№ 5-37/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 27 января 2023 года

Судья Никулинского районного суда адрес Максимов М.К., рассмотрев материалы дела по ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 фио, ...паспортные данные, КБАССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу адрес, фактически проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикета за исключением случаев, предусмотренных ч.6 ст. 20.2 КоАП РФ.

Так, 26 января 2023 года примерно в 16 час. 35 мин. час. по адресу: адрес, была задержана гражданка фио фио, которая находилась в составе группы граждан ( 2 чел.), находящихся в непосредственной близости друг от друга (менее 50 метров), объединенных общей идеей против акции по сожжению Корана, прошедшей 21.01.2023 в Швеции, которые держали плакаты, размером 60смх80см каждый, первый плакат с изображением флага Швеции, второй - с изображением мужчины, демонстрируя их неопределенному кругу лиц, тем самым в нарушение норм и требований положения Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участвовала в незаконном публичном мероприятии, квалифицированном как пикет, не согласованный с органами государственной власти.

фио на рассмотрение дела явилась, пояснила, что она выражала свою гражданскую позицию.

Огласив протокол, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрено, что пикетированием является форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и ее вина подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 января 2023 г., рапортами сотрудников полиции фио, фио, фио, письменными объяснениями свидетелей фио, фио, предупрежденных по ст. 17.9 КоАП РФ, ответом Префектуры адрес на запрос, согласно которому уведомлений о проведении массовых мероприятий 26.01.2023 г. в районе д.60 по ул. адрес Москве в Префектуру адрес не поступало, фототаблицей, и иными материалами дела, и иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность сотрудников полиции в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.

При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательства, свидетельствующих о виновности фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Доводы защиты о том, что фио участия в пикете не принимала, несостоятельны.

Из установленных по делу обстоятельств, следует, что уведомления о проведении публичных массовых акций 26 января 2023 года по адресу адрес, не поступало, вместе с тем 26 января 2023 года фио приняла участие в публичном мероприятии в форме пикета, что следует из доказательств, представленных в материалы дела, тем самым нарушила возложенные на нее Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязанности участника публичного мероприятия выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел, при этом форма участия в данном мероприятии, правового значения не имеет.

Из материалов дела бесспорно подтверждается, что фио знала об отсутствии соответствующего согласования, однако, приняла участие в пикете, и не выполнила законное требование сотрудников полиции о прекращении нарушения, это свидетельствует о совершении ею правонарушения, охватывающегося составом ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При таких данных, суд критически относится к доводам защиты о невиновности фио в совершении административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 3.1, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность, судом не установлено, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья М.К. Максимов