Решение по делу № 2-4616/2024 от 28.02.2025 - о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании учесть в трудовой стаж справки о заработной плате, обязать установить страховую пенсию по старости.

Дело № 2-879/2025

УИД 91RS0019-01-2024-007069-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Томащака А.С.,

при секретаре – Соловей А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании учесть в трудовой стаж справки о заработной плате, обязать установить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1 незаконными и отменить, включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии согласно статьи 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: - сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - работа в АО Чиназском заводе рыбных гранкомбикормов, учесть ФИО1 при установлении страховой пенсии по старости согласно статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: - справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № - справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выданные АО «Чиназский завод рыбных гранкомбинатов», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости согласно статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым по результатам рассмотрения поданного заявления принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии, по старости исходя из следующего. «В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее -ИПК) в размере не менее 30.В соответствии со ст. 35 Закона в 2024 году страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2.В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств участников соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников СНГ от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992), осуществлялось в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил №, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.Датой распада СССР в целях подтверждения пенсионных прав, приобретенных на территории рассматриваемых государств, является дата - ДД.ММ.ГГГГ.Периоды работы в государстве - участнике Соглашения по 31.12.1990 засчитывались в общий трудовой (страховой) или специальный стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации.11.06.2022 вступил в силу Федеральный закон №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Предоставленную ФИО1 трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ учесть для установления страховой пенсии не представляется возможным, так как дата рождения не полностью указана - январь 1966 (отсутствует дата рождения).Периоды работы, учтенные при определении права на страховую пенсию по старости: - отсутствуют.Периоды работы, не учтенные при определении права на страховую пенсию по старости: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба (возможно учесть только при наличии стажа);-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ учесть для установления страховой пенсии не представляется возможным, так как дата рождения не полностью указана);- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ учесть для установления страховой пенсии не представляется возможным, так как дата рождения не полностью указана). Учесть стаж не представляется возможным в связи вступлением в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».Продолжительность стажа дляопределения права на страховую пенсию по старости составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней. ИПК - 0,00».Таким образом, основанием для отказа в назначении пенсии в установленный законодательством срок послужило отсутствие необходимого стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С целью установления юридического факта принадлежности истцу трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, последняя обратилась в установленном порядке в Симферопольский районный суд Республики Крым, решением от ДД.ММ.ГГГГ которого вышеназванный факт был установлен. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона. Решением об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из следующего. «Не учтен стаж после ДД.ММ.ГГГГ, так как пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание на территорию Российской Федерации с учетом соглашения прекращено в связи с вступившим в силу Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества в области обеспечения». По представленным документам в стаж возможно учесть следующие периоды работы и иные периоды:с ДД.ММ.ГГГГ. -учеба;с 13ДД.ММ.ГГГГ работа; По представленным документам в стаж не возможно учесть следующие периоды работы и иные периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - работа на территории иностранного государства (Республики Узбекистан), в связи с вступлением в законную силу Федерального Закона от 11.06.2022 № 175- ФЗ. Таким образом, продолжительность стажа для определения права составил 10 лет, 6 месяцев и 6 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент -11,414». При этом ответчиком необоснованно не приняты во внимание архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № и справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выданные АО «Чиназский завод рыбных гранкомбинатов». Указанные решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым истец считает незаконными, необоснованными подлежащим отмене, исходя из следующего. Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, денонсированным с 30.06.2022 Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», и прекратившим действие с 01.01.2023.Так как спорный период истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - работа на территории иностранного государства (Республики Узбекистан) был отработан до вступления Соглашения ЕЭС в силу, то в данном случае подлежат применению положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, что стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 55 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) вразмере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Закона № 400-ФЗ в 2024 году страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ, начиная с 01.01.2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 года №538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии (далее - Перечень документов №538н).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №1015).

В соответствии с п.10, п.11 Правил №1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил №1015 Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Пунктом 54 Перечня №538н закреплено, что необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым по результатам рассмотрения поданного заявления принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №об отказе в назначении страховой пенсии, по старости исходя из следующего:

«В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют женщины и мужчины, достигшие возраста 55 и 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее-ИПК) в размере не менее 30.В соответствии со ст. 35 Закона в 2024 году страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2.В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств участников соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников СНГ от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992), осуществлялось в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил №1015, в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации. Датой распада СССР в целях подтверждения пенсионных прав, приобретенных на территории рассматриваемых государств, является дата - 01.01.1991. Периоды работы в государстве - участнике Соглашения по 31.12.1990 засчитывались в общий трудовой (страховой) или специальный стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации.11.06.2022 вступил в силу Федеральный закон №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Предоставленную ФИО1 трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ учесть для установления страховой пенсии не представляется возможным, так как дата рождения не полностью указана - январь 1966 (отсутствует дата рождения).Периоды работы, учтенные при определении права на страховую пенсию по старости: - отсутствуют. Периоды работы, не учтенные при определении права на страховую пенсию по старости: - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба (возможно учесть только при наличии стажа); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (трудовую книжку ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ учесть для установления страховой пенсии не представляется возможным, так как дата рождения не полностью указана);- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа (трудовую книжку ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ учесть для установления страховой пенсии не представляется возможным, так как дата рождения не полностью указана). Учесть стаж не представляется возможным в связи вступлением в законную силу Федерального закона от 11.06.2022 №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Продолжительность стажа дляопределения права на страховую пенсию по старости составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней. ИПК - 0,00». Таким образом, основанием для отказа в назначении пенсии в установленный законодательством срок послужило отсутствие необходимого стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

С целью установления юридического факта принадлежности ФИО1 трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, последняя обратилась в установленном порядке в Симферопольский районный суд Республики Крым, решением от ДД.ММ.ГГГГ которого вышеназванный факт был установлен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона.

Решением об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из следующего:

«Не учтен стаж после ДД.ММ.ГГГГ, так как пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание на территорию Российской Федерации с учетом соглашения прекращено в связи с вступившим в силу Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О денонсации РФ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества в области обеспечения».По представленным документам в стаж возможно учесть следующие периоды работы и иные периоды:с ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГучеба;с ДД.ММ.ГГГГ. -ДД.ММ.ГГГГ. - работа;По представленным документам в стаж не возможно учесть следующие периоды работы и иные периоды:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - работа на территории иностранного государства (Республики Узбекистан), в связи с вступлением в законную силу Федерального Закона от 11.06.2022 № 175- ФЗ.Таким образом, продолжительность стажа для определения права составил 10 лет, 6 месяцев и 6 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент -11,414».

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом"О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., прекращено с 1 января 2023 г.

Исходя из изложенного Соглашение от 13 марта 1992 г. было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от 13 марта 1992 г. содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 1 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после того, как Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации (с 1 января 2023 г.), соответственно, оно не подлежит применению при оценке пенсионных прав последней и решении вопроса о включении в ее стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имевшей место на территории Республики Узбекистан.

Денонсация Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., означает отказ Российской Федерации от данного международного договора.

То есть, при денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращении его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений).

После вступления в силу Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращения его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Узбекистан граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включаются в их страховой стаж в силу части 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В связи с чем, исковые требования в части признания Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии ФИО2 незаконными и отмене, удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям и требования истца о включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имевшей место на территории Республики Узбекистан.

При этом требования о включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку в решении об отказе в установлении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 указано, в стаж возможно учесть следующие периоды работы и иные периоды:с ДД.ММ.ГГГГ. -учеба;с ДД.ММ.ГГГГ. – работа. Таким образом, продолжительность стажа для определения права составил 10 лет, 6 месяцев и 6 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент -11,414».

То есть ответчиком не оспаривается указанный трудовой стаж, однако его недостаточно для установления страховой пенсии по старости.

В силу вышеизложенного не подлежат удовлетворению заявленные исковые требования в части учесть ФИО1 при установлении страховой пенсии по старости согласно статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: - справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №/С-4: - справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выданные АО «Чиназский завод рыбных гранкомбинатов», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации по <адрес> установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождениястраховую пенсию по старости согласно статьи 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные исковые требования являются производными от заявленных исковых требований в части включения в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имевший место на территории Республики Узбекистан, в удовлетворении которых судом отказано.

В силу вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в страховой стаж периоды работы, обязании учесть в трудовой стаж справки о заработной плате, обязать установить страховую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором и другими лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях был разрешен судом, путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Томащак

(мотивированный текст решения изготовлен 28 февраля 2025 года)

Судья А.С. Томащак