Решение по делу № 2-729/2025 от 09.10.2025 | Таштагольский городской суд (Кемеровская область)

Категория дела Об устранении нарушений требований законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Южно-Кузбасская энергетическая компания» (далее ООО «ЮКЭК») об устранении нарушений требований законодательства

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании пом. прокурора г. Таштагола Симановская А.А. исковые требования поддержала в полном объеме. При этом уточнив требования, просила предоставить ответчику срок для устранения нарушений до <дата>..;

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав стороны, а также исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу. Таким образом, суд считает, что ООО «ЮКЭК» как Концессионер по Концессионному соглашению № в отношении

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск прокурора г. Таштагола удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-729/2025

УИД 42RS0035-01-2025-000789-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 25 сентября 2025 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

судьи Гончалова А.Е.,

при секретаре Тодышевой А.В.,

с участием истца - пом. прокурора г. Таштагола Симановской А.А.,

представителей ответчика ООО «ЮКЭК» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Таштагола в защиту прав неопределенного крага лиц к ООО «Южно-Кузбасская энергетическая компания» об устранении нарушений требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по поручению прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере обеспечения антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса. Установлено, что ООО «ЮКЭК» (ИНН №) зарегистрировано по адресу: <адрес>, на территории Таштагольского муниципального района располагается Объект ООО «ЮКЭК»: <данные изъяты> по адресу: <адрес> (далее Объект). На основании выписки ЕГРЮЛ ООО «ЮКЭК» осуществляет основной вид деятельности по производству пара и горячей воды (тепловой энергии) котельной (код вида деятельности 35.30.14). Согласно предоставленной информации прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка Объекта топливно-энергетического комплекса ООО «ЮКЭК» по итогам которой выдано предписание об устранении выявленных нарушений со сроками устранения до ДД.ММ.ГГГГ. Однако установлено, что ООО «ЮКЭК» предписание Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу не исполнено. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046 утверждены Требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса» (далее Требования № 1046дсп). Так, ООО «ЮКЭК» установлены нарушения требований подпункта «а» п. 36 Требования № 1046дсп, Объект не оборудован запретной зоной, согласно пунктам 37, 38 Требования № 1046дсп. В нарушение требований п. 19 Требования № 1046дсп не оборудован периметр промышленных площадок Объекта основным ограждением. В нарушение требований п. 29 Требования №1046дсп не установлено верхнее дополнительное ограждение. В нарушение требований п. 28, 30 Требования № 1046дсп не установлено нижнее дополнительное ограждение. В нарушение требований п. 44 Требования № 1046дсп в запретной зоне не установлены разграничительные знаки. В нарушение требований п. 66 Требования № 1046дсп на площадке для осмотра автомобильного транспорта не установлен предупредительное ограждение, согласно п. 34 Требования № 1046дсп. В нарушение требований п. 103 Требования №1046дсп по периметру Объекта не оборудован охранной сигнализацией (1 рубеж) с выводом на Объектовый пункт централизованной охраны. В нарушение подп. «а», «б», «в» п. 118 Требования № 1046дсп весь периметр территории Объекта, запасные проходы (проезды) на Объект, зоны досмотра и места несения службы подразделениями охраны в зонах КПП не оборудованы средствами системы телевизионной охраны. В нарушение п. 90 Требования № 1046дсп Объект не оборудован системой сбора и обработки информации. В нарушение п. 124 Требования № 1046дсп Объект не оборудован системой охранного освещения согласно п.п. 125-133 Требования № 1046дсп. В нарушение п. 154 Требования № 1046дсп Объект не обеспечен резервным электропитанием. В нарушение подп. «а» п. 152 Требования № 1046дсп Объект не оборудован техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов, досмотровым зеркалом. В нарушение п. 144 Требования № 1046дсп посты охраны не оборудованы проводной связью. В нарушение п. 164 Требования № 1046дсп не реализована физическая охрана Объекта. Для охраны Объекта ТЭК низкой категории опасности привлекаются работники подразделений охраны, экипированные спец. средствами и по решению комиссии по категорированию, вооруженные огнестрельным оружием. Таким образом, ООО «ЮКЭК» не исполнены обязанности по устранению выявленных в ходе выездной проверки Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу нарушений требований Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса», Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп, что ставит под сомнение устранение выявленных нарушений. Настоящий иск предъявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц с целью обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

В связи с чем, прокурор г. Таштагола просит обязать ООО «ЮКЭК» устранить нарушения требований законодательства (постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса»), а именно: оборудовать периметр промышленных площадок <данные изъяты> основным ограждением; установить верхнее дополнительное ограждение; установить нижнее дополнительное ограждение; установить в запретной зоне разграничительные знаки; установить предупредительное ограждение на площадке для осмотра автомобильного транспорта; оборудовать по периметру <данные изъяты> охранную сигнализацию (1 рубеж) с выводом на Объектовый пункт централизованной охраны; оборудовать средствами системы телевизионной охраны весь периметр территории <данные изъяты>, запасные проходы (проезды) на Объект, зоны досмотра и места несения службы подразделениями охраны в зонах КПП; оборудовать <данные изъяты> системой сбора и обработки информации; оборудовать системой охранного освещения; обеспечить резервным электропитанием; оборудовать техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов, досмотровым зеркалом; оборудовать посты охраны проводной связью; реализовать физическую охрану <данные изъяты> и установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для выполнения действий (л.д.2-6).

Представители ответчика ООО «ЮКЭК» ФИО1, ФИО2 в судебном заседание возражали против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать.

Кроме того, предоставили возражения на исковое заявление. В которых указали, что требования прокурора г. Таштагола об обязании устранить нарушения требований законодательства не имеют законных оснований и не подлежат удовлетворению. Основанием для обращения в суд, явилось неисполнение ответчиком мероприятий по выполнению действующих требований на момент проведения проверки Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Кемеровской области-Кузбассу в период с ДД.ММ.ГГГГ Однако Постановление Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046 "Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса" принято позже проведения проверки органом государственного контроля. Действующие НПА на момент проведения проверки в 2023 г. отменены ПП РФ 1046: отменяет постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 458 "Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса" и постановление Правительства РФ от 19.09.2015 № 993 "Об утверждении требований к обеспечению безопасности линейных Объектов топливно-энергетического комплекса". Таким образом, в отношении ответчика не проводились проверки исполнения действующего на данный момент нормативно правового документа. Следовательно, обязание выполнения мероприятий по требованиям, которые впоследствии отменены не законно. Ответчик использует Объекты топливно-энергетического комплекса на основании Концессионного соглашения № в отношении Объектов теплоснабжения муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ Собственником имущества УПК 1 является Муниципальное образование «Таштагольский муниципальный район». Ответчик действует в рамках полномочий и обязательств, возложенных условиями Концессионного соглашения, в связи с чем, считают ООО ЮКЭК не надлежащим ответчиком. Проверки в отношении соблюдения требований Постановления Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046 "Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса" принятого в ДД.ММ.ГГГГ, позже проведения проверки органом государственного контроля, не проводилось. Таким образом, обращаясь в суд без проведения соответствующей проверки, положение ООО «ЮКЭК» ухудшается, нарушая право на добровольное исполнение обязательств. Просили отказать прокурору г. Таштагола в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д.161-162, 199).

Представитель соответчика КУМИ Таштагольского муниципального района в судебное заседание не явился. Просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем направил письменное ходатайство (л.д.197).

Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Кемеровской области - Кузбассу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Администрации Таштагольского муниципального района в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений по делу не предоставил, извещен судом.

Выслушав стороны, а также исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утверждённой Президентом РФ 05.10.2009, к числу основных задач противодействия терроризму отнесено поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма; обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных Объектов террористических посягательств, в том числе критически важных Объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

В силу пункта 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-Ф3 «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса» антитеррористическая защищенность Объекта топливно-энергетического комплекса - состояние защищенности здания, строения, сооружения или иного Объекта топливно-энергетического комплекса, препятствующее совершению на нем террористического акта. При этом под Объектами топливно-энергетического комплекса понимаются Объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также Объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения.

Кроме того, требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность Объектов топливно-энергетического комплекса.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса» основными принципами обеспечения безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса являются законность; соблюдение баланса интересов личности, общества и государства; взаимная ответственность личности, общества и государства в сфере обеспечения безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса; непрерывность; интеграция в международные системы безопасности; взаимодействие субъектов топливно-энергетического комплекса, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; обеспечение антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса» для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных социально-экономических последствий проводится категорирование Объектов. При проведении категорирования Объектов учитываются: - информация о том, является ли Объект топливно-энергетического комплекса критически важным и (или) потенциально опасным Объектом; - масштабы возможных социально-экономических последствий в результате совершения на Объекте топливно-энергетического комплекса акта незаконного вмешательства; - наличие критических элементов Объекта топливно-энергетического комплекса; - наличие потенциально опасных участков Объекта топливно-энергетического комплекса.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании Объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса» паспорт безопасности Объекта топливно-энергетического комплекса содержит мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности Объекта, реализуемые субъектами топливно-энергетического комплекса самостоятельно, либо в случаях, предусмотренных требованиями, установленными Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса», совместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, либо исключительно федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании Объектами, обязаны осуществлять меры по обеспечению безопасного функционирования Объектов топливно-энергетического комплекса, локализации и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций.

В суде установлено, что прокуратурой г. Таштагола проведена проверка, в ходе которой установлено, что Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась выездная плановая проверка Объекта топливно-энергетического комплекса ООО «ЮКЭК» - <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, по итогам которой выдано предписание для устранения выявленных нарушений в рамках Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 458 дсп, со сроками устранения до ДД.ММ.ГГГГ, что следует из акта проверки и предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных инспектором отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.31-36, 37-39).

Из ответа первого заместителя директора ООО «ЮКЭК» в адрес прокурора г.Таштагола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по предписанию об устранении выявленных нарушений Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления правительства РФ от 05.05.2012 № 458 дсп2 и постановления Правительства от 03.08.2024 № 1046 дсп в 2025 г. работы не выполнялись. В ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЮКЭК» подготовлен расчёт затрат на оборудования объектов охранно-техническими средствами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ затраты составляли 87 586 000 руб. Данные затраты не заложены в инвестиционной программе, которая предусмотрена концессионным соглашением до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

Из приобщенного в судебном заседании представителем ответчика ООО «ЮКЭК» расчета затрат на оборудование объектов охранно-техническими средствами следует, что стоимость работ в УПК Таштагол составляет 27 811 000 руб. (л.д.93).

В суде установлено, что Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных полномочий и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание самих нарушений требований законодательства, указания на нормы права, нарушенные ООО «ЮКЭК (в том числе положения, Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ, Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 458дсп).

Доводы представителей ООО «ЮКЭК о том, что Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года N 458дсп, утратили силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 2024 года N 1046дсп, которым введены в действие Требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения ООО «ЮКЭК» от исполнения ранее выявленных нарушений и принятие мер по их устранению.

Тем более, в суде установлено, что момента проведения проверки и выдачи ООО «ЮКЭК в ДД.ММ.ГГГГ предписания со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на протяжении года, ООО «ЮКЭК» бездействовало и мер для устранения выявленных нарушений не предпринимало.

Сведений о том, что с момента проведения в ДД.ММ.ГГГГ проверки и выдачи предписания об устранении выявленных нарушений ООО «ЮКЭК» как «Концессионер» по Концессионному соглашению № в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ, обращалось к «Концеденту» Муниципальное образование «Таштагольский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района, по вопросам финансирования необходимых мероприятий с целью использования имущества, в суд не предоставлено.

Убедительных причин невозможности исполнения ООО «ЮКЭК» выданного предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, в суде ответчиком не приведено.

Доводы представителя ответчика ООО «ЮКЭК» в судебном заседании о том, что предприятие действует исключительно в рамках Концессионного Соглашения, требуется значительная денежная сумма для устранения выявленных нарушений и производства соответствующих работ, судом во внимание не принимается, поскольку в Концессионном соглашении № в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ, в абз. «а» п. 1.1. предусмотрено, что Концессионер (ООО «ЮКЭК») обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных настоящим Соглашением: обеспечить создание, реконструкцию (модернизацию) имущества для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением, (далее Объект Соглашения), состав и описание которого приведены в Разделе 2 настоящего Соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Концеденту (л.д.59-89, 163-185).

Таким образом, суд считает, что ООО «ЮКЭК» как Концессионер по Концессионному соглашению № в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» самостоятельно принял на себя условия и обязательства договора по обеспечению создания, реконструкции (модернизацию) имущества для осуществления деятельности, предусмотренной настоящим Соглашением.

При этом в случае недостаточности собственных денежных средств от основной деятельности, ООО «ЮКЭК» был вправе и мог ставить вопрос перед Концедентом - Муниципальное образование «Таштагольский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района об оказании необходимого финансирования с целью устранения выявленных нарушений при проверки Объекта топливно-энергетического комплекса ООО «ЮКЭК» - <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, с целью сохранности данного объекта, а также защиты интересов неопределенного круга лиц для обеспечения антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса в силу требований действующего законодательства.

Вместе с тем, доказательств обращения ООО «ЮКЭК» в адрес Концедента - Муниципальное образование «Таштагольский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района по вопросу финансирования, оказания помощи для устранения выявленных нарушений и производства соответствующих мероприятий, в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком в суд не предоставлено.

Таким образом, судом установлено, что ООО «ЮКЭК» нарушены требования безопасности и антитеррористической защищенности Объекта топливно-энергетического комплекса в виде <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в связи с неисполнением обязанности по устранению выявленных в ходе выездной проверки нарушений требований Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса», Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп, что нарушает интересы неопределенного круга лиц с целью обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

Все иные доводы и возражения представителей ответчика ООО «ЮКЭК» суд считает ошибочными и не основанными на положениях действующего законодательства, а также основанными на неверном установлении фактических обстоятельств по делу.

Обсуждая требования прокурора г. Таштагола о необходимости обязывания ответчика ООО «ЮКЭК» по оборудованию периметра промышленных площадок <данные изъяты> основным ограждением; установки верхнего дополнительного ограждения, нижнего дополнительного ограждения, разграничительных знаков в запретной зоне, предупредительного ограждения на площадке для осмотра автомобильного транспорта; оборудования по периметру <данные изъяты>, охранной сигнализации (1 рубеж) с выводом на Объектовый пункт централизованной охраны; оборудования средствами системы телевизионной охраны весь периметр территории <данные изъяты>, запасные проходы (проезды) на Объект, зоны досмотра и места несения службы подразделениями охраны в зонах КПП; оборудования <данные изъяты>, системой сбора и обработки информации; оборудования системой охранного освещения; обеспечения резервным электропитанием; оборудования техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов, досмотровым зеркалом; оборудования постов охраны проводной связью; реализации физическую охрану <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

<данные изъяты>

Таким образом, в суде установлено, что ООО «ЮКЭК» нарушены положения требований Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности Объектов топливно-энергетического комплекса», Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп, что нарушает интересы неопределенного круга лиц с целью обеспечения антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

При этом суд считает, что в силу заключенного ДД.ММ.ГГГГ Концессионного соглашения № в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» между Муниципальное образование «Таштагольский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района (Концедент) и ООО «ЮКЭК» (Концессионер), то непосредственно ООО «ЮКЭК» является надлежащим ответчиком по делу, поскольку принял на себя условия и обязательства договора по обеспечению создания, реконструкции (модернизацию) имущества для осуществления деятельности, предусмотренной Соглашением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора г. Таштагола, и обязать Общество с ограниченной ответственностью «Южно-Кузбасская энергетическая компания» устранить нарушения требований законодательства (постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса»), а именно: оборудовать периметр промышленных площадок <данные изъяты>, основным ограждением; установить верхнее дополнительное ограждение; установить нижнее дополнительное ограждение; установить в запретной зоне разграничительные знаки; установить предупредительное ограждение на площадке для осмотра автомобильного транспорта; оборудовать по периметру <данные изъяты>, охранную сигнализацию (1 рубеж) с выводом на Объектовый пункт централизованной охраны; оборудовать средствами системы телевизионной охраны весь периметр территории <данные изъяты>, запасные проходы (проезды) на Объект, зоны досмотра и места несения службы подразделениями охраны в зонах КПП; оборудовать <данные изъяты>, системой сбора и обработки информации; оборудовать системой охранного освещения; обеспечить резервным электропитанием; оборудовать техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов, досмотровым зеркалом; оборудовать посты охраны проводной связью; реализовать физическую охрану <данные изъяты> и установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Таштагола удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Южно-Кузбасская энергетическая компания» (№) устранить нарушения требований законодательства (постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 №1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности Объектов топливно-энергетического комплекса»), а именно: оборудовать периметр промышленных площадок <данные изъяты>, основным ограждением; установить верхнее дополнительное ограждение; установить нижнее дополнительное ограждение; установить в запретной зоне разграничительные знаки; установить предупредительное ограждение на площадке для осмотра автомобильного транспорта; оборудовать по периметру <данные изъяты>, охранную сигнализацию (1 рубеж) с выводом на Объектовый пункт централизованной охраны; оборудовать средствами системы телевизионной охраны весь периметр территории <данные изъяты>, запасные проходы (проезды) на Объект, зоны досмотра и места несения службы подразделениями охраны в зонах КПП; оборудовать <данные изъяты>, системой сбора и обработки информации; оборудовать системой охранного освещения; обеспечить резервным электропитанием; оборудовать техническими средствами обнаружения (досмотра) металлических предметов, досмотровым зеркалом; оборудовать посты охраны проводной связью; реализовать физическую охрану <данные изъяты>.

Установить ответчику срок для выполнения вышеуказанных действий до ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено 9.10.2025 и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд.

Судья А.Е. Гончалов

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →