Дело № 5-41/2023
УИД 33RS0010-01-2023-000200-02
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 февраля 2023 года г. Киржач
Судья Киржачского районного суда Владимирской области Сергеенко Д.Д., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, временно проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 48 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес> выявлено, что гражданка Республики <данные изъяты> – ФИО2 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 факт нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации признала, приехала в Российскую Федерацию в мае 2022 года к своему сыну ФИО1, который является гражданином РФ. Патент на трудовую деятельность, временную регистрацию и вид на жительство не оформляла. По истечении срока временного пребывания не покинула территорию РФ, поскольку самостоятельно выехать не может, она пожилой человек и нуждается в уходе. Вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаивается.
Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.п.1,5 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее-Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 въехала в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из АС ЦБД УИГ ФМС России.
Следовательно, 90-суточный срок её пребывания в Российской Федерации истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее-Указ) течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционный карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам приостановлены с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранными государствами.
Такие временные ограничения были установлены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635-р (далее-Распоряжение).
Таким образом, срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО2, въехавшей в Россию ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия Указа, названным Указом был приостановлен на срок до истечения 90 суток с даты снятия ограничений на транспортное сообщение, установленных Распоряжением.
Указанное Распоряжение отменено Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 года № 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».
При таких обстоятельствах срок временного пребывания ФИО2 в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Не позднее 24 часов указанной даты ФИО2 и должна была покинуть территорию Российской Федерации.
Она не сделала этого, был задержана сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, ФИО2 нарушен режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме признания ей вины подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2; рапортом сотрудника полиции ФИО5, сведениями из СПО «Мигрант-1», а также иными материалами дела.
Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначая ФИО2 наказание, суд принимает во внимание отсутствие обстоятельств отягчающих её административную ответственность, а обстоятельствами смягчающими её административную ответственность являются признание вины и раскаяние в содеянном.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая, что ФИО2 впервые въехала на территорию Российской Федерации, к административной ответственности за нарушение миграционных правил ранее не привлекалась, проживает на территории России с сыном гражданином Российской Федерации, является пенсионеркой, нуждается в постороннем уходе, судья приходит к выводу о возможности не применения к ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УМВД России по Владимирской области, ИНН <***>, КПП 332901001, р/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области г. Владимир, КБК 18811601181019000140, БИК 011708377, ОКТМО 17630101, УИН 18880333235211245172.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Д.Д. Сергеенко