Дело №2-1258/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2022 г. г.Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Мосиной А.В.,
при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОПФР) об обязании ответчика включить истцу в стаж работы в сельском хозяйстве период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве шофера I класса предприятия «Транссельхозтехника» и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве водителя СХПК «<данные изъяты>» и перерасчете ранее назначенной истцу пенсии по старости, установив повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии с дд.мм.гггг.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является получателем страховой пенсии по старости. дд.мм.гггг ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты согласно ч.14 ст.17 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как в настоящее время проживает в сельской местности и имеет сельский стаж более 30 лет. Распоряжением ОПФР от дд.мм.гггг истцу в перерасчете пенсии было отказано, так как ответчик отказался включить в сельский стаж периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве шофера 1 класса предприятия «Транссельхозтехника», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (в распоряжении с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг) в качестве водителя СХПК «<данные изъяты>», так как в названии профессии должна усматриваться связь с сельским хозяйством, т.е. профессия должна быть увязана с работой или производством в сельском хозяйстве. Документы, в которых усматривается такое сочетание, не предоставлены. Истец с указанным распоряжением не согласен, указывает, что дд.мм.гггг он был принят на должность шофера I класса предприятия «Транссельхозтехника», в его трудовые обязанности входило управление грузовыми автомобилями для нужд колхоза: перевозка удобрений на поля колхоза, разгрузка, вывоз с полей сельхозпродукции: свёклы, силоса, перевозка зерна на элеватор. Также истец привлекался непосредственно к работам в полях, особенно в период уборки урожая, занятость составляла полный рабочий день, фактически работа в колхозе осуществлялась круглогодично. Подтверждением работы в сельском хозяйстве служит то обстоятельство, что для обеспечения технической и организационной помощи сельскохозяйственной техникой крупным производителям сельскохозяйственной продукции – колхозам, совхозам, сельскохозяйственным кооперативам – в СССР в конце 1920-х годов были созданы машинно-тракторные станции. В 1958 году МТС были упразднены, сельскохозяйственная техника, ее обслуживание и ремонт были переданы колхозам совхозам. Затем были организованы ремонтно-технические станции, а впоследствии на местах – предприятия «Сельхозтехника», созданные на основании Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.02.1961 №151 «Об образовании Всесоюзного объединения Совета Министров СССР по продаже сельскохозяйственной техники, запасных частей, минеральных удобрений и других материально-технических средств, организации ремонта и использования машин в колхозах и совхозах («Союзсельхозтехника»). Объединение занималось обеспечением потребностей колхозов и совхозов во всех видах техники, минеральных удобрений и других материально-технических средств, учитывая запросы колхозов и совхозов в тракторах, в почвообрабатывающих и уборочных машинах, автомобилях, моторах, запасных частях, в которых нуждается сельскохозяйственное производство. Постановлением Совета Министров РСФСР от 16.12.1969 №674 во исполнение постановления Совета Министров СССР от 14.11.1969 №886 на Всероссийское объединение «Россельхозтехника» была возложена обязанность по согласованию с «Союзсельхозтехника» в 1969-1970 годах в сельской местности для обслуживания совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций и колхозов транспортные предприятия «Транссельхозтехника». Таким образом, основными видами деятельности «Транссельхозтехника» являлись организация и осуществление перевозок грузов для хозяйств агропромышленного комплекса, колхозов и совхозов.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в распоряжении ОПФР от дд.мм.гггг №.
Заслушав позицию сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд находит заявление частично подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440.
В указанном списке предусмотрена должность «водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство)».
В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, что не оспаривается ответчиком.
Распоряжением ОПФР от дд.мм.гггг № перерасчет размера фиксированной выплаты в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве истцу не произведён, так как отсутствует необходимый страховой стаж 30 лет работы в сельском хозяйстве. Имеющийся стаж в сельском хозяйстве составляет 27 лет 00 месяцев 19 дней. При этом в сельский стаж не включены периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве шофера 1 класса предприятия «Транссельхозтехника», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве шофера 1 класса автогаража «<данные изъяты>», с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве слесаря СМУП «<данные изъяты>», так как периоды работы могут быть включены в сельский стаж, если их основными обязанностями является организация (контроль) сельскохозяйственного производственного процесса и другие функциональные обязанности по обеспечению указанного процесса и если основным видом деятельности организаций является сельское хозяйство. Период работы с дд.мм.гггг (ошибочно указано вместо дд.мм.гггг) по дд.мм.гггг в качестве водителя СХПК «<данные изъяты>» не включен в сельский стаж, так как в названии профессии должна усматриваться связь с сельским хозяйством, т.е. профессия должна быть увязана с работой или производством в сельском хозяйстве. Документы, в которых усматривается такое сочетание, не предоставлены.
Как усматривается из трудовой книжки истца ФИО1, являющейся согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, истец с дд.мм.гггг был принят на работу шофером 1 класса в Рассказовское транспортное предприятие «Транссельхозтехника», уволен дд.мм.гггг.
Согласно ответам, поступившим из архивов г.Рассказово и г.Тамбова, документы по предприятию «Транссельхозтехника» в архивах не имеются.
Из наименования организации нельзя сделать вывод о том, что основным видом деятельности предприятия является сельское хозяйство.
Как видно из архивной справки № от дд.мм.гггг, сведения о работе ФИО1 в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг содержатся в документах архивного фонда ОАО «Рассказово-автотранс».
Согласно Постановления администрации Рассказовского района от дд.мм.гггг №, зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Рассказовское автотранспортное предприятие», основными направлениями деятельности которого являлось оказание услуг грузовым автотранспортом предприятиям сельского хозяйства, промышленности и населению.
Таким образом, представленными доказательства не подтверждается, что основным видом деятельности предприятия «Транссельхозтехника» является сельское хозяйство. Данное предприятие осуществляло деятельность по оказанию транспортных услуг, осуществляя грузовые перевозки, в том числе предприятиям сельского хозяйства, однако данная деятельность является вспомогательной по отношению к сельскому хозяйству.
Таким образом, суд не может признать, что работа истца в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг проходила в определенных условиях труда, поименованных в Списке и правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440 и приходит к выводу, что требования истца о включении в стаж работы в сельском хозяйстве периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не подлежат удовлетворению.
Как видно из записей в трудовой книжке истца, он дд.мм.гггг уволен из колхоза «<данные изъяты>» в порядке перевода в СХПК «<данные изъяты>», и принят в СХПК «<данные изъяты>» водителем, дд.мм.гггг уволен по собственному желанию.
Согласно Уставу сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>», кооператив создан для совместной производственной и иной, не запрещенной законом, в том числе хозяйственной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной и иной продукции.
В судебном заседании свидетели <данные изъяты>. показали, работавшие с истцом в СХПК «Саюкинский», пояснили, что истец при осуществлении своих трудовых обязанностей, помогал сеять и убирать зерно.
Таким образом, поскольку в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг работал водителем сельскохозяйственного кооператива, что предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N1440, основным видом деятельности СХПК "<данные изъяты>" являлось сельское хозяйство, суд полагает, что период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежит включению в стаж работы истца в сельском хозяйстве.
С учетом включения периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 год 6 месяцев 01 день) сельский стаж истца составляет 29 лет 6 месяцев 20 дней.
В связи с тем, что у истца отсутствует необходимый 30–летний стаж работы в сельском хозяйстве, требования истца о перерасчете пенсии по старости с повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты, не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (дд.мм.гггг г.р., СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН <***>) о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве водителя СХПК «Саюкинское».
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В.Мосина
Решение принято в окончательной форме 16 ноября 2022 г.
Судья А.В.Мосина