№
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 26 декабря 2022 г.
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Барановой Е.А.,
при секретаре Кумаховой Р.А.,
с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО3, действующего на основании устного ходатайства,
представителя ответчиков ФИО4, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, ФСИН России о возмещении морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил взыскать с ответчиков в его пользу в счет компенсации причиненного морального вреда денежные средства в размере <данные изъяты> руб.
Мотивирован иск тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истец осужден приговором суда. До этого времени, в период нахождения в СИЗО, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., состояние здоровья истца было хорошим. В конце августа <данные изъяты>. во время этапирования из СИЗО-1 в ИВС в <адрес> состояние здоровья истца резко ухудшилось, поднялась температура, заболело горло, медик ИВС <адрес>, по мнению истца, надлежащей помощи не оказал. По прибытии в СИЗО-1 <адрес> помощь от медиков была аналогичная. Долгое время медицинский персонал практической помощи в лечении заболевания не оказывали, ссылаясь на отсутствие препаратов. Только в <данные изъяты> <данные изъяты>. при обследовании сторонним врачом истцу был выписан рецепт на антибиотики и спрей, обнаружив запущенное хроническое заболевание. Препараты из рецепта ему не предоставили, в выдаче справки об отказе в медицинской помощи отказали. Некоторое время истец находился в камере для больных туберкулезом, в <данные изъяты> <данные изъяты>. после проведенного обследования данное заболевание не подтвердилось. По прибытии в ИК-14 после обращения за медицинской помощью квалифицированного лечения истец не получил. В <данные изъяты> <данные изъяты>. истца этапировали в <адрес> для отбывания наказания по приговору, тяжело больного, где было обнаружено заболевание – рак горла. 19.08.2019г. - 20.08.2019г. истцу проведена операция, удалена опухоль и часть горла, поставлена трахеостомическая трубка. В связи с чем истец потерял голос, возможность нормально питаться, у него отсутствует обоняние, ему поставлена инвалидность. Допущенная халатность медиков ИВС <адрес>, СИЗО-1 и ИК-14 <адрес> привела к данным последствиям, что явилось поводом для обращения в суд.
В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчиков с иском не согласился по доводам, изложенным в возражениях.
Заслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Ст. 1069 ГК РФ опирается на общий состав, устанавливающий ответственность за действия государственных органов и их должностных лиц, которая, в свою очередь, возникает при наличии совокупности следующих условий: наступление вреда; противоправное поведение причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда.
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ).
Согласно части 7 статьи 26 Федерального закона 323-ФЗ порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, лицам, указанным в части 1 статьи 26 Федерального закона № 323-ФЗ, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы утвержден приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения-свободы» (далее - Порядок).
Пунктом 2 Порядка установлено, что оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения. К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.
Согласно Уставу, утвержденному приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Устава федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - Устав) ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России является учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему, осуществляющим медико-санитарное обеспечение сотрудников, пенсионеров УИС и членов их семей, осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и иных граждан, прикрепленных на медицинское обслуживание в установленном порядке, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России имеет право по решению ФСИН России создавать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, филиалы, и в установленном порядке наделяет филиалы имуществом и утверждает положение о них.
Филиалы осуществляют свою деятельность в пределах полномочий, предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России и положениями о них.
В состав ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России в качестве обособленных подразделений, не являющихся юридическими лицами, входит ряд филиалов, в том числе филиал «Туберкулезная больница №», который осуществляет медицинское обслуживание ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, а также филиал «Медицинская часть №», осуществляющий медицинское обслуживание федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>».
Из материалов дела установлено, что ФИО1 осужден по пункту <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Сведения о состоянии здоровья ФИО1, фактах его обращений за медицинской помощью в филиал «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, а также информация об оказанных ему медицинских услугах содержатся в амбулаторной медицинской карте.
В соответствии с частью 1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № ДСП «Об утверждении инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России» на лицо, водворенное в следственный изолятор (тюрьму), спецотделом учреждения заводится личное дело, которое комплектуется в порядке, предусмотренном приложением № к указанной Инструкции. Медицинская карта амбулаторного больного является частью личного дела осужденного. При убытии лица, содержащегося под стражей, к месту отбывания наказания в виде лишения свободы, его личное дело направляется в исправительное учреждение, в которое убыл осужденный.
Согласно ответу на запрос ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ. № «О запросе медицинской карты» федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России), осуществляющим медицинское обслуживание учреждений, подведомственных Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>, в адрес ответчика направлена заверенная копия амбулаторной медицинской карты ФИО1, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> для содержания под стражей. При первичном медицинском осмотре работниками филиала «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России установлено: инвалидности нет; жалобы на состояние здоровья не предъявляет; перенесенные, заболевания, диспансерное наблюдение, ВИЧ, гепатиты, венерические заболевания, сахарный диабет ФИО1 отрицает; в <данные изъяты> <данные изъяты> перенес туберкулез, лечился по месту жительства; осмотрен, телесные повреждения не выявлены; по органам и системам без патологии; выставлен диагноз «соматически благополучен».
ДД.ММ.ГГГГ. истцу проведено флюорографическое обследование органов грудной клетки и вынесено заключение: плотные очаги в S1справа.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был направлен на заочную центральную врачебно-контрольную комиссию (ЦВКК) по результатам флюорографического обследования органов грудной клетки.
ДД.ММ.ГГГГ. центральной врачебно-контрольной комиссией заочно вынесено заключение №, согласно которому истцу установлен следующий предварительный диагноз и указаны рекомендации: Туберкуломы S1-2 правого легкого неясной активности. ГДУ 0 А2. Лечение: тест терапия по III режиму химиотерапии, интенсивная фаза № доз. Установить анамнез. Сделать запрос в противотуберкулезный диспансер по месту жительства. Повторная ЦВКК.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 проведена рентгенография органов грудной клетки, по результатам который вынесено следующее заключение: остаточные изменения туберкулеза в виде единичных кальцинатов; данных за рецидив нет.
ДД.ММ.ГГГГ. истец осмотрен фтизиатром, которым вынесено заключение: остаточные изменения перенесенного специфического процесса в виде единичных кальцинатов; данных за рецидив не выявлено; в эпидемиологическом плане опасности не представляет.
ДД.ММ.ГГГГ. проведение исследование мокроты ФИО1 на микобактерии туберкулеза, по результатам которого микобактерии туберкулеза не обнаружены.
ДД.ММ.ГГГГ. после выполнения вышеуказанных рекомендаций центральной врачебно-контрольной комиссии проведена повторная ЦВКК, по результатам которой вынесено заключение №, с установлением следующего предварительного диагноза и указанием рекомендации: Остаточные изменения излеченного туберкулеза легких в виде фиброза, плотных очагов в верхнем отделе правого легкого. Рекомендовано: Диспансерное наблюдение у терапевта в группе риска.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 убыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и прибыл в ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес>, где содержался в помещении, функционирующем в режиме следственного изолятора (ПФРСИ). При медицинском осмотре медицинскими работниками филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России признаков острых соматических, психических, инфекционных, венерических, кожных и паразитарных заболеваний не выявлено.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указания Федеральной службы исполнения наказаний от 02.04.2019г. № истец убыл в <адрес> для отбывания наказания в виде лишения свободы в учреждении Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>.
Таким образом, все виды лечения, назначенные истцу в период его содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, подлежали оказанию в плановой форме, при этом какие-либо жалобы на состояние здоровья ФИО1 не предъявлялись.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» плановой формой оказания медицинской помощи является медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от ДД.ММ.ГГГГ. № (с изменениями и дополнениями), суду необходимо выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений.
Моральный вред - это физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (ст. 151 Гражданского кодекса РФ). Действия причинителя морального вреда обязательно должны найти отражение в сознании потерпевшего, вызвать определенную психическую реакцию переживания, страх, унижение или иное неблагоприятное в психологическое состояние. Действия ответчика должны посягать на нематериальные блага достоинство личности, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты> и т.<адрес> этом в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается т.е. представить суду подтверждение степени и характера причиненных физических или нравственных страданий.
В тексте пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № прямо указано, но то, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно сведениям, содержащимся в амбулаторной медицинской карте ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. истец был осмотрен врачом-фтизиатром филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России, по результатам осмотра установлен диагноз: очаговый туберкулез S1-2 правого легкого в фазе неясной активности. ДД.ММ.ГГГГ. Провести КДЛ по схеме.
ДД.ММ.ГГГГ. истцу рекомендовано провести консультацию врача-оториноларинголога для исключения туберкулеза и онкологического заболевания горла.
ДД.ММ.ГГГГ. истцу проведена обзорная рентгенограмма органов грудной клетки, по результатам которой вынесено заключение: очаговый туберкулез S1-2 правого легкого неясной активности. Контроль через 30 доз.
ДД.ММ.ГГГГ. составлен выписной эпикриз, согласно которому ФИО1 находился на лечении в диагностической камере туберкулезнолегочного отделения филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России с 02.07.2019г. до этапирования с диагнозом: фиброз, множественные разнокалиберные плотные очаги в S1-2 правого легкого (ФВК от ДД.ММ.ГГГГ.). Начато КДЛ по схеме. Для исключения туберкулеза гортани и онкологического заболевания горла - консультация врача-оториноларинголога, рентген контроль через 1 и 2 месяца. Направляется для исключения инфильтративного процесса.
ДД.ММ.ГГГГ. истцу проведена фибробронхоскопия, по результатам которой вынесено заключение: С-r глотки? Произведена щипковая биопсия образования.
Результат гистологического исследования биологического материала от ДД.ММ.ГГГГ получен ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен диагноз «плоскоклеточный ороговевающий рак».
Как следует из амбулаторной медицинской карты ФИО1, последний в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> с жалобами на боли в горле и другими симптомами плоскоклеточного ороговевающего рака к работникам филиала «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России не обращался.
Согласно справке ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ в период содержания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>) и помещении, функционирующем в режиме следственного изолятора при федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ПФРСИ при ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Краснодарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях совместно с Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> и прокуратурой <адрес> также совместно с Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес> неоднократно проводились проверки соблюдения стандартов медицинской помощи и порядка оказания медицинской помощи лицам, содержащимся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и ПФРСИ при ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес>, прав лиц, содержащихся под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и ПФРСИ при ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> в сфере охраны здоровья, по результатам которых не выявлены какие-либо нарушения порядка оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи по отношению к истцу, а также не выявлены нарушения прав ФИО1 в сфере охраны здоровья.
По результатам осуществляемого федеральным казенным учреждением здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России) внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, а также ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, осуществляемого Управлением организации медико-санитарного обеспечения Федеральной службы исполнения наказания, не устанавливались какие-либо нарушения порядка и стандартов оказания медицинской помощи по отношению к ФИО1, а также не выявлены нарушения прав ФИО1 в сфере охраны здоровья.
Во время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> и ПФРСИ при ФКУ ИК-14 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также после указанного периода, ФИО1 в ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, а также в надзорные органы, в том числе прокуратуру <адрес>, Краснодарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <адрес>, не обращался с какими- либо жалобами и заявлениями о ненадлежащем оказании ему медицинской помощи филиалами ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России «Туберкулезная больница №» и «Медицинская часть №».
Из заверенной копии амбулаторной медицинской карты ФИО1 следует, что при содержании истца под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> им не предъявлялись жалобы на состояние его здоровья, на действия (бездействия) медицинских работников филиала «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России; у ФИО1 отсутствовали какие-либо симптомы заболевания «плоскоклеточный ороговевающий рак»; у истца также отсутствовали жалобы и какие-либо симптомы указанного заболевания при прибытии в <адрес> для отбывания наказаний в виде лишения свободы; филиалом «Туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России оказывалась надлежащая медицинская помощь истцу во время его содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>.
Изучив представленные доказательства сторон, суд считает, что в требованиях иска о возмещении компенсации морального вреда следует отказать, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии вины, причинно-следственной связи между действиями ответчиков и причинением ему морального вреда, кроме того не подтвержден сам факт причинения каких-либо нравственных и физических страданий, возникших по вине ответчиков.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-23 ФСИН России, ФСИН России о возмещении морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Краснодара.
Судья Октябрьского
районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова
решение изготовлено 26.12.2022г.