Постановление по делу № 5-861/2025 от 20.08.2025 | Магаданский городской суд (Магаданская область)

Дело № 5-861/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 августа 2025 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Ли А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, состоящего в браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, тел. №, паспорт: №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием ФИО1, которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены и понятны,

защитника ФИО1 – ФИО8., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

ФИО1 20.08.2025 в 11 ч. 00 мин., находясь в административном здании ФГУП <данные изъяты> по адресу: <адрес>, умышленно встал на пути следования должностного лица, заблокировав ему проход, а также схватил гр-ку ФИО9, с 22.07.2025 включенную в реестр контролируемых лиц, подлежащую высылке за пределы Российской Федерации, за руку и потянул ее в свою сторону, физически воспрепятствовав ее препровождению в служебное помещение полиции, тем самым воспрепятствовал должностному лицу органов внутренних дел, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в исполнении им служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не собирался препятствовать деятельности сотрудников полиции, хотел ее успокоить, поскольку она испугалась и начала плакать, а после проследовать с сотрудниками вместе. Сожалеет, что так произошло.

Защитник Лукьяненко И.В. в судебном заседании пояснил, что присутствовал при данных событиях. Подтвердил, что в отношении ФИО10 действительно аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации, принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации. Данные решения в настоящее время обжалуются в Магаданском городском суде Магаданской области, 19.08.2025 определением суда приняты меры предварительной защиты по административному иску ФИО11 УМВД России по Магаданской области запрещено осуществление мероприятий по принудительному выдворению ФИО12 за пределы Российской Федерации. 20.08.2025 в ФГУП «ПВС МВД России» находились с целью подачи документов на получение вида на жительство. Из реестра контролируемых лиц ФИО13 исключена, в связи с чем у сотрудников не было оснований для ее задержания и сопровождения в служебное помещение. ФИО1 намерений воспрепятствовать деятельности сотрудников не имел. Вину свою признает.

Выслушав ФИО1, его защитника ФИО14., исследовав и оценив в совокупности представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 во вменяемом правонарушении в силу следующего.

Согласно п.п. 1, 3-6 ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в рамках режима высылки к контролируемому лицу применяются следующие меры федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции: 1) включение в реестр контролируемых лиц; 3) установление места нахождения контролируемого лица; 4) доставление контролируемого лица; 5) задержание контролируемого лица;6) помещение контролируемого лица в специальное учреждение.

В соответствии с ч. 6 ст. 31.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» доставление контролируемого лица, то есть его принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения полиции, в специальное учреждение либо в иное служебное помещение осуществляется в целях установления личности, решения вопроса о задержании, депортации или помещении в специальное учреждение в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 31.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» учет иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется путем внесения сведений о них, в том числе персональных данных, в реестр контролируемых лиц.

Сведения об иностранном гражданине, указанном в пункте 1 настоящей статьи, вносятся в реестр контролируемых лиц со дня аннулирования визы, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство (п. 4 ч. 2 ст. 31.2 данного федерального закона).

Сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра контролируемых лиц в случае: 1) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации; 2) приобретения иностранным гражданином законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе путем получения в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации; 3) отмены решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки; 4) признания судом незаконным решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки; 5) смерти иностранного гражданина или объявления его судом умершим (ч. 7 ст. 31.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 31.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» должностные лица органа внутренних дел, имеющие специальные звания полиции, при проведении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции в рамках применения режима высылки также исполняют обязанности и пользуются правами, предусмотренными Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Для выполнения возложенных на нее обязанностей полиция вправе доставлять иностранных граждан или лиц без гражданства, в отношении которых применяется режим высылки, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебные помещения территориальных органов или подразделений полиции, в специальные учреждения либо в иные служебные помещения в случаях, установленных пунктом 4 статьи 31.1 Федерального закона от 25.7.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (п. 15.1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 22.07.2025 ФИО15. аннулировано разрешение на временное проживание, она включена в реестр контролируемых лиц. 12.08.2025 УМВД России по Магаданской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, ФИО16 указано на необходимость выехать из Российской Федерации до 16.08.2025. ФИО17. территорию Российской Федерации не покинула, обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании принятых в отношении нее решений.

Согласно представленным документам, по состоянию на 20.08.2025 13 ч. 47 мин. ФИО18 все еще являлась лицом, включенным в реестр контролируемых лиц.

При таких обстоятельствах действия сотрудника полиции, направленные на препровождение ФИО19 в служебное помещение 20.08.2025 в 11 ч. 00 мин., соответствовали требованиям законодательства Российской Федерации.

Сведения о том, что действия сотрудников полиции были направлены на осуществление мероприятий по принудительному выдворению (депортации) ФИО20 за пределы Российской Федерации в нарушение запрета, наложенного определением Магаданского городского суда Магаданской области от 19.08.2025, материалы дела не содержат.

Между тем, ФИО1 20.08.2025 в 11 ч. 00 мин. физически воспрепятствовав препровождению ФИО21 в служебное помещение полиции, воспрепятствовал должностному лицу органов внутренних дел, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в исполнении им служебных обязанностей.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении: - протоколом об административном правонарушении № от 20.08.2025; - рапортами сотрудников УМВД России по Магаданской области ФИО22. и <данные изъяты>. от 20.08.2025; - сведениями о физическом лице на ФИО1; - справкой на лицо по ИБД-Ф; - выпиской из реестра контролируемых лиц на ФИО23.

Представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником УМВД России по Магаданской области. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, а также фиксации процессуальных действий при его составлении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Действия ФИО1 судом квалифицируются по ч. 1.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – воспрепятствование исполнению служебных обязанностей должностному лицу органов внутренних дел, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающих административную ответственность ФИО1, является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, состояние здоровья, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного наказания, а также предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, возможно назначение административного наказания в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 014442501, номер счета 03100643000000014700 в ОТДЕЛЕНИИ МАГАДАН БАНКА РОССИИ//УФК по Магаданской области, г. Магадан, к/с 40102810945370000040, КБК 18811601191019000140, УИН 18890449250000976398.

Сведения об уплате штрафа следует направить в Магаданский городской суд Магаданской области по адресу: <...> Магаданки, д. 11, каб. 109.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через городской суд или непосредственно в Магаданский областной суд.

Направить (вручить) копию настоящего постановления ФИО1, в УМВД России по Магаданской области.

Судья

ФИО2

<данные изъяты>