УИД: 89RS0001-01-2025-001075-75

Дело № 2-1050/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Салехард 22 июля 2025 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1050/2025 по исковому заявлению ФИО4 А,В., ФИО4 А,И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации г. Салехард о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО6, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратились в суд с иском к администрации г. Салехард о возложении обязанности предоставить истцам вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте г. Салехард, общей площадью не менее 48 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО1: мужа - ФИО2, <дата> г.р., и сына - ФИО3, <дата> г.р. В обосновании иска указано, что 22.05.2006 г. между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма № на основании ордера № от <дата> Согласно указанного договора истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>-в, <адрес>, общей площадью 29,90 кв.м. в том числе жилой площадью 17,70 кв.м. <дата> распоряжением администрации МО г. Салехард №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» дом по адресу: <адрес>-в, был признан аварийным и подлежащим сносу. Заключением межведомственной комиссии от <дата> № признано жилое помещение таким, что создает реальную угрозу жизни жильцов и является непригодным для дальнейшего проживания. До настоящего времени, другая квартира взамен аварийной истцу не предоставлена.

В судебном заседании истец ФИО6, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, требования иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. При этом пояснив, что в жилом помещении жить невозможно, пол проваливается, по заключению эксперта также установлено обрушение конструкций, в связи с чем пребывание в жилом помещении несет прямую угрозу жизни и здоровью истцам. Также пояснил, что на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась при надлежащем извещении в связи с занятостью на работе.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности № от 09.01.2025 г., в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку предоставление во внеочередном порядке жилого помещения указанным гражданам нарушает права иных лиц, подлежащих расселению ранее, чем до декабря 2028 года, в связи ограниченным жилищным фондом на территории г. Салехарда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО5, является нанимателем двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-в, <адрес> общей площадью 29,9 кв.м. для проживания в ней с членами семьи ФИО2 и ФИО3, на основании договора социального найма жилого помещения № от <дата> и дополнительных соглашений №-ДС от 23.07.2024 г., №-ДС от 12.11.2024 г. (л.д. 13-16).

Распоряжением администрации г. Салехард №-р от <дата> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>-В признан аварийным и подлежащим сносу со сроком выселения нанимателей муниципальных жилых помещений до <дата>.

Как следует из справки №-СО от 03.04.2025 г. выданной Управлением жилищной политики администрации г. Салехард ФИО5, ФИО6, ФИО3, зарегистрированные по адресу: <адрес>-в, <адрес>, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации г. Салехарда не состоят (л.д. 49).

Определением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.04.2025 г. назначена независимая судебная строительная экспертиза жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>-в, <адрес> на предмет установления наличия угрозы жизни и здоровью граждан, производство которой поручено эксперту ООО «Бюро независимых экспертиз».

Согласно выводов, содержащихся в заключении эксперта № от 20.06.2025 г. ООО «Бюро независимых экспертиз», по результатам обследования угроза проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>В, <адрес>, для граждан, проживающих в нём, для их жизни и здоровья, имеется, из-за изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов и из-за угрозы падения острых и тяжелых обломков конструкций, инженерных сетей в связи с достижением аварийного состояния деревянных несущих строительных конструкций фундаментов и покрытия, когда не существует возможности по усилению аварийных деревянных несущих строительных конструкций без отселения жильцов и прекращения эксплуатации жилого здания в целом, а выявленные дефекты путей эвакуации препятствуют безопасной эксплуатации и эвакуации. Механическая безопасность здания №В по <адрес> на дату обследования - не обеспечивается, здание находится в стадии начавшихся обрушений перекрытий пола 1-го этажа с угрозой обрушения перекрытий 1-го этажа, необходимо немедленное отселение жильцов <адрес>B по <адрес> в г. Салехард.

ФИО5 зарегистрирована в спорном жилом помещении и фактически проживает с членами семьи – супругом ФИО6 и сыном ФИО3, иного жилого помещения в собственности не имеют.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 60 и пункта 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

При этом выбор наймодателем объекта договора социального найма не может быть произвольным, а должен отвечать требованиям закона, в частности требованиям статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилищные права и обязанности возникают также из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (пункт 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения, пригодные для постоянного проживания граждан (отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п.п. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся учёт муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого 28 января 2006 года постановлением Правительства Российской Федерации № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В силу ст. 28-5 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года № 36-3АО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, предоставляемое ответчиком по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать также требованиям жилищного законодательства: статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с приведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Жилое помещение в аварийном состоянии - помещение, состояние которого угрожает безопасному проживанию граждан.

Сведений о том, что на момент разрешения спора состояние жилого <адрес>-В по <адрес> в г. Салехарде поддерживается ответчиком в состоянии пригодном для проживания, не представлено, наоборот приведенными выше выводами эксперта подтверждена опасность граждан находится и проживать в <адрес> требуется их немедленное отселение до наступления осенне-зимнего периода 2025/2026.

Потому жилое помещение взамен признанного аварийным должно быть предоставлено гражданам, имеющим право пользования таким помещением, общей площадью не менее ранее занимаемого.

Как видно из материалов дела, спорный дом признан аварийным и подлежащим сносу, техническим отчетом установлена невозможность дальнейшей эксплуатации данного жилого дома и проживания в нем граждан ввиду недопустимого состояния всех конструкций дома. Представленными доказательствами и материалами дела установлена угроза жизни и здоровью проживающих в спорном жилом помещении истца, в связи с чем, требуется их немедленное отселение в другое жилое помещение.

Признание дома аварийным и подлежащим сносу, а также наличие угрозы для жизни и здоровья граждан свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по отселению ФИО5 и членов её семьи из аварийного дома в другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, не ожидая срока отселения.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

Поскольку занимаемое нанимателем ФИО5 и членами её семьи ФИО6 и ФИО3 жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья, то в силу приведённых выше положений норм жилищного законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 А,В., ФИО4 А,И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к администрации г. Салехард о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания - удовлетворить.

Обязать администрацию город Салехард (ОГРН) предоставить во внеочередном порядке ФИО4 А,В., и членам ее семьи ФИО4 А,И., ФИО3, (паспорт) на основании договора социального найма, жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, находящееся в черте города Салехарда, общей площадью не менее 29,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение в окончательной форме изготовлено – 23.07.2025 года.

Судья Ю.П. Липчинская