УИД 60RS0025-01-2023-000267-77

Дело № 2-173/2023

Решение

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года п. Струги Красные

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е.В.,

при секретаре Евграфовой А.В.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Струго-Красненского района Псковской области Царева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Струго-Красненского района Псковской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Стругокрасненского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа», в котором опираясь на полномочия, представленные ему ст. 45 ГПК РФ, просит суд обязать МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа» обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: Псковская область, Струго-Красненский район, местечко Владимирский Лагерь, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, плана здания с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указал следующее. Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с п. 5 и п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Вместе с тем в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями установлено, что при входе в здание МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: Псковская область, Струго-Красненский район, местечко Владимирский Лагерь, вывески с названием, графиком работы, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне не имеется, что нарушает требования законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, что недопустимо.

В судебном заседании старший помощник прокурора Струго-Красненского района исковые требования поддержал, пояснил суду вышеизложенное.

Представитель ответчика – директор МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 - в судебное заседание не явилась. Предоставила суду письменное заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Указала, что исковые требования признает, последствия признания иска ей известны.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Пунктами 5 и 6 статьи 15 указанного Федерального Закона предусмотрена обязанность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организаций независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 года № 904/пр утвержден Свод правил СНиП 35-01-2001, которым установлены требования к доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения.

Согласно пункту 6.5.9 СНиП 35-01-2001 информирующие тактильные таблички для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 м до 1,6 м:

- перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов);

- перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения.

На здание, в котором расположен ответчик, как объект социальной инфраструктуры и общеобразовательное учреждение, в полной мере распространяются требования вышеназванных правовых норм, в связи с чем ответчиком должны быть созданы надлежащие условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов.

На основании Решения о проведении проверки от 24.04.2023 № (л. д. 10) прокуратурой Стругокрасненского района Псковской области с 24.04.2023 по 19.05.2023 проведена проверка соблюдения МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа» законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями.

Из Акта проверки от 24.04.2023 с фототаблицей следует, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» при входе в здание МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа» отсутствует вывеска с наименованием организации, графиком работы, планом здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля (л. <...>).

Из объяснений директора МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 следует, что она признает требования прокурора законными и обоснованными, табличка не установлена в связи с тем, что денежные средства на ее установку не были запланированы на календарный 2022-2023 г.г. (л. д. 8-9).

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

Заявленные прокурором меры к изменению конструктивных элементов здания общеобразовательного учреждения представляют собой необходимые действия, обеспечивающие минимальное удовлетворение потребностей инвалидов по зрению в целях их адаптации.

На основании положений ст. 206 ГПК РФ истцом истребован достаточный срок для исполнения вступившего в законную силу решения суда. Срок три месяца не нарушает баланса интересов сторон и отвечает принципам исполнения решения суда в разумные сроки. Кроме того, сторона ответчика не лишена права заявить ходатайство в порядке ст. 203 ГПК РФ об отсрочке исполнения вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и интересов других лиц, подлежит принятию судом, а исковые требования прокурора, заявленные в целях обеспечения прав граждан с ограниченными возможностями, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что прокурор при подаче иска в защиту прав неопределенного круга лиц в силу ст. 45 ГПК РФ освобожден от оплаты госпошлины, она подлежит уплате не освобожденным ответчиком в размере, установленном п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть в сумме 300 руб. в доход МО «Струго-Красненский район»

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Струго-Красненского района Псковской области удовлетворить. Обязать МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа» в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, путем размещения при входе в здание МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: Псковская область, Струго-Красненский район, местечко Владимирский Лагерь, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы, планом здания плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Взыскать с МБОУ «Владимирская средняя общеобразовательная школа» госпошлину в доход муниципального образования «Струго-Красненский район» в сумме 300 руб.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Богданова