Дело № 5-2895/2023

УИД: 02RS0001-01-2023-006721-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Кошкина Т.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении П.А.М., 29<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан П.А.М., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации на основании регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>. Тем самым ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих основание для пребывания.

В судебном заседании П.А.М. вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, раскаялся, просил не выдворять его.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что они с П.А.М. сожительствуют около 2 лет, проживают у нее в <адрес>, ведут общее хозяйство, у них совместный бюджет, он работает по найму, содержит семью, она находится в состоянии беременности, они в настоящее ожидают совместного ребенка, просила не выдворять П.А.М. из РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, вину П.А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, считаю доказанной.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Республики Узбекистан П.А.М. нарушил режим проживания в Российской Федерации, что выразилось в том, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих основание для такого пребывания.

Нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доказательств наличия каких-либо препятствий к выезду с территории Российской Федерации, уважительности причин невыезда П.А.М. не представлено.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, или без такового.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что у П.А.М. на территории Российской Федерации проживает сожительница, гражданка РФ – ФИО3, состоящая на диспансерном учете по беременности и родам, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Он проживает со своей семьей по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах назначение П.А.М. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит вышеуказанным требованиям Конвенции.

Учитывая обстоятельства, смягчающие (раскаяние) административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, предусматривающей, что наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает необходимым назначить П.А.М. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

П.А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить П.А.М. положение ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

<данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Н. Кошкина