72RS0028-01-2023-000331-08
Дело № 21-188/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Тюмень 03 июля 2023 года
Судья Тюменского областного суда Колоскова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 мая 2023 года,
установил:
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» № 18810072220001882230 от 17 марта 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд. В жалобе просил постановление должностного лица от 17 марта 2023 года отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, указывая, что опознавательный знак на принадлежащем ему автомобиле «ДАТСУН ОN-DO», государственный регистрационный знак <.......>, «Инвалид» отсутствовал, вместе с тем, фактически он 17 марта 223 года в утреннее время привез Д.А.Г. являющегося инвалидом второй группы, в ГБУЗ ТО «Областная больница №23» (г. Ялуторовск), сведения о транспортном средстве «ДАТСУН ОN-DO», государственный регистрационный знак <***>, перевозящем инвалида на 17 марта 2023 года были внесены в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр инвалидов», он остановился в месте, отведенном для остановки и стоянки инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4. «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалид», при этом во время стоянки его автомобиля каких-либо препятствий для остановки и стоянки в этом месте иных транспортных средств, имеющих опознавательный знак «Инвалид», не имелось.
Решением судьи Ялутровского районного суда Тюменской области от 17 мая 2023 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.
С данным решением не согласен ФИО1, который в жалобе в Тюменский областной суд просит решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 мая 2023 года отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Считает, что судом не дана оценка обстоятельствам дела, свидетельствующим о малозначительности административного правонарушения с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, недопущения существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Отмечает, что он был вынужден припарковаться на месте для инвалидов, поскольку отсутствовали места на парковке возле ГБУЗ ТО «Областная больница 23» (г.Ялуторовск), за исключением нескольких мест со знаком для инвалидов, которые оставались свободными вплоть до его отъезда с парковки; он привез инвалида 2-ой группы и сопровождал его до приемного отделения ввиду ограниченной возможности его передвижения. Также указывает, что не дана оценка роли правонарушителя, его роль состояла в желании помочь инвалиду, при этом он является председателем городской организации ветеранов Афганистана и в силу своих общественных обязанностей безвозмездно помогает ветеранам Афганистана в осуществлении их насущных потребностей.
ФИО1, представитель административного органа в судебное заседание не явились. Учитывая их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, отсутствие доказательств уважительности причин неявки и ходатайств об отложении рассмотрения дела, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, нахожу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 17 марта 2023 года и решение судьи Ялуторовского районного суда г.Тюмени от 17 мая 2023 года не подлежащими отмене либо изменению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Приложением № 1 к Правилам дорожного движения определен дорожный знак 6.4 «Парковка (парковочное место)».
Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 17 марта 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу <...>, ФИО1, управляя транспортным средством ДАТСУН ON-DO, государственный регистрационный знак <.......>, в нарушение требований дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 и предписания п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, совершил остановку и стоянку транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается: фотоматериалом; постановлением по делу об административном правонарушении от 17 марта 2023 года, согласно которому ФИО1 не оспаривает факт совершения административного правонарушения; карточкой учета транспортного средства.
Вышеуказанные доказательства полностью согласуются между собой и с достоверностью свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценка имеющимся в деле доказательствам дана судьей районного суда по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах, должностное лицо административного органа правильно своим постановлением от 17 марта 2023 года привлекло ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а судья районного суда обоснованно отказал в удовлетворении жалобы.
Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушен, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в размере, предусмотренном санкцией частью 2 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что совершенное ФИО1 административное правонарушение является малозначительным, полагаю не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу (абзац 2). Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (абзац 3). Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания (абзац 4).
Совершенное ФИО1 правонарушение направлено против установленного порядка, запрещающего парковку автомобилей в местах для инвалидов другим транспортным средствам, несет реальную угрозу охраняемым общественным отношениям в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, правам данной категории граждан на пользование объектами социальной инфраструктуры.
Таким образом, с учётом обстоятельств дела и характера совершённого ФИО1 административного правонарушения, оснований для признания правонарушения, совершённого ФИО1, малозначительным и к освобождению данного лица от административной ответственности не имеется.
При этом то обстоятельство, что после привлечения ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, совершенное 17 марта 2023 года в 9 часов 00 минут, обращение Д.А.Г. о размещении сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида, было зарегистрировано в автоматизированной информационной системе многофункционального центра 17 марта 2023 года, не свидетельствует ни об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ни о его малозничительности.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица административного органа, решения судьи районного суда не имеется.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда, постановление должностного лица административного органа о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 мая 2023 года и постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» № 18810072220001882230 от 17 марта 2023 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда С.Е. Колоскова