Дело № 5-221/2023 .
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 августа 2023 года г. Александров
Судья Александровского городского суда Владимирской области (<...>) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес> официально не трудоустроенного, имеющего случайные заработки, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
22.08.2023 в 08 час. 45 мин. сотрудниками ОМВД России по Александровскому району по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При рассмотрении дела ФИО2 вину признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации в апреле 2023 года с целью трудоустройства. Встал на миграционный учет и зарегистрировался по адресу: <адрес>. После окончания срока пребывания на территории России с территории страны не выезжал, регистрацию по месту пребывания не продлевал. Действительного патента на трудовую деятельность не имеет. Документы на РВП и ВНЖ не подавал. Близкие родственники являются гражданами <адрес> и проживают в настоящее время там. Имущества на территории РФ не имеет. Просил не назначать принудительное выдворение, указав, что у него имеется возможность приобрести билет, чтобы уехать самостоятельно в <адрес>. Паспорт гражданина <адрес> не просрочен.
Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).
В силу ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом, и следует из сведений ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО2 въехал на территорию РФ 30.04.2023 и более территории РФ не покидал.
Сведений об обращении ФИО2 в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения материалы дела не содержат.
Доказательств того, что у ФИО2 имеются близкие родственники граждане РФ, суду не представлено.
Таким образом, ФИО2, на момент составления в отношении него протокола об административном правонарушении, находится на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.
Помимо объяснений ФИО2, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22.08.2023 №; письменными объяснениями ФИО2 от 22.08.2023; копией паспорта гражданина <адрес> №, заключением об установлении личности иностранного гражданина и справкой от 23.08.2023; рапортом сотрудника ОВМ ОМВД России по Александровскому району; копией миграционной карты серии №; копией бланка уведомления; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, протоколом об административном задержании от 23.08.2023 б/н, и другими доказательствами.
Данные процессуальные документы оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2, которому разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и положения ст.51 Конституции РФ. В протоколе ФИО2 указал, что он владеет русским языком и в услугах переводчика не нуждается. Замечаний не поступило. Копия протокола вручена последнему, о чем имеется соответствующая подпись, факт вручения также подтвержден в судебном заседании.
Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает положения ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Необходимо принять во внимание, что объективных данных, свидетельствующих о том, что у ФИО2 сложились устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации в составе одной семьи, не имеется.
Учитывая обстоятельства правонарушения, и принимая во внимание длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации (с июля 2023 года), отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку в настоящее время ФИО2 может покинуть территорию РФ самостоятельно, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, правонарушение является длящимся.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, дата года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области, №
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья . ФИО1
.
.