Решение по делу № 2-4740/2022 от 30.12.2022 | Первоуральский городской суд (Свердловская область)

<данные изъяты>

Дело № 2-4740/2022 мотивированное решение изготовлено 30.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 23 декабря 2022 года

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Кутенина А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Мичуровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4740/2022 по иску прокурора г. Первоуральска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск об обязании ликвидировать свалки автомобильных покрышек, расположенных у жилых домов вблизи мусорных баков,

УСТАНОВИЛ:

05.12.2022 прокурор г. Первоуральска в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск об обязании ликвидировать свалки автомобильных покрышек, расположенных у жилых домов вблизи мусорных баков у домов по <адрес>А.

В судебном заседании помощник прокурора города Первоуральска Фетисова А.С. заявленные требования поддержала, просила обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалки автомобильных покрышек, расположенных у жилых домов вблизи мусорных баков у домов по <адрес>

Представитель ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства ГО Первоуральска ФИО1 признала частично, не оспаривала наличия автомобильных покрышек по указанным адресам, просила отказать в удовлетворении иска на земельном участке по адресу <адрес>, поскольку он не является муниципальным.

Представитель третьего лица Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городе Первоуральск, Шалинском, Нижнесергинском районах и в городе Ревда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», вступившего в силу до принятия Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ, прокуратура Российской Федерации призвана осуществлять надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на адрес, в том числе законодательства о государственной и муниципальной службе. При этом, как следует из указанной нормы, прокуроры уполномочены осуществлять надзор за исполнением законов и соблюдением прав гражданина как органами власти и их должностными лицами, так и коммерческими и некоммерческими организациями, их руководителями и органами управления.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу статьи 1 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Частями 1 и 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

На основании статьи 3 Федерального закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц.

Согласно статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участок обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель.

Судом установлено, что на земельных участках возле жилых домов вблизи мусорных баков у домов по <адрес> расположена свалка автомобильных покрышек, что подтверждено рапортом помощника прокурора (л.д. 5) и фотографиями (л.д. 6 – 8). Также судом установлено, что дом по адресу <адрес> жилым не является, в данном здании расположен похоронный дом г. Первоуральска. Доказательств наличия автомобильных покрышек возле данного дома истцом не представлено, как и не представлено доказательств их нахождения на муниципальном участке.

В этой связи в данной части иска надлежит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Согласно части 2 данной статьи, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает разумным срок для исполнения решения суда 6 месяцев с момента его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Первоуральска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск об обязании ликвидировать свалки автомобильных покрышек, расположенных у жилых домов вблизи мусорных баков удовлетворить частично.

Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать свалки автомобильных покрышек, расположенных у жилых домов вблизи мусорных баков у домов по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: <данные изъяты>