ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Киров Калужской области 21 декабря 2023 года
Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Муллоева Шохруха,
инспектора ОВМ МО МВД России «Кировский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Калужской области материалы дела о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Муллоева Шохруха, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
20 декабря 2023 года должностным лицом – инспектором ОВМ МО МВД России «Кировский» ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно представленным материалам ФИО2 инкриминируется в вину, что он, 20 декабря 2023 года в 15 часов 10 минут, находясь на строительном объекте «Дом социального обслуживания», расположенного по адресу: <...>, осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществлял заливку фундамента возводимого здания, не имея действительного патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Калужской области. При этом ранее, 28 ноября 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Тем самым ФИО2 нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в услугах защитника он не нуждается.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении вменяемого правонарушения признал, в содеянном полностью раскаялся.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет назначение административного наказания.
Согласно ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан, в том числе правила их передвижения по территории Российской Федерации, выбора места жительства и пребывания, осуществления ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ от 25 июня 2002 года).
Исходя из положений п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июня 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
При этом разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 20 декабря 2023 года в 15 часов 10 минут, находясь на строительном объекте «Дом социального обслуживания», расположенного по адресу: <...>, осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществлял заливку фундамента возводимого здания, не имея действительного патента на право осуществления трудовой деятельности на территории Калужской области, чем допустил повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку 28 ноября 2023 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановлением начальника ОВМ МО МВД России «Кировский» № 378, которое вступило в законную силу 11 декабря 2023 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 421 от 20 декабря 2023 года; письменными объяснениями ФИО2; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на иностранного гражданина ФИО2; постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 с отметкой о вступлении 11 декабря 2023 года в законную силу; бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией миграционной карты; копией заграничного паспорта; и другими материалами дела.
Учитывая, что ранее ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при его составлении, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. К протоколу приложены доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и вину ФИО2 в его совершении.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья находит признание ФИО2 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муллоева Шохруха виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину, одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Контроль за исполнением иностранным гражданином настоящего постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет МО МВД России «Кировский».
Штраф подлежит уплате по следующим платежным реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Калужской области (МО МВД России «Кировский»),
Банк: Отделение Калуга Банка России;
БИК: 042908001,
номер расчетного счета получателя: 40101810500000010001,
ИНН: <***>,
КПП: 402301001,
Наименование платежа: штраф,
КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140 Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации.
УИН: 18891409990008258543.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кировский районный суд Калужской области.
Судья Р.В. Дарьин
Копия верна
Судья Р.В. Дарьин