УИД:№ 57RS0019-01-2023-000021-44 дело № 2-1-80/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2023 года пгт. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Разумной И.М.,
с участием представителя истца ФИО1 - адвоката Урицкого филиала Орловской областной коллегии адвокатов Медведевой Н.М., действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО2,
при секретаре судебного заседания Меркуловой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении специального стажа в общий стаж работы и перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области о включении специального стажа в общий стаж работы и перерасчете пенсии.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец является получателем пенсии по старости. С 15.07.1975 г. он работал в сельском хозяйстве в колхозе «Вперед к коммунизму» Урицкого района Орловской области, с 15.07.1975 года по 12.03.1992 года в качестве колхозника и тракториста, с 13.03.1992 по 28.11.1997 г. в КСП «Парамоновское» в качестве водителя, с 29.11.1997 г. по 02.09.1999 в качестве водителя в СПК Парамоновский», с 03.09.1999 по 31.12.2002 в качестве водителя в СП «Парамоновское», с 01.03.2003 по 28.11.2008 в качестве водителя в ТнВ «Мичуринское». В период с 20.04.2021 г. по настоящее время работает у ИП ФИО4 №1 в должности водителя машинного двора. Истец 05.12.2022 г. обратился с заявлением в ГУ Отделение пенсионного Фонда РФ по Орловской области о перерасчете размера пенсии в порядке ст.ст.14, 17 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013, но ему было отказано в связи с тем, что повышение размера фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» производится лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. Его стаж работы в сельском хозяйстве по документам выплатного дела и по трудовой книжки составляет 28 лет 7 месяцев 9 дней. С 20.04.2021 г. в выписке из индивидуального лицевого счета не проставлено территориальное условие «село». В связи с отсутствием 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве он не имеет. Ответчик не включил периоды его работы с 20.04.2021г. по настоящее время в стаж работы в сельском хозяйстве в должности водителя машинного двора. Предприятия, где он осуществляет свою трудовую деятельность, относится к сельскому хозяйству, в связи с чем, спорный период подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве. Ответчиком учтен его стаж работы в сельском хозяйстве 28 лет 7 месяцев 9 дней, при этом не учтен период работы в сельском хозяйстве с 20.04.2021 г. по настоящее время в должности водителя машинного двора. В настоящее время истец продолжает проживать в сельской местности и работать в сельском хозяйстве. На основании изложенного просит суд, обязать Государственное учреждение отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации и социальной защиты населения по <адрес> включить истцу ФИО3 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности водителя машинного двора у ИП ФИО4 №1 в стаж работы в сельском хозяйстве. Обязать ответчика Государственное учреждение отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации и социальной защиты населения по Орловской области произвести перерасчет пенсии с момента первоначального обращения с заявлением в Государственное учреждение отделение пенсионного Фонда РФ по Орловской области с 05.12.2022 г..
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией была произведена замена ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Орловской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание направил своего представителя адвоката Медведеву Н.М., которая в судебном заседании уточнила исковые требования, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить истцу ФИО1 период работы с 20.04.2021 г. по 17.02.2023 г. в должности водителя машинного двора у ИП ФИО4 №1 в стаж работы в сельском хозяйстве. Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области произвести перерасчет пенсии с 18.02.2023 г.. Пояснила, что ФИО1 17.02.2023 г. уволился из ИП ФИО4 №1. Вместе с тем, на момент обращения к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии он являлся работающим. Считает, что ФИО1 имеет право на перерасчет размере пенсии поскольку его стаж работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований, пояснил, что при обращении в пенсионный орган истец представил документы, подтверждающие его стаж работы в количестве 28 лет 7 месяцев 9 дней. На момент обращения ФИО1 в пенсионный фонд, а также с данным иском в суд он ещё осуществлял трудовую деятельность в ИП ФИО4 №1
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 1 января 2015 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 указанного федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 указанного Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
При определении права на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 применяются Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 указанной статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440, ч. 16 ст. 17 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Список соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которым устанавливается повышение размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности), которые дают право на установление указанного повышения, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.20 №1440 (далее - Список №1440 и Правила № 1440).
Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил №1440 в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком № 1440, а именно в растениеводстве, животноводстве, рыбоводстве.
При этом в соответствии с разделом 4 Списка №1440 работа в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных) до января 1992 года включается в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил №1440 периоды работы в сельском хозяйстве подтверждаются документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке установленном законодательством Российской Федерации (трудовая книжка, архивные справки и пр.), с 01.01.2019 подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено следующее.
05.12.2022 г. ФИО1 обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в порядке ст.ст.14, 17 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013.
Согласно уведомлению ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области от 21.12.2022 г. ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты, ввиду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве (л.д. 16-17).
Из записей в трудовой книжке колхозника РОС № следует, что ФИО1 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в колхозе «Вперед к коммунизму»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в колхозе «Вперед к коммунизму»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в КСП «Парамоновское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в СПК «Парамоновский»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в СП «Парамоновское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ТнВ «Мичуринское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя транспортно – уборочной машины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя машинного двора в ИП КФХ ФИО4 №1(л.д.53-58)
Из индивидуального лицевого счета ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, ФИО3 работал в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозника в колхозе «Вперед к коммунизму», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозника в колхозе «Вперед к коммунизму»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозника в колхозе «Вперед к коммунизму»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве колхозника в колхозе «Вперед к коммунизму» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в колхозе «Вперед к коммунизму»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста в колхозе «Вперед к коммунизму»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в КСП «Парамоновское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в СПК «Парамоновский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в СП «Парамоновское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя в ТнВ «Мичуринское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя транспортно – уборочной машины; с 20.04.2021 г. по 17.02.2023 г. в качестве водителя машинного двора в ИП КФХ ФИО4 №1 (л.д.77,78-79).
Согласно Выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности ИП КФХ ФИО4 №1 код 01.41 – «Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока» (л.д.43-52).
Как усматривается из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в с.Бунино Урицкого района Орловской области, ФИО1 20.04.2021 г. был принят в ИК КФХ ФИО4 №1 на должность водителя машинного двора. Место работы определено ИК КФХ ФИО4 №1 с.Бунино (л.д.59-61).
Как усматривается из путевых листов ФИО1 первоначально работал на автомобиле Газель и перевозил людей в пределах сельской местности, в последующем работал на автомобиле Камаз и его маршруты также были в сельской местности (л.д.81-104).
Согласно приказу № от 17.02.2023 г. ФИО1 17.02.2023 г. был уволен с должности водителя машинного двора ИП КФХ ФИО4 №1 на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.64)
Допрошенный судом свидетель ИП КФХ ФИО4 №1 пояснила, что является ИП главой КФХ, вид деятельности ИП выращивание зерновых культур, у них в КФХ имеются фермы, поля, они занимаются выращиванием коров, телят, и зерновых культур.ФИО1 работал у неё водителем машинного двора с 20.04.2021 по 17.02.2023 г.. Его трудовые обязанности были сезонными, т.е. зимой они возят корма с зернотока на ферму, а летом у идет перевозка зерновых культур, работа ежедневная. Также в обязанности ФИО3 входило заполнение путевых листов. Пояснила, что у них всегда была деревня и статус «села» присвоили около 8 лет назад. На тот момент необходимо было что-то менять в налоговой, идти в суд и доказывать, что это тоже самое предприятие, но так как территориально они находятся там же в селе Бунино, она не стала заниматься этим вопросом.
Суд, оценив показания свидетеля в совокупности с доказательствами, имеющимися в материалах дела, по правилам ст. 67 ГПК РФ, может положить их в основу вынесения данного решения, поскольку данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, её показания не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, в связи с чем, у суда нет оснований ставить под сомнение показания данного свидетеля.
Согласно списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440) в разделе Животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами предусмотрена должность – водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)
Ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорный период в сельском хозяйстве на должности, предусмотренной соответствующим Списком.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 в период с 20.04.2021 г. по 17.02.2023 г. работал в должности водителя машинного двора. При этом, указанная должность соответствует Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. №1440.
Поскольку ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом. Обязанность правильного и точного указания сведений о работе в трудовой книжке и иных документах возложена на работодателя. Ввиду отсутствия вины истца в том, что работодателем при предоставлении сведений на застрахованное лицо не был проставлен код «село», на истца не могут быть возложены негативные правовые последствия данного обстоятельства.
Таким образом, с учетом зачтенных ответчиком в бесспорном порядке периодов работы истца в сельском хозяйстве, и периода, подлежащего включению в соответствии с данным решением, у истца ФИО1 на момент его обращения с заявлением к ответчику имелся стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет. Однако, на момент его обращения к ответчику ФИО1 являлся работающим. Учитывая, что в настоящее время ФИО1 уволен с 17.02.2023 г., суд считает, что за ФИО1 необходимо признать право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 18.02.2023 г..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении специального стажа в общий стаж работы и перерасчете пенсии, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в специальный стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, период работы с 20.04.2021 г. по 17.02.2023 г. в должности водителя машинного двора ИП КФХ ФИО4 №1.
Произвести перерасчет ФИО1 размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.02.2023 года.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 17 марта 2023 года.
Председательствующий И.М. Разумная