№ 2-143/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Колосовский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,
при секретаре Карасёвой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 07 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Колосовский детский сад» о возложении обязанности по оснащению объекта (территории) системой наружного освещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать МБДОУ «Колосовский детский сад» оснастить объект (территорию) системой наружного освещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст. ст. 28, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 03.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 17, п. 24 Требований к антитеррористической защищённости объектов (Территории) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 указано, что часть территории детского сада не освещена, что препятствует осуществлению надлежащего контроля за неправомерным проникновением и нахождением на территории и в здании детского сада.
Старший помощник прокурора Колосовского района Омской области Малахов Е.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МБДОУ «Колосовский детский сад» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что смета составлена, рабочие провели осмотр территории, требования будут выполнены в срок.
Представитель третьего лица Комитета по образованию администрации Колосовского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил дело рассматривать в отсутствие представителя.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, кроме прочего: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно п.п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 03.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете мер предупреждения терроризма.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 03.03.2006 № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, помимо прочего, по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Как следует из п.п. «а, б» п. 17 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта.
Согласно п.п. «м» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по оснащению объектов (территорий) системой наружного освещения.
В соответствии с п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Лавного государственного санитарного врача РФ от 129.09.2020 № 28, собственная территория оборудуется наружным электрическим освещением.
В нарушение указанных выше положений федерального законодательства и требований к антитеррористической защищенности часть территории детского сада не освещена, что подтверждается: представлением прокурора Колосовского района от ДД.ММ.ГГГГ; информацией МБДОУ «Колосовский детский сад» от ДД.ММ.ГГГГ; фотографиями территории детского сада, выполненными в темное время суток.
Допущенные нарушения угрожают безопасности несовершеннолетних воспитанников и работников учреждения.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.
Принимая во внимание, порядок и сроки бюджетного финансирования, суд с учетом мнения сторон полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 01 сентября 2023 года.
Разрешая вопрос о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание положения ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в местный бюджет, поскольку прокурором заявлены требования в интересах физических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Колосовский детский сад», ИНН <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Колосовский детский сад» оснастить территорию детского сада системой наружного освещения в соответствии с требованиями законодательства в срок до 01 сентября 2023 года.
Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Колосовский детский сад» государственную пошлину в размере 300 рублей в местный бюджет.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.
Судья Сорокина Н.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 июля 2023 года