УИД 77RS0020-02-2023-001533-46
№2-2630/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2023 г. Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Андреевой О.В., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2630/2023 по иску УСЗН адрес к ...ой ... о взыскании денежных средств,
установил:
Управлениесоциальной защитынаселения адрес обратилось в суд с иском к ...ой ... о взыскании денежных средств в виде излишне полученной региональной социальной доплаты к пенсии. В обоснование заявленных требований орган социальной защиты населения указывал на то, что ...фио состоит на учете в Отделе социальной защиты населения адрес как получатель страховой пенсии по старости в территориальном отделении Пенсионного фонда по Москве и адрес с 25.04.2012 по настоящее время. Одновременно с пенсией ей выплачивалась региональная социальная доплата к пенсии в период с 01.08.2018 по 31.08.2020 гг. в размере 7982‚50 руб. Первично ...фио обратилась в адрес Вешняки адрес 19.12.2012 г. с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии как работающему пенсионеру, инвалиду 3 группы общего заболевания. Право на ЕКВ у ...ой Е.И. отсутствовало, однако, на приеме она ознакомлена и поставлена в известность об обстоятельствах, влияющих на прекращение выплаты доплаты, или изменение размера доплаты, а именно: поступление на работу, увольнение с работы, изменение состава семьи, перемены места жительства, любом перерасчете пенсии. Об этих обстоятельствах заявительница обязана была сообщить в течение 10 дней В дальнейшем ...фио повторно обращалась в Отдел для продления сведений об инвалидности. 27.07.2018 года ...фио обратилась через Московский портал государственных услуг с заявлением о назначении региональной социальной доплаты (далее РСД) к пенсии неработающим пенсионерам в связи с увольнением 17.07.2018 г. Документы рассмотрены и принято решение назначить РСД к пенсии неработающим пенсионерам до городского социального стандарта в сумме 8396‚28 руб. с 01.08.2018 г. Денежные выплаты перечислялись на расчетный счет заявительницы. В связи с перерасчетом пенсии по страховым взносам, выплата РСД к пенсии была приостановлена с 01 .09.2020 г. в автоматизированном режиме до выяснения причин изменения пенсии. На основании Порядка выплата РСД приостановлена с 01.09.2020 г. правомерно. При анализе информации, поступившей из ГУ-ОПФР, а также по сведениям, полученным в результате межведомственного взаимодействия (АС-ГУФ) , были выявлены периоды работы с 13.08.2018 г. по 03.12.2018 г. и с 24.04.2019 по настоящее время, о чем ответчик своевременно не сообщила. В результате у неё образовалась переплата РСД к пенсии за периоды с 01.09.2018 по 03.12.2018 и с 01.05.2019 по 31.08.2020 гг. в размере 145892,63 руб. Учитывая изложенное Отделом было принято решение №227 от 27.11.2020 г. об удержании излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии в добровольном порядке до полного погашения переплаты. Решение выслано ...ой Е.И. через отделение почтовой связи 111395. ...фио ознакомлена с переплатой и ей были выданы квитанции 27.11.2020 г. для погашения переплаты РСД к пенсии. Однако, за период с февраля 2021 по настоящее время оплачено было только 66000, 00 руб. Последняя оплата квитанций была произведена в декабре 2021 года. Остаток переплаты составляет 79892,63 руб. На основании изложенного, истец просила взыскать с ...ой ... денежные средства бюджета адрес за период с 01.05.2019 г. по 31.08.2020 г. в сумме 79 892 руб. 63 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ...фио в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом по месту регистрации, возражений на иск не представила.
Представитель третьего лица – Филиала №7 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Судом установлено, что ...фио состоит на учете в Отделе социальной защиты населения адрес как получатель страховой пенсии по старости в территориальном отделении Пенсионного фонда по Москве и адрес с 25.04.2012 по настоящее время.
27.07.2018 года ...фио обратилась через Московский портал государственных услуг с заявлением о назначении региональной социальной доплаты (далее РСД) к пенсии неработающим пенсионерам в связи с увольнением
17.07.2018 г. Документы рассмотрены и принято решение назначить РСД к пенсии неработающим пенсионерам до городского социального стандарта в сумме 8396‚28 руб. с 01.08.2018 г. Денежные выплаты перечислялись на расчетный счет заявительницы.
В связи с перерасчетом пенсии по страховым взносам, выплата РСД к пенсии была приостановлена с 01.09.2020 г. в автоматизированном режиме до выяснения причин изменения пенсии.
Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 г. №1268-ПП (в редакции Постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 г. №396-ПП) утвержден «Порядок начисления и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии».
В соответствии с пунктом 5 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
В абзаце первом пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты указано, что региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.
В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения адрес (абзац второй пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
В пункте 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты названы основания утраты права на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта. К таким основаниям, в частности, отнесено осуществление пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность (подпункт «г» пункта 33 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
Управления социальной защиты населения адрес вправе запрашивать в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений (абзац третий пункта 13 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
При поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельстви проверкифактов,влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается (пункт 35 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
Согласно п.40 Порядка начисления и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии гражданин несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты.
Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств(пункт 41 Порядканазначенияивыплаты региональной социальной доплаты).
Согласнопункту42Порядканазначенияи выплаты региональной социальной доплаты в случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:
а)на основании решения управления социальной защиты населения адрес об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20% причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;
б)пенсионеромв добровольном порядке(вобъемахи в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес);
в)на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.
В случае наличия у пенсионера затруднительного материального положения управлением социальной защиты населения адрес принимается решение о снижении процента ежемесячных удержаний либо в исключительном порядке о списании переплаты или ее части (абзац третий пункта 42 Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).
Исходя из приведенных положений нормативного правового акта адрес (постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии») право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. Региональная социальная доплата к пенсии назначается неработающим пенсионерам управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании его письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии. На пенсионера возлагается обязанность сообщать управлению социальной защиты населения района адрес об обстоятельствах, влекущих прекращение региональной социальной доплаты к пенсии. При этом Порядком назначения и выплаты региональной социальной доплаты установлены не только основания, при которых утрачивается право пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии, но и определено, какие действия надлежит совершить органу социальной защиты после поступления сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии (проверка поступивших сведений с приостановлением выплаты региональной социальной доплаты, выяснение обстоятельств, проверка фактов, при подтверждении сведений - прекращение выплаты).
При анализе информации, поступившей из ГУ-ОПФР, а также по сведениям, полученным в результате межведомственного взаимодействия (АС-ГУФ), были выявлены периоды работы с 13.08.2018 г. по 03.12.2018 г. и с 24.04.2019 по настоящее время, о чем ответчик своевременно не сообщила. В результате у неё образовалась переплата РСД к пенсии за периоды с 01.09.2018 по 03.12.2018 и с 01.05.2019 по 31.08.2020 гг. в размере 145892,63 руб.
Учитывая изложенное, Отделом было принято решение №227 от 27.11.2020 г. об удержании излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии в добровольном порядке до полного погашения переплаты.
Решение выслано ...ой Е.И. через отделение почтовой связи. ...фио ознакомлена с переплатой и ей были выданы квитанции 27.11.2020 г. для погашения переплаты РСД к пенсии. Однако, за период с февраля 2021 по настоящее время оплачено было только 66000, 00 руб. Последняя оплата квитанций была произведена в декабре 2021 года. Остаток переплаты составляет 79 892,63 руб.
В добровольном порядке ...фио денежные средства не возвратила, а поэтому суд взыскивает с нее в пользу УСЗН адрес денежные средства в сумме 79 892,63 руб.
От уплаты госпошлины суд считает возможным ответчика освободить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Взыскать с ...ой ... в пользу УСЗН адрес денежные средства в сумме 79 892,63 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес.
Судья: О.В. Андреева