Решение по делу № 2-1425/2024 от 26.05.2025

УИД 47RS0003-01-2024-000992-УИД 47RS0003-01-2024-000992-88

Дело № 2-56/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов 12 мая 2025 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при помощнике судьи Тимофеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Социальному фонду России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № ****** Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № ****** Федеральной службы исполнения наказания по Оренбургской области о признании решения об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости незаконными, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании предоставить корректирующие сведения с указанием особых условий труда и обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Социальному фонду России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № ****** Федеральной службы исполнения наказаний» (далее ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России), Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № ****** Федеральной службы исполнения наказания по Оренбургской области (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области), уточнив требования в порядке со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), просила:

решение № ****** от ******. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет, признать недействительным;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области, а также Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № ****** Управления Федеральной службы исполнения наказания по Оренбургской области» (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области), включить в специальный трудовой стаж особых условий (характер) ФИО1 период трудовой деятельности в частности: ****** - ****** (09 месяцев), дающий право на досрочное назначение трудовой страховой пенсии по старости;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области, а также Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № ****** Федеральной службы исполнения наказаний» (ФКУЗ МСЧ - 56 ФСИН России), включить в специальный трудовой стаж особых условий (характер) ФИО1 период трудовой деятельности в частности: ****** - ****** (06 лет 06 месяцев), дающий право на досрочное назначение трудовой страховой пенсии по старости;

обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Волховском районе Ленинградской области осуществить назначение и начисление пенсионного пособия ФИО1 (К.) ФИО1, ****** года рождения, с момента обращения с соответствующим заявлением, то есть начиная с 28.02.2024г.;

обязать ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области предоставить корректирующие сведения с указанием за спорный период особых условий труда в соответствии с п. 2 ч. 1, п. 17 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (ред. От 11.03.2024 г.).

В обоснование требований указала, что 28.02.2024 обратилась в Социальный фонд России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее Пенсионный орган) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного органа № ****** от ****** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, по причине не включения в специальный трудовой стаж периодов работы ввиду отсутствия сведений индивидуального персонифицированного учета.

Не согласившись с указанным решением, истец указала, что в спорные периоды работала непосредственно по профилю, не меняя условий работы, в бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза на должности фельдшер-лаборант с присвоением первой квалификационной категории по специальности «бактериология». Работала в туберкулезной больнице с осужденными больными туберкулезом в качестве служащей учреждения, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы. Должность фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза, входящая в средний медицинский персонал, включает в себя постоянный прямой контакт с туберкулезными больными в течение полного рабочего времени. Полагала, что исключение указанных в решении периодов является незаконным, поскольку они должны включаться в специальный трудовой стаж в полном объеме.

Отказ в назначении пенсии по вине работодателя, не представившего в индивидуальный персонифицированный учет сведения об особых условиях труда истца, является ограничением конституционного права истца на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции РФ (том 1 л.д. 2-14, том 2 л.д. 121-134, 177-190).

Протокольным определением суда от 15.10.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области (том 2 л.д. 79-81).

Истец ФИО1 и её представитель адвокат Новиков О.Ю., действующий на основании ордера № ****** от ****** (том 2 л.д. 73), в судебном заседании до перерыва уточненные требования истца поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, после перерыва в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель ответчика Социального фонда России по Санкт-Петербургу, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, по доводам изложенным в представленных в материалы дела письменных возражений (том 2 л.д. 106-110), в удовлетворении просила отказать.

Представители ответчиков Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № ****** Федеральной службы исполнения наказаний», Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ****** Федеральной службы исполнения наказания по Оренбургской области, представители третьих лиц отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке ст. 113 ГПК РФ, представители ответчиков Социального фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России, представитель третьего лица отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Оренбургской области представили письменные возражения на иск, полагали, что требования истца не основаны на законе, в удовлетворении требований истца просили отказать в полном объеме (том 2 204-208, том 3 л.д. 60-69).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав до перерыва истца и её представителя адвоката Новикова О.Ю., представителя ответчика Социального фонда России по Санкт-Петербургу, ФИО2 приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно части 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № ****** установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № ****** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № ****** № Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Позицией № ****** Раздела XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № ****** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № ******, предусмотрен младший и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных, в инфекционных и туберкулезных учреждениях, отделениях, кабинетах.

Номенклатурой должностей медицинских работников должность фельдшер-лаборант отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения РФ от 26 апреля 1993 г. № ****** «О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» под непосредственным обслуживанием больных понимается работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Данный документ содержит примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающих больных.

Так, среди видов деятельности среднего медицинского персонала, относящихся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно - профилактических учреждениях, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 предусмотрены, в частности, такие виды деятельности, как производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования.

Пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № ******, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы, предусмотренной Списком № ****** не менее 80% рабочего времени (п. 3 Разъяснения Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам от ****** № ******, п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от ****** № ******).

Судом установлено, что 28 февраля 2024 года ФИО1 обратилась в Социальный фонд России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ (том 2 л.д. 152-156).

Решением Социального фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № ****** от ****** ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом, в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды:

с ****** по ****** (00-09-00) в должности фельдшер – лаборант бактериологической лаборатории по диагностике туберкулёза в ФКУ ИК № ****** Управления ФСИН по Оренбургской области;

с ****** по ****** (06-06-00) в должности фельдшер – лаборант бактериологической лаборатории по диагностике туберкулёза в ФКУ «Медико-санитарная часть № ****** ФСИН» (том 1 л.д. 49-51, том 2 л.д. 136-170, том 3 л.д. 75-93).

Из трудовой книжки ФИО1 (К.) Е.Н. относительно спорных периодов следует, что она работала с ****** по ****** в должности фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза областной туберкулезной больницы ФБУ «Исправительная колония № ****** Управления ФСИН по Оренбургской области» переименовано в ФКУ «Исправительная колония № ****** Управления ФСИН по Оренбургской области»; в период с ****** по ****** в должности фельдшера-лаборанта бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза в туберкулезной больнице № ****** ФКУЗ «Медико-санитарная часть № ****** ФСИН» (том 1 л.д. 19-30, 63, 64-74).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта период работы истца с ****** по ****** код особых условий труда указан работодателем как 27-ОС (без указания позиции № ******) - работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы учитываемая в специальный стаж по п.17, ч.1, ст.30 №400-ФЗ, а также 27-ГД - лечебная деятельность, учитываемая в специальный стаж по п.20 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Период работы истца с ****** по ****** код особых условий труда указан работодателем как 27-ГД (без указания позиции № ******) то есть лечебная деятельность, учитываемая в специальный стаж по п.20 ст.30 Закона №400-ФЗ.

П. 17 ч.1 ст. 30 и п. 20 ст.30 Закона №400-ФЗ являются самостоятельными основаниями для назначения пенсии, и в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № ****** суммированию с п.2 ч.1 ст.30 №400-ФЗ не подлежат.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера – лаборанта клинико-диагностической лаборатории туберкулезной больницы № ****** ФКУЗ «Медико-Санитарная часть № ****** ФСИН» по работе с осужденными больными туберкулезом, утвержденной начальником ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России в 2014 году, в обязанности фельдшера – лаборанта входит: подготовка к работе рабочего места, необходимой посуды и реактивов для проведения лабораторных исследований; непосредственное проведение профилактических и диагностических лабораторных исследований спецконтенгента учреждения, как в соответствии с плановыми медицинскими обследованиями, так и по назначениям лечащих врачей ТБ, в том числе обследование ВИЧ-инфицированных больных, вновь выявленных больных туберкулезом и при выявлении рецидива туберкулеза; забор крови и другого биологического материала (мочи, мокроты), в том числе, у осужденных больных туберкулезом; проведение исследований крови и других биологических материалов; проведение дезинфекции обработанного материала, стерилизация лабораторной посуды и инструмента; выявление инфекционных больных среди спецконтингента учреждение, участие в проведении противоэпидемических мероприятий, контроль выполнения санитарно-гигиенических требований в учреждении (том 1 л.д. 1-5).

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера – лаборанта бактериологической лаборатории по диагностике туберкулеза филиала «Туберкулезная больница № ****** ФКУЗ «Медико-Санитарная часть № ****** ФСИН» по работе с осужденными больными туберкулезом, утвержденной начальником ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России 08.01.2016, в обязанности фельдшера – лаборанта входит: подготовка рабочего места, необходимой посуды и реактивов для проведения лабораторных исследований для забора биологического материала (мокроты, мочи, крови и др.) от осужденных больных туберкулезом; контроль забора биологического материала от осужденных больных туберкулезом; проведение проверки целостности упаковки, времени доставки и наличия сопроводительного документа биологического материала от осужденных из других исправительных учреждений; владеть различными видами исследований биологических материалов, полученных от осужденных больных туберкулезом; оказание доврачебной помощи осужденным больным туберкулезом при неотложных состояниях в объеме своей компетенции; проведение уборки и дезинфекции рабочего места, холодильников, термостатов и другой аппаратуры, а также посуды и инструментов; сопровождения осужденных больных туберкулезом в другие исправительные учреждения и гражданские ЛПУ (том 2 л.д. 6-11).

Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени и расчетных листков за период с ****** по ****** усматривается, что ФИО1 выполняла свои обязанности по забору материала для исследования, диагностические мероприятия и др. Работала полный рабочий день с больными туберкулезом и с бациллярным материалом (от больных туберкулезом), содержащим микобактерии туберкулеза в очень большой концентрации, оценка условий ее труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса относится по результатам аттестации рабочего места ФИО1 к 3 классу условий труда. За вредные условия труда лаборантам производят доплату, дают дополнительный отпуск на 14 календарных дней, выдают молоко, обеспечивают спецодеждой (том 1 л.д. 33-37 том 2 л.д. 12-59, 90-93, 219-235).

Судом принимается во внимание, что клинические лаборатории противотуберкулезных учреждений относятся к помещениям высокого риска инфицирования туберкулезом, так как сотрудники лаборатории постоянно и длительно контактируют с возбудителем туберкулеза. Лаборанты, фельдшеры-лаборанты этого отделения относятся к среднему медицинскому персоналу. Они работают полный рабочий день. Лаборант клинико-диагностической лаборатории приходя на работу, надевает спецодежду, подготавливает рабочее место. В стационаре люди, болеющие туберкулезом, нередко имеют сочетанные инфекционные заболевания, такие как ВИЧ и гепатит В, что создает дополнительный риск для берущего биоматериал.

Из хронометража рабочего времени фельдшера-лаборанта ТБ-2 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России забор крови у осужденных больных туберкулезом занимает не менее 35 минут времени у каждого больного, а при заборе другого биологического материала (мочи, мокроты) не менее 20 минут. Таким образом, общее время пребывания лаборанта в отделениях и непосредственном контакте с больными доходит до 3-4 часов ежедневно с 9.00 до 12.00 часов, затем проходит проведение санитарно-просветительской работы с осужденными больными туберкулезом в стационаре о профилактике инфекционных заболеваний (том 2 л.д. 5).

Кроме этого, лаборанты клинической лаборатории производят исследование мочи, мокроты (с живыми бактериями туберкулеза), отделяемого верхних дыхательных путей после аэрозольной ингаляции, промывных вод бронхов, материала, полученного при бронхоскопии, спинномозговой жидкости, плевральной жидкости и др. При работе с этим материалом лаборанты надевают одноразовую защитную одежду, маски, перчатки. Инфицирование в клинической лаборатории может произойти от множества объектов, зараженных МТБ. Наиболее опасной является воздушная среда. Заражение воздуха и объектов окружающей среды происходит при работе с диагностическим материалом. Наиболее распространенным механизмом передачи туберкулезной инфекции является аэрозольный (при вдыхании аэрозольных частиц). Дозы бактерий, приводящие к инфицированию человека, малы - 1-10 бактерий, которые содержатся в 1-3 аэрозольных частицах. При работе с жидким пат.материалом образуются аэрозоли. Аэрозольные частицы попадают в воздух и находятся там неопределенно долго и при вдохе могут попадать в легкие сотрудников лаборатории. Специальные защитные маски, которые всегда надеваются при работе с пат.материалом, не обеспечивают 100% защиты. В течение рабочей смены лаборанты проводят предстерилизационную очистку инструментария и дезобработку биоматериала.

Согласно карте специальной оценки условий труда № ****** от ****** рабочего места фельдшера-лаборанта филиала Туберкулезной больницы № ****** ФКУЗ МСЧ № ****** ФСИН, класс условий труда биологического фактора производственной среды составляет 3.3. Оценка условий труда по степени вредности и опасности фельдшера – лаборанта составляет 3.3 класс (вредный) (том 2 л.д. 90-93).

Доводы ответчиков о том, что работа медицинского персонала с биологическим материалом больных не относится к работам по непосредственному обслуживанию больных и поэтому не может рассматриваться как основание для предоставления льготного пенсионного обеспечения по разделу XXIV Списка 3 2 от ******г. № ****** отклоняются судом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными доказательствами подтверждается, что истец в спорные периоды осуществляла трудовую деятельность, предоставляющую право на досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Относительно вывода Пенсионного органа о том, что спорные периоды работы истца в системе персонифицированного учета отражены без кода льготы, как обычный страховой стаж, суд отмечает, что такой вывод является несостоятельным.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № ****** «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

С учетом этого, пенсионные права истца не могут быть ущемлены лишь по тому основанию, что работодатель не выполнил свои обязанности, не уплатил необходимые страховые взносы за истца и не представил сведений о работе истца с соответствующим кодом льготы.

При таких обстоятельствах не указание в лицевом счете истца кода льгот за спорные периоды, не является достаточным основанием для отказа ФИО1 в удовлетворении заявленных ею требований, при том, что факт выполнения работ, дающих право на досрочную пенсию по п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» нашёл своё подтверждение при разбирательстве дела в суде.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно заявлены требования об обязании ответчиков включить в специальный стаж периоды работы:

с ******. по ******. (00-09-00) в должности фельдшер – лаборант бактериологической лаборатории по диагностике туберкулёза в ФКУ ИК № ****** Управления ФСИН по ******;

с ******. по ******. (06-06-00) в должности фельдшер – лаборант бактериологической лаборатории по диагностике туберкулёза в ФКУ «Медико-санитарная часть № ****** ФСИН».

Таким образом, специальный стаж истца на 28.02.2024 года (дату обращения в Пенсионный орган) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил, с учетом периодов включенных ответчиком (05-10-08) и периодов включенным судом (07-03-00) 13 лет 01 месяц 08 дней, при требуемом специальном стаже 10 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за досрочной страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2016 года и 14 июня 2016 года, исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину досрочно трудовой пенсии по старости, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Истец просит суд обязать назначить ему пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - с 28.02.2024 года.

Поскольку одним из условий досрочного назначения страховой пенсии по старости женщинам в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №40—ФЗ является достижение гражданином возраста 50 лет, а истец достигла возраста 50 лет ******., суд приходит к выводу, что право на пенсию у неё возникло с ******.

Суд, оценивая доказательства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № ****** от ******. об отказе в досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости соответствии с подпунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

Обязать ФКУ ИК № ****** Управления ФСИН по ****** представить Социальному фонду России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период осуществления трудовой деятельности в должности фельдшер – лаборанта бактериологической лаборатории по диагностике туберкулёза с ******. по ******.

Обязать ФКУ «Медико-санитарная часть № ****** ФСИН» представить Социальному фонду России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период осуществления трудовой деятельности в должности фельдшер – лаборант бактериологической лаборатории по диагностике туберкулёза с ******. по ******.

Обязать Социальный фонд России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости соответствии с подпунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ******.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Т.В. Максимова

Мотивированное решение составлено 26 мая 2025 года.

Судья: подпись Т.В. Максимова