Решение по делу № 2-3721/2023 от 05.10.2023

№ 2-3721/2023

61RS0003-01-2023-004126-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре Хачатрян К.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гринченко ФИО6 ФИО8 к Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в переоборудованном (перепланированном) состоянии, ссылаясь на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - <адрес>, в <адрес> в <адрес>. В указанном жилом помещении в целях улучшения жилищных условий было осуществлено переоборудование (перепланировка), без предварительного согласования с органами местного самоуправления.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до перепланировки спорная квартира являлась изолированной двухкомнатной и состояла из следующих помещений: коридор № площадью 4,6 кв.м., шириной 1,20 м.; туалет № площадью 1,2 кв.м., шириной 0,85 м.; ванная № площадью 2,6 кв.м., шириной 1,70 м.; встроенный шкаф № площадью 0,5 кв.м.; кухня № площадью 9,6, шириной 1,22 м, шириной 2,09 м.; жилой комнаты № площадью 17,3 кв.м., шириной 3,53 м.; жилой комнаты № площадью 13,7 кв.м., шириной 2,80 м.; балкона №х площадью 2,5 кв.м.; лоджии №х площадью 4,4 кв.м.

Общая площадь квартиры составляла 49,5 кв.м., высота помещений – 2,50 м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, после перепланировки спорная квартира является изолированной двухкомнатной и состоит из следующих помещений: коридор № площадью 4,3 кв.м., совмещенный санузел № площадью 3,8 кв.м., кухня № площадью 10,1 кв.м., жилая комната № площадью 17,3 кв.м., жилая комната № площадью 13,7 кв.м., балкон №х площадью 2,5 кв.м., лоджия №х площадью 4,4 кв.м.

Общая площадь квартиры составляет 49,2 кв.м., высота помещений – 2,50 м.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., произведенной ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ», выполненные работы в спорной квартире относятся к работам по перепланировке жилого помещения. Квартира перепланирована в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Уменьшение общей площади квартиры на 0,3 кв.м. (49,5-49,2) произошло за счет перепланировки квартиры, уточнения линейных размеров и пересчета площадей помещений квартиры после выполнения внутренней отделки. Для выполнения перепланировки квартиры произведены следующие виды работ: демонтаж ненесущих перегородок между туалетом № и ванной №, коридором № и кухней №, а также демонтаж встроенного шкафа №. Произведенные работы не влияют на несущую способность, пространственную жесткость, технические характеристики и целостность здания, не влекут за собой угрозу жизни и здоровья.

Выполненная перепланировка и переустройство квартиры соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 49,2 кв.м., с учетом холодных помещений – 52,2 кв.м., состоящую из: коридора № площадью 4,3 кв.м., совмещенного санузла № площадью 3,8 кв.м., кухни № площадью 10,1 кв.м., жилой комнаты № площадью 17,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 13,7 кв.м., балкона №х площадью 2,5 кв.м., лоджии №х площадью 4,4 кв.м., согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на квартиру, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Кировского района города Ростова-на-Дону по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, по доводам изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Исходя из части 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 2 статьи 26 ЖК РФ содержит перечень документов, которые должен представить собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Так, в частности, необходимо предоставить:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 25 ЖК РФ, пунктом 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. № 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь, и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Исходя из пункта 1.7.2 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, а также записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8-9, 11).

Как видно из технического паспорта жилого помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес> до перепланировки состояла из следующих помещений: коридор № площадью 4,6 кв.м., шириной 1,20 м.; туалет № площадью 1,2 кв.м., шириной 0,85 м.; ванная № площадью 2,6 кв.м., шириной 1,70 м.; встроенный шкаф № площадью 0,5 кв.м.; кухня № площадью 9,6, шириной 1,22 м, шириной 2,09 м.; жилой комнаты № площадью 17,3 кв.м., шириной 3,53 м.; жилой комнаты № площадью 13,7 кв.м., шириной 2,80 м.; балкона №х площадью 2,5 кв.м.; лоджии №х площадью 4,4 кв.м. <адрес> квартиры составляла 49,5 кв.м., высота помещений – 2,50 м. (л.д. 12-15).

С целью улучшения жилищных условий истцом была выполнена самовольная перепланировка спорной квартиры, а именно произведен демонтаж ненесущих перегородок между туалетом № и ванной №, коридором № и кухней №, а также демонтаж встроенного шкафа №.

В соответствии с заключением о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенного ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ» в указанной квартире были выполнены следующие виды работ: демонтаж ненесущих перегородок между туалетом № и ванной №, коридором № и кухней №, а также демонтаж встроенного шкафа №. Квартира имеет следующие характеристики конструктивных элементов: наружные стены —кирпичные; перегородки - гипсолитовые; перекрытия – бетонные; полы —из керамической плитки, линолеумовые; окна – металлопластиковые; двери – деревянные распашные филенчатые; внутренняя отделка – потолки: окраска; стены: облицовка керамическими плитками, оклейка обоями.

На перепланировку помещений разрешительные документы не предъявлены.

Из материалов дела следует, что истец обращался в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ исх. № Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону направлен истцу письменный отказ в сохранении квартиры в перепланированном состоянии (л.д. 20).

Согласно выводам экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ» выполненная перепланировка соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Произведенные работы не влияют на несущую способность, пространственную жесткость, технические характеристики и целостность здания, не влекут за собой угрозу жизни и здоровья. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры соответствует действующим строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

При разрешении данного спора, суд считает возможным положить в основу решения заключение о результатах исследования № от 25.07.2023, произведенной ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ», по следующим основаниям: заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные вопросы, экспертиза проведена на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами по делу доказательствами, с осмотром исследуемой квартиры. Заключение сделано квалифицированными специалистами и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключении, у суда не имеется.

Таким образом, учитывая представленное истцом экспертное исследование, вид произведенных работ, а также принимая во внимание отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, которые соответствуют требованиям соответствующих норм и правил.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гринченко ФИО7 ФИО9 (паспорт: №) к Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону (ИНН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 49,2 кв.м., с учетом холодных помещений – 52,2 кв.м., состоящую из: коридора № площадью 4,3 кв.м., совмещенного санузла № площадью 3,8 кв.м., кухни № площадью 10,1 кв.м., жилой комнаты № площадью 17,3 кв.м., жилой комнаты № площадью 13,7 кв.м., балкона №х площадью 2,5 кв.м., лоджии №х площадью 4,4 кв.м., согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на квартиру, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 12.10.2023