пользу взыскателя ООО «АФК». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес сторон исполнительного производства. Данное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем были применены все меры принудительного характера. Считает необоснованными доводы административного истца о не направлении ему процессуальных документов, так как взыскатель в соответствии с законом не воспользовался своим правом на ознакомление с исполнительными документами. В рамках данного исполнительного производства направлены запросы во все регистрирующие органы о наличии движимого и недвижимого имущества, принадлежащего должнику на правах собственности, а также о наличии вкладов в коммерческих организациях. На основании полученной информации было вынесено постановление об обращении взыскания на счета должника. Из ПАО Сбербанк 04.02.2022, 07.02.2022, 08.02.2022, 08.04.2022, 03.03.2022 поступили на депозитный счет денежные средства в размере 1542,92 рубля, а также 24.01.2022 из Поволжского филиала АО «Райффайзенбанк» в размере 2156,94 рублей, 25.01.2022 из АО «Россельхозбанк»в размере 17,95 рублей. Все указанные денежные средства были перечислены в счет погашения долга в пользу взыскателя. Также судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ. Согласно информации из Росреестра, за должником не зарегистрировано недвижимое имущество на праве собственности. Из ПФР РФ получены сведения о том, что должник работает в <данные изъяты>, в связи с чем туда было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. В настоящее время повторно направлены запросы во все регистрирующие органы, банки и кредитные организации, запланирован выход по месту жительства должника. Считает несостоятельной ссылку административного истца на ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» о необходимости совершения исполнительных действий в 2-месячный срок, так как истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Все постановления, вынесенные в рамках данного исполнительного производства, размещены в едином личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг», поэтому взыскатель был извещен обо всех мерах принудительного взыскания, принятых в рамках данного исполнительного производства. Согласно материалам исполнительного производства судебным приставом-исполнителем применяются все предусмотренные ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» меры для исполнения решения суда. Просила в иске отказать (л.д.38-39, 77).

Представитель административного ответчика старшего судебного пристава ОСП №1 г.Сызрани и Сызранского района ФИО3 - заместитель начальника ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО5, действующая на основании доверенности от 10.01.2022, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания (л.д.76), в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, а также предоставила отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что не согласна с административным иском. Постановление о возбуждении исполнительного производства, возбужденного 24.11.2021 на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-1319/2019 от 01.08.2019 о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитным платежам в размере 105954,3 рублей в пользу взыскателя ООО «АФК», было направлено сторонам исполнительного производства простой корреспонденцией. Указанное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на банковские счета должника, в связи с чем взыскателю было перечислено в счет погашения задолженности 3717,81 рублей. По месту работы должника в <данные изъяты> было направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Также было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Административный истец не лишен права ознакомиться со всеми материалами исполнительного производства, к тому же все постановления в рамках данного исполнительного производства направлялись взыскателю в единый личный кабинет Единого портала государственных услуг. Судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом и сам определяет круг мер принудительного характера и вид исполнительных действий. Судебным приставом-исполнителем применены все меры принудительного исполнения, предусмотренные законом, следовательно, права и интересы взыскателя в рамках данного исполнительного производства не нарушены, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований (л.д.60-63).

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Самарской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д.79).

Заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился (л.д.78).

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования ООО «АФК» не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Частью 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 ст. 226 КАС РФ).

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 Федерального закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Пунктом 1 части статьи 12 Федерального закона РФ от 21.07.97 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 вышеназванного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

После возбуждения исполнительного производства в целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом могут применяться меры принудительного исполнения.

На основании ст. 68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №2-1319/2019 от 01.08.2019, выданного мировым судьей судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области в отношении должника ФИО4, которым с последнего взыскана задолженность по кредитному договору № от 04.11.2012 в размере 104311,30 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 1643 рубля, а всего в общей сумме 105954,30 рубля в пользу взыскателя ООО «АФК» (л.д.5), судебным приставом-исполнителем ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1 24.11.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.43-44).

Из справки ООО «АФК» № (без даты) следует, что по состоянию на 22.06.2022 в счет погашения задолженности по кредитному договору № (должник ФИО4) поступили денежные средства в размере 3717,81 рублей. Остаток задолженности составляет 102236,49 рублей (л.д.4).

Из сводки по исполнительному производству №-ИП следует, что сумма задолженности составляет 102236,49 рублей, после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты, в частности, следующие меры к принудительному исполнению требований исполнительного документа: в период с 24.11.2021 по 03.08.2022 направлены запросы в ФНС России (о счетах должника, о наличии у должника недвижимого имущества), в ГИБДД (о наличии зарегистрированных на должника транспортных средств и самоходной техники), в ПФР (сведения о должнике), в Росреестр с целью выявления имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, в банки (о наличии счетов) (л.д.45-46).

На основании полученных ответов в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на счета должника, в связи с чем на депозитный счет подразделения судебных приставов 24.01.2022, 25.01.2022, 04.02.2022, 07.02.2022, 08.02.2022, 08.04.2022, 03.03.2022 поступили денежные средства из банков, которые были распределены и перечислены в счет погашения долга взыскателя (л.д.40-43).

07.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.44 оборотная сторона).

Также судебным приставом-исполнителем при получении сведений о месте работы должника было направлено в <данные изъяты> постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Все постановления, вынесенные в рамках данного исполнительного производства, направлены стороне, участвующей в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

30.08.2022 на основании акта приема-передачи судебным приставом-исполнителем ОСП №1 г.Сызрани и Сызранского района ФИО1 было передано исполнительное производство №-ИП судебному приставу-исполнителю ОСП №1 г.Сызрани и Сызранского района ФИО2 (л.д.47).

Административный истец, обращаясь в суд, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по непринятию исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа в установленный законом срок и по несвоевременному направлению процессуальных документов в адрес взыскателя. Также указывает, что направлял судебному-приставу заявление с просьбой направления соответствующих запросов в контролирующие и регистрирующие органы и предоставления в ООО «АФК» сведений о дате направления каждого запроса и предоставленного на него ответа, однако указанные сведения в адрес ООО «АФК» не поступили.

В силу п.5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз.3 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названым законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проводились вышеуказанные мероприятия в рамках исполнительного производства, направленные для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, и для применения мер принудительного исполнения.

Довод административного истца о не предоставлении ему судебным приставом-исполнителем сведений о направленных запросах и полученных на них ответах, подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9), не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Закона, заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства в соответствии с ч.2 ст. 30 Закона.

Вышеуказанное административным истцом заявление было изложено в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем в ОСП №1 г.Сызрани и Сызранского района оно не было зарегистрировано в качестве ходатайства. Отдельное заявление взыскателя ООО «АФК» о предоставлении ему судебным приставом-исполнителем сведений о направленных запросах и полученных на них ответах в ОСП №1 г.Сызрани и Сызранского района не поступало.

Положениями Закона «Об исполнительном производстве» не установлена обязанность судебного пристава-исполнителя информировать взыскателя о ходе всех исполнительных действий.

Таким образом, судом в ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые исполнительные действия и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа для своевременного, полного и правильного его исполнения, что подтверждено представленными документами. Нарушений судебными приставами-исполнителями ОСП №1 ФИО1 и ФИО2 при совершении исполнительных действий прав и охраняемых законом интересов административного истца не установлено и возможность исполнения решения суда не утрачена.

Доказательств, свидетельствующих о том, что судебные приставы-исполнители ФИО1 и ФИО2 имели возможность совершить определенные необходимые действия и применить меры принудительного исполнения, но этого не сделали, чем нарушили права и законные интересы административного истца, суду не представлено. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о его бездействии.

ООО «АФК» в административном исковом заявлении также указывает на необходимость проверки судебным приставом-исполнителем правильности удержания и перечисления денежных средств на корректные реквизиты взыскателя ООО «АФК».

Согласно ст.110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Административным истцом в материалы дела предоставлена справка №, из которой следует, что по состоянию на 22.06.2022 в счет погашения задолженности по кредитному договору № поступили денежные средства в размере 3717,81 рублей. Остаток задолженности составляет 102236,49 рублей (л.д.4).

Указанная информация о сумме остатка задолженности также содержится в сводке по исполнительному производству.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что 3717,81 рублей подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства №-ИП, перечисленные на депозитный счет службы судебных приставов, были перечислены на соответствующие реквизиты взыскателя ООО «АФК». Факт получения взыскателем данной суммы подтверждается вышеуказанной справкой №.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Тем самым, основанием для признания постановления, действия, (бездействия) судебного пристава-исполнителя недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В настоящем деле таких оснований не установлено, права, свободы и законные интересы взыскателя не нарушены, доказательств обратного не представлено, должностное лицо службы судебных приставов действовало в рамках предоставленных полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доказательств, свидетельствующих о не направлении судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, ответчиком не предоставлено. К тому же взыскатель не лишен возможности самостоятельно ознакомиться с материалами исполнительного производства, в том числе, размещенными в едином личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Таким образом, судебным приставом-исполнителем не нарушены права и законные интересы ООО «АФК» в части возможности ознакомления с материалами исполнительного производства.

Исходя из установленных обстоятельств и проанализировав в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60, 61 КАС РФ собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что со стороны судебных приставов-исполнителей ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО1 и ФИО2 по названому исполнительному производству не установлено бездействия, фактические обстоятельства свидетельствуют о наличии действий, следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя не имеется.

Кроме того, на момент рассмотрения административного иска исполнительное производство не окончено, судебный пристав-исполнитель продолжает осуществлять действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в соответствии со ст. 50 Федерального закона №229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, в том числе о направлении судебным приставом-исполнителем необходимых запросов. Следовательно, административный истец вправе заявить ходатайство о направлении необходимых запросов, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.

Поскольку суд пришел к выводу, что вышеуказанные требования административного истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению, не подлежит удовлетворению и требование о возложении на судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области ФИО2 обязанности по совершению всех необходимых исполнительных действий и применению всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

По этим же основаниям не подлежат удовлетворению требования административного истца в части возложения на начальника отдела - старшего судебного пристава Отделения судебных приставов №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО3 обязанности осуществить контроль и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1, 2 ст. 10 ФЗ РФ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей ФИО1 и ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 24.11.2021 судом не установлено.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав, хотя и контролирует деятельность судебного пристава-исполнителя, вместе с тем ответственность за ненадлежащую организацию исполнения требований каждого исполнительного документа перед взыскателем несет конкретный судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство. Оснований для выводов о незаконном бездействии со стороны старшего судебного пристава не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на начальника ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО3 обязанности по осуществлению контроля и обеспечению осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа, так как указанные обязанности возложены на начальника ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО3 Федеральным законом от 21.07.1997 N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов №1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов №1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов №1 г. Сызрани и Сызранского района ФИО3, ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2022.

Судья