Дело № 2-5445/2025

УИД 50RS0026-01-2025-003426-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 г. гор. Люберцы Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитенко Е.А при секретаре Шолтояну А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования г.о. Люберцы Московской области о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования г.о. Люберцы Московской области о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование иска истец указывает на то, что в период с января 1996 года по май 2006 года она осуществляла трудовую деятельность в ЖЭУ-1 МУП ЛГЖТ. 23.09.1998 на основании ордера на жилую площадь в общежитии № 02 серии 02, ей была представлена в индивидуальное пользование комната в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, комн. 36. Истец указывает на то, что она производит уплату коммунальных услуг, а также несет другие расходы, связанные с содержанием жилья, в связи с чем, по ее мнению, между сторонами возникли конклюдентные правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Поскольку жилое помещение фактически используется на условиях социального найма, истец обратился с заявлением о заключении договора социального найма, на что ей был получен отказ. Считает данный отказ незаконным и необоснованным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. Просит обязать ответчика заключить с ней - ФИО1, договор социального найма на комнату в жилом помещении, расположенным по адресу: <...> и признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку своего представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования г.о. Люберцы Московской области в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление против удовлетворения иска возражал, по основаниям изложенным в письменных пояснения на иск.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с положениями ч.ч. 1 и 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.09.1998 на основании ордера на жилую площадь в общежитии № 02 серии 02, выданного МУП ЛГЖТ, ФИО1 была представлена в индивидуальное пользование комната в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, комн. 36.

Согласно представленной копии трудовой книжки, ФИО1 в период с 13.01.1997 года по 24.05.2006 года осуществляла трудовую деятельность в МУП ЛГЖТ.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, комн. 36, была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

В спорной жилое помещение ФИО2 был вселен ФИО3, который являлся ее супругом.

Согласно свидетельству о расторжении брака 19.01.2004 года брак, зарегистрированный между ФИО3 и ФИО1, прекращен на основании решения суда.

Согласно пояснениям представителя истца ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения после расторжения брака с ФИО3 в апреле 2004 года.

С 22.04.2004 года и по настоящее время ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комн. 36, после того, как ФИО1 добровольна выехала, оставался проживать ФИО3, который согласно представленному свидетельству о смерти, умер 04.04.2024 года. На момент смерти ФИО3, ФИО1 и ФИО3 членами семьи не являлись.

Администрацией муниципального образования г.о. Люберцы Московской области 24.12.2024 года ФИО1 отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения, ввиду отсутствия правовых оснований для его заключения.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения, в одностороннем порядке отказавшись от прав и обязанностей нанимателя.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Суд также считает необходимым отметить, что исходя из содержания ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года N 713", регистрационный учет удостоверяет акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

С учетом изложенного, суд считает, что регистрация по месту жительства сама по себе не порождает права на жилое помещение, но факт регистрации является одним из доказательств вселения и наличия права пользования жилым помещением.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденном характере выезда истца из спорного жилого помещения, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется.

Ссылка истца на то, что она оплачивала жилищно-коммунальные услуги, в отсутствие иных объективных доказательств в обоснование заявленных требований, не свидетельствует о возникновении у нее права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

При указанных обстоятельствах оснований полагать, что истец обладает правом пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, а также оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению с ней договора социального найма, не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд отказывает ФИО1 в иске о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования г.о. Люберцы Московской области о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГ.

Судья Е.А. Никитенко