Решение по делу № 2-353/2025 от 09.12.2025 | Старополтавский районный суд (Волгоградская область)

Категория дела О понуждении к совершению действий по проведению работ по ограждению и обустройству артезианской скважины Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Старополтавского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МКУ «Харьковское КДО» о проведении мероприятий по реконструкции пандуса с поручнями и установке схемы с рельефным

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании помощник прокурора Старополтавского района Волгоградской области Мектепов Д.Е. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. В судебном заседании установлено, что

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, проверочными мероприятиями установлено, что до настоящего времени нарушение надлежащим образом не устранено. Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к МКУ «Харьковское КДО» о проведении мероприятий по реконструкции пандуса с поручнями и установке схемы с рельефным шрифтом, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-353/2025

УИД № 34RS0039-01-2025-000583-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка 9 декабря 2025 г.

Старополтавский районный суд в составе: председательствующего судьи Старополтавского района Волгоградской области Строгановой С.И.,

при секретаре судебного заседания Рассоха Ю.А.,

с участием: помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области Мектепова Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело № 2-353/2025 по иску прокурора Старополтавского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к МКУ «Харьковское КДО» о проведении мероприятий по реконструкции пандуса с поручнями и установке схемы с рельефным шрифтом,

установил:

прокурор Старополтавского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к МКУ «Харьковское КДО» о проведении мероприятий по реконструкции пандуса с поручнями и установке схемы с рельефным шрифтом.

В обоснование исковых требований прокурор в исковом заявлении указывает, что статья 7 Конституции Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В силу требований ст. 3 Закона Волгоградской области от 21.11.2002 № 757-ОД «Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области» (далее - Закон № 757 -ОД) к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся объекты и организации образования, науки, здравоохранения, социальной защиты, социального обслуживания и занятости населения.

На основании ст. 4 Закона № 757-ОД объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться визуальной и звуковой информацией, пандусами и поручнями при входах в здания.

В соответствии с п. 6 Распоряжения правительства РФ от 07.09.2021 № 2479-р к объектам социальной инфраструктуры относятся объекты, предназначенные для размещения домов культуры.

Так как основным видом деятельности МКУ «Харьковское КДО» является организация досуга населения через проведение культурно-массовых мероприятий, таких как фестивали, концерты, выставки и праздники, а также поддержка творческих коллективов и сохранение культурного наследия оно относится к объектам социальной инфраструктуры.

Критерии для обеспечения инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения - маломобильных групп населения равных условия жизнедеятельности с другими категориями населения для общественных, жилых и производственных зданий определяется сводом правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СНиП 35-01-2001» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр) (далее по тексту - СНиП 35-01-2001).

Согласно п. 5.1.14 СНиП 35-01-2001 у внешних лестниц для подъема малогабаритных групп населения (далее по тексту - МГН) следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,014 м до 6,0 м.

В соответствии с пунктом 5.1.16 СНиП 35-01-2001 по продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 метров. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Между тем, в ходе проверки установлено, что пандус, расположенный у внешней лестницы при входе в МКУ «Харьковское КДО», расположенное по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям установленным пунктом 5.1.16 СНиП 35-01-2001.

Так, пандус не имеет нижнего поручня и бортиков по продольным краям марша пандуса.

Кроме того, при входе в МКУ «Харьковское КДО» отсутствует схема с рельефным шрифтом.

На данное нарушение прокуратурой Старополтавского района 05.09.2025 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, проверочными мероприятиями установлено, что до настоящего времени нарушение надлежащим образом не устранено.

Сложившаяся ситуация является недопустимой, данные факты грубо нарушают права инвалидов, проживающих на территории Харьковского сельского поселения.

На основании п. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальной обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образование.

Данное исковое заявление предъявляется прокуратурой района в защиту нарушенных социальных прав инвалидов.

Просит суд обязать МКУ «Харьковское КДО» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение мероприятий по приспособлению здания по адресу <адрес>, в целях обеспечения условий доступности для инвалидов путем проведения мероприятий по реконструкции пандуса с поручнями и установке схемы с рельефным шрифтом в соответствии с нормами Свода правил 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 30.12.2020 № 904/пр.

Представитель ответчика - директор МКУ «Харьковское КДО» ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыла. В письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, просила снизить государственную пошлину до 0,00 рублей.

Выслушав сторону, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Старополтавского района Волгоградской области подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что основным видом деятельности МКУ «Харьковское КДО» является организация досуга населения через проведение культурно-массовых мероприятий, таких как фестивали, концерты, выставки и праздники, а также поддержка творческих коллективов и сохранение культурного наследия оно относится к объектам социальной инфраструктуры.

Так, пандус не имеет нижнего поручня и бортиков по продольным краям марша пандуса.

Кроме того, при входе в МКУ «Харьковское КДО» отсутствует схема с рельефным шрифтом.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины, издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Поскольку иск заявлен прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, а также учитывая имущественное положение МКУ «Харьковское КДО», суд считает, что государственную пошлину следует уменьшить и взыскать исходя из 0,00 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к МКУ «Харьковское КДО» о проведении мероприятий по реконструкции пандуса с поручнями и установке схемы с рельефным шрифтом, удовлетворить.

Обязать МКУ «Харьковское КДО» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить выполнение мероприятий по приспособлению здания по адресу <адрес>, в целях обеспечения условий доступности для инвалидов путем проведения мероприятий по реконструкции пандуса с поручнями и установке схемы с рельефным шрифтом в соответствии с нормами Свода правил 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 30.12.2020 № 904/пр.

Государственную пошлину следует уменьшить и взыскать с МКУ «Харьковское КДО» в размере 0,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с 9 декабря 2025 г.

Судья: Строганова С.И.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →