Решение по делу № 2-2/24/2025 от 11.02.2025 - о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и обязании произвести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения).

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года пгт. Свеча

Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лузянина А.В.,

при секретаре Лупповой Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Свечинского района Кировской области Репина А.В.,

материального истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/24/2025 (УИД 43RS0041-02-2025-000008-25) по иску и.о. прокурора Свечинского района Кировской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и обязании произвести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения),

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Свечинского района Кировской области обратился в суд в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и обязании произвести корректировку сведений, внести уточнения (дополнения) указывая, что в прокуратуру Свечинского района Кировской области ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО1 по вопросу нарушения пенсионных прав. Решением ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы в РАЙПО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невозможностью установить факт работы ФИО1

В ходе рассмотрения обращения ФИО1 установлено, что истец в подростковом возрасте в 1983 году осуществляла трудовую деятельность в РАЙПО <адрес>. Факты оплаты ФИО1 периодов работы в РАЙПО подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным сектором администрации <адрес>, в которой имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 (после смены фамилии ФИО1) за ДД.ММ.ГГГГ (9 смен) начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ года (дни не указаны) начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей. Указанные периоды не отражены в трудовой книжке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ АТ-IV №.

В связи с тем, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении периода начисления заработной платы ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ года не указаны точные даты, в силу требований п. 65 Правил № 1015 учету подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом 9 смен в ДД.ММ.ГГГГ года).

Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периода работы в РАЙПО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить факт принадлежности архивной справки, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении периода работы в РАЙПО <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Свечинского района Кировской области Репин А.В. и ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. ФИО1 пояснила, что она являлась учащейся и в летние каникулы работала в РАЙПО в цехе хлебопечения.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО3 в судебном заседании не участвует, дело просила рассмотреть без её участия. В письменном отзыве с указала, что с требованиями искового заявления не согласна, поскольку ФИО1 решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периода работы в <адрес> РАЙПО. В подтверждение спорного периода работы представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа Кировской области. В архивной справке дата рождения не указана, отчество указано в сокращении вследствие чего не представляется возможным однозначно установить факт работы ФИО1 в <адрес> РАЙПО. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, ФИО1 суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Согласно п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила)

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Согласно п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Согласно решению ОСФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периода работы в Свечинском РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представляется возможным установить факт работы ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе индивидуального персонифицированного учета.

На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – ФИО1 отсутствуют сведения о работе ФИО1 в <адрес> РАЙПО в спорные периоды.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ное потребительское общество прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией на основании решения суда о признании его несостоятельным (банкротом).

Согласно архивной справке, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде Свечинского РАЙПО <адрес> в документах по личному составу / книга учета расчетов по оплате труда, книга приказов / ДД.ММ.ГГГГ год имеются следующие сведения о работе ФИО2 (дата рождения не указана): дата прием ДД.ММ.ГГГГ «Принять на работу временно в цех хлебопечения ФИО2.» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ год в июне (9 см.), в июле (количество дней не указано), а также имеются сведения о начислении заработной платы, а именно: ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> рублей.

В книгах приказов <адрес> РАЙПО за ДД.ММ.ГГГГ год сведений об увольнении ФИО2 не обнаружено. Других граждан с данными истца в указанных документах не обнаружено, что также подтверждается и копиями выписок из лицевых счетов колхоза (л.д.21)

Согласно свидетельству о рождении (повторному) III-ИР № от ДД.ММ.ГГГГ истец указана как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака № II-ИР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в связи с вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ была присвоена фамилия ФИО4.

Согласно паспорту гражданина РФ № истец значится, как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>.

В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведений о работе в вышеуказанные периоды времени в <адрес> РАЙПО не имеется.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях), указание его персонифицированных данных лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов не является виной гражданина и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

Поэтому у суда нет оснований сомневаться, что архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

В связи с вышеуказанным, суд считает возможным установить факт принадлежности истцу данного правоустанавливающего документа.

Отсутствие в архивной справке даты рождения, а также не полное указание имени и отчества не свидетельствует о том, что данная справка не принадлежит истцу. Доказательств о не принадлежности справки ФИО1 суду не представлено.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд признает установленным факт работы истца и получение дохода в <адрес> РАЙПО <адрес> в спорный период.

В связи с осуществлением трудовой деятельности истец был вправе рассчитывать на то, что все время его работы будет учитываться в стаж трудовой деятельности, в связи с чем, ненадлежащее оформление документов не может являться основанием к отказу в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнения в индивидуальный лицевой счет в отношении спорных периодов работы ФИО1

В целях восстановления права ФИО1 на социальное обеспечение по возрасту, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Свечинского района Кировской области в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Установить факт принадлежности архивной справки, выданной архивным сектором администрации Свечинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периода работы в <адрес> РАЙПО <адрес>.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении периода работы в Свечинском РАЙПО <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11 февраля 2025 года.

Судья А.В. Лузянин