копия 16RS0<номер изъят>-37
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел.(843)264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
9 декабря 2022 года Дело 2а-8411/2022
Советский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Сафина Р.И.
при секретаре судебного заседания Петряковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску финансового управляющего ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО4, ГУФССП по РТ о признании бездействие незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО1 (далее административный истец) обратилась в суд с административным иском, в обосновании указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята>, которое в последующем было объединено в сводное с присвоением номера <номер изъят>-СД. В соответствии с данным исполнительным производством наложены ограничения по регистрационным действиям на имущество должника: жилой дом с кадастровым номером: <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, земельный участок с кадастровым номером: <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>. Решением Арбитражного суда РТ от <дата изъята> по делу №<номер изъят> гражданка ФИО5 признана банкротом, введена процедура реализации имущества должника. Финансовым управляющим утверждена ФИО1 ФИО1 в адрес ФССП по РТ направлено уведомление об окончании исполнительных производств вместе с решением о признании должника ФИО5 банкротом, на основании п.7 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве. Однако исполнительные производства <номер изъят>-ИП от <дата изъята> (<номер изъят>-СД) судебным приставом-исполнителем ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 не окончены. При этом никаких документов по исполнительным производствам, возбужденных в отношении ФИО5, ни последняя, ни финансовая управляющая ФИО1 не получали.
Считая, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 нарушают нормы действующего законодательства, административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2 в части не окончания исполнительного производства <номер изъят>-ИП (<номер изъят>) и не снятии ограничения по регистрационным действиям с имущества должника: жилого дома с кадастровым номером: <номер изъят>, земельного участка с кадастровым номером: <номер изъят>, зарегистрированным за ФИО6; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 окончить исполнительное производство <номер изъят>-ИП (<номер изъят>СД) и снять ограничения по регистрационным действиям с имущества должника: жилого дома с кадастровым номером: <номер изъят>, земельного участка с кадастровым номером: <номер изъят>, зарегистрированным за ФИО6; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 направить постановления о снятии ограничения по регистрационным действиям с имущества должника жилого дома с кадастровым номером: <номер изъят>, земельного участка с кадастровым номером: <номер изъят>, зарегистрированным за ФИО6 в Управление Росреестра по РТ.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО4, ГУФССП по РТ, в качестве заинтересованных лиц – ФИО6, ФИО7
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствии.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 360 и 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.
Положениями данной Главы Кодекса предусмотрено следующее.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из указанной нормы права следует, что для удовлетворения заявленных требований и признания действий (бездействия) незаконными необходима не только их противоправность, но и нарушение ими прав, свобод и законных интересов заявителя, а также обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.
Пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа, выданного Советским районным судом г. Казани по делу <номер изъят> постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов <номер изъят> по Советскому району г. Казани главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 от <дата изъята> возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП, предметом исполнения по которому является: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ. Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 наложены запреты на регистрационные действия в отношении имущества должника, а именно: жилой дом с кадастровым номером: <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>, земельный участок с кадастровым номером: <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят>. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от <дата изъята>.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от <дата изъята> по делу №<номер изъят> заявление ФИО9 о признании ее несостоятельной (банкротом) удовлетворено, введена процедура реализации имущества должника ФИО6 Арбитражным управляющим утверждена ФИО1 Указанное решение вместе с запросом-уведомлением направлено в главное управление федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ, что подтверждается реестром заказным писем от <дата изъята> и квитанциями об отправке, приложенных к административному иску, а также сведениям сводки исполнительного производства.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от <дата изъята> исполнительное производство <номер изъят>-ИП приостановлено полностью до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства по причине применения арбитражным судом в отношении должника процедуры банкротства.
С указанными действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 суд не может согласиться по следующим обстоятельствам.
Порядок окончания исполнительного производства предусмотрен статьей 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.
Часть 4 статьи 69.1 Закона об исполнительном производстве предусматривает, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.
Согласно частям 5 и 6 статьи 213.25 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
В соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.
Таким образом, суд считает, что имелись достаточные основания для окончания исполнительного производства.
На основании вышеизложенного требования административного истца в части признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 в части не окончания исполнительного производства <номер изъят>-ИП (<номер изъят>-СД) и не снятии ограничения по регистрационным действиям с имущества должника: жилого дома с кадастровым номером: 16:50:150104:802, земельного участка с кадастровым номером: 16:50:150104:17, зарегистрированным за ФИО9 являются законным и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Что касается требований административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ окончить исполнительное производство <номер изъят>-ИП (1119/20/16060-СД) и снять ограничения по регистрационным действиям с имущества должника: жилого дома с кадастровым номером: <номер изъят>, земельного участка с кадастровым номером: <номер изъят>, зарегистрированным за ФИО6; обязать направить постановления о снятии ограничения по регистрационным действиям с имущества должника жилого дома с кадастровым номером: <номер изъят>, земельного участка с кадастровым номером: <номер изъят> зарегистрированным за ФИО6 в Управление Росреестра по РТ в указанных частях требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов <номер изъят> по Советскому району г. Казани главного управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3 исполнительное производство<номер изъят>-ИП окончено, постановлениями от <дата изъята>, ограничения на совершение регистрационный действий в отношении имущества ФИО6 сняты, копии постановлений направлены в адрес Управления Росреестра по РТ через систему электронного документооборота <дата изъята>.
Пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.
При таких обстоятельствах суд, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление финансового управляющего ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО4, ГУФССП по РТ о признании бездействие незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по Советскому району г. Казани ГУФССП по РТ ФИО2 в части не окончания исполнительного производства <номер изъят>-ИП (<номер изъят>-СД) и не снятии ограничения по регистрационным действиям с имущества должника: жилого дома с кадастровым номером: <номер изъят>, земельного участка с кадастровым номером: <номер изъят>, зарегистрированным за ФИО6
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Сафин Р.И.
Копия верна
Судья Сафин Р.И.
Мотивированное решение составлено 22.12.2022
Решение26.12.2022