дело №
УИД: 05RS0№-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.
Судья Магарамкентского районного суда Республики Дагестан Исмаилов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
перевозчика ООО «ТЕЛС КАРГО», юридический адрес: 215866, <адрес>, д.Каменка, <адрес>, стр.17А, эт.3, пом.1, ИНН: <***>, по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
01.09.2023г. в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыло транспортное средство автомашина марки «Mercedes Benz» за государственным регистрационным знаком <***> 67РУС с полуприцепом за государственным регистрационным знаком АК6229 67РУС, под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО2, являющегося водителем перевозчика ООО «ТЕЛС КАРГО» с товаром – сборный груз в ассортименте.
Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам: товаротранспортная накладная СМR №№В8623080048, В8623080059, В8623080033, В8623080047, В8623080056, В8623080044, В8623080038, счет фактура (инвойс) №№ВТR23-009, ВТR23-009-2 от 04.08.2023г. №ES82023000000015 от 16.08.2023г., №М№ от 24.08.2023г., №ELM2023000002929 от 16.08.2023г., №SRM20230821 от 13.06.2023г., №IHR2023000000033 от 23.08.2023г., №EXP2023000000029 от 22.08.2023г. перевозчиком ООО «ТЕЛС КАРГО» указанный товар в количестве 458 грузовых мест, весом брутто 13432,16кг., перевозился из Турции в Российскую Федерацию.
В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства с применением инспекционного досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №) возникли подозрения на недостоверное заявление сведений о товаре, в связи с чем, был назначен таможенный досмотр перевозимого товара.
В результате проведенного таможенного досмотра по акту № выявлены товары, вес брутто которых превышает вес заявленный в товаросопроводительных документах:
- по СМR №В8623080059 установлено наличие 6-ти паллетов, из которых: на 4-х паллетах сложены картонные ящики различного типоразмера, песочного цвета, которые полностью обернуты прозрачной полиэтиленовой пленкой с протянутыми пластиковыми лентами. На 2-х паллетах находятся профили двух типоразмеров из металла серебристого цвета, предположительно, из нержавеющей стали.
На 4-х паллетах прикреплены бумажные листы белого цвета формата А4 с надписями «HIDROVAT, LC VIRCO PALLET №, RUSSIA», на самих ящиках имеются надписи «HIDROVAT, HIDROLIK BAGLANTI ELEMANLARI». При выборочном вскрытии внутри ящиков находятся различные полиэтиленовые упаковки прозрачного вида с надписями «HIDROVAT» с указанием кода и количества изделий внутри упаковки. При вскрытии упаковок внутри их находятся различные пластиковые изделия представляющие собой пластиковые корпуса зажимов синего и черного цвета с отверстиями для болтов, металлические пластины серебристого цвета разных размеров с отверстиями, металлические направляющие гайки с резиновыми уплотнительными кольцами, сварные металлические пластины, металлические болты с резьбой, «Н» образные металлические пластины, монтажные металлические рейки с множеством технологических отверстий, дугообразные металлические скобы.
На 2-х паллетах сложены металлические С-образные профили серебристого цвета одинаковых размеров в длину. Имеются профили тонкостенные и толстостенные, на самих профилях какие либо надписи отсутствуют. Профили в паллетах сложены нава- лом друг на друге и обернуты поверх прозрачной полиэтиленовой плёнкой. При факти- ческом взвешивании вес брутто всех 6-ти паллетов с товарами 7572кг. Про- ведено 6 взвешиваний (результаты взвешиваний: 1341кг.+1582кг.+967кг.+1255кг.+1207кг.+1220кг.) Согласно товаросопроводительным документам, заявленный вес брутто товаров составляет 6850,15кг. Фактическое пре- вышение веса брутто товаров от заявленного веса брутто составило 721,85кг. (7572кг. -6850,15кг.).
- по CMR № В8623080033 установлено наличие 1 паллета, представляющего собой картонный габаритный ящик песочного цвета, обернутый в полиэтиленовую плёнку белого цвета, сложенный на деревянном поддоне. С боковой стороны паллета прикреплен бумажный лист белого цвета с надписью «PALLET 1/1, 80x120x100, Net: 135,00kg., Gross: 145,00kg., EUROTECHNIKA, 80 «G» Magistralnaya str., Samara, 443044, Russia». При вскрытии ящика внутри него находятся различные прозрачные полиэтиленовые упаковки, в которых находятся пластиковые люки черного цвета с надписью «Made in Italy», пластиковые тройники с внутренней резьбой, разных размеров, П-образные металлические изделия, резиновые уплотнительные кольца, пластиковые накидные гайки с внутренней резьбой, заглушающие колпачки с металлическими креплениями, 4 мембранных насоса ZETA 140 фирмы «UDOR», фильтр очистки, фитинги различных видов, угловые фитинги, штуцера фильтра, ниппели пластиковые с наружной резьбой. При фактическом взвешивании вес брутто паллета с товарами 151кг. Согласно товаросопроводительным документам вес брутто данных товаров заявлен 145кг., тем самым установлено превышение фактического веса брутто товаров от заявленного веса брутто на 6кг. (151 кг.-145кг.).
Кроме того, в ходе таможенного досмотра выявлены товары, незаявленные в товаросопроводительных документах:
- по CMR №В8623080048 установлено наличие 445 картонных ящиков песочного цвета с надписями на этикетах «VALFEX, Трап вертикальный, регулируемый, комбинированный затвор, решетка из нержавеющей стали VALFEX, Артикул F.031.110К.150.01, выпуск:110 мм, решетка 150x150мм», «VALFEX, Трап горизон-льный, комбинированный затвор, решётка из нержавеющей стали VALFEX, Артикул F.021.050K. 150.04, выпуск: 50 мм, решетка 150x150мм», «VALFEX, Трап линейный астиковый, поворотный отвод, комбинированный затвор, решётка и окантовка из ержавеющей стали VALFEX, Артикул VF.052.050K.800.03, выпуск: 50 мм, решетка 00мм», «VALFEX, Трап горизонтальный, регулируемый, комбинированный затвор, ешётка из нержавеющей стали VALFEX, Артикул VF.041.050K. 150.01, выпуск: 50 мм, решетка 150x150мм».... При выборочном вскрытии ящиков внутри находятся картонные упаковки фабричного изготовления с надписями «VALFEX, ТРАП, произведено по заказу ООО «Теплосеть», 119049, <адрес>, вн.тер.
<адрес> Якиманка, пр-кт Ленинский, <адрес>, стр. 1а, помещ. ?. Изготовитель: MERTINOKS YAPI MALZEMELERI SANAYI VE TICARET, Istanbul)). Внутри каждой упаковки находятся пластмассовые сантехнические изделия с нержавеющей квадратной решеткой, представляющие собой трапы для слива воды в канализацию. Изделия- трапы имеют различные виды и модификации. Также в картонных ящиках имеются трапы линейного вида, удлиненной формы на пластиковых ножках. Во всех 445 картонных ящиках находятся различного вида и моделей сантехнические трапы для слива воды. При фактическом взвешивании всех 445 ящиков на 17 деревянных поддонах их вес составил (с учётом веса самих поддонов) 4776кг. Было проведено 17 взвешиваний. Результаты взвешиваний отражены на фото к настоящему акту. Вес самих пустых 17-ти деревянных поддонов составил 283кг. Таким образом вес брутто всех 445 картонных ящиков составил: 4493кг. (4776кг.-283 кг.). Согласно товаросопроводительному документу данные товары заявлены в количестве 443 картонных ящиков весом брутто 4272,88кг. Фактически установлено наличие 445 грузовых мест весом брутто 4493кг. Превышение фактического количества грузовых мест составило 2 места. Превышение фактического веса брутто от заявленного веса брутто составило 220,12кг. (4493кг. - 4272,88кг.).
Согласно п.26 ст.2 ТК ЕАЭС перевозчиком является лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границ ЕАЭС и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
Статьей 88 ч.1 ТК ЕАЭС предусмотрено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст.89 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.
Согласно п.1 ч.1 ст.89 ТК ЕАЭС в числе сведений, подлежащих сообщению таможенному органу при международной перевозке автомобильным транспортом, указаны наименование, количество грузовых мест, вес брутто товаров в килограммах, а также коды товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне не менее чем первых четыре знаков.
Таким образом, перевозчик ООО «ТЕЛС КАРГО» в нарушение требований ст.ст.88, 89 ТК ЕАЭС, при прибытии товаров на таможенную территорию Союза сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
04.10.2023г. по данному факту старшим уполномоченным по ОВД ОАР Дагестанской таможни ФИО3 в отношении перевозчика ООО «ТЕЛС КАРГО» составлен протокол об административном правонарушении № по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Товар – трап вертикальный, комбинированный затвор, решетка и оконтовка из нержавеющей стали, артикул VF.012.050К в количестве 90шт., упакованные в 2-х картонных ящика весом брутто 16кг. Изъятый товар помещен на ответственное хранение в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни.
Таким образом, перевозчик ООО «ТЕЛС КАРГО» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Дагестанская таможня и ООО «ТЕЛС КАРГО», будучи надлежаще извещенными, о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили, сведений об уважительности причин неявки представителей не представили, об отложении слушания дела ходатайство не заявили, в связи с чем дело рассмотрено без участия их представителей.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности перевозчика ООО «ТЕЛС КАРГО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Так, согласно п.1 ст.92 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС, в том числе о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах).
Пункт 1 ст.89 ТК ЕАЭС определяет перечень сведений, которые должны быть предоставлены при международной перевозке автомобильным транспортом, в числе которых сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименовании, коде товара согласно ТН ВЭД, весе брутто либо объёме товаров. Данные сведения, заявляются перевозчиком в товаротранспортной накладной и других документах, сопровождающих груз. Такие сведения сообщаются перевозчиком путем представления таможенному органу следующих документов: документов на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
Таким образом, ТК ЕАЭС предоставляет перевозчику не право, а возлагает обязанность на него при международной перевозке сообщать таможенному органу в числе прочих сведения о наименовании товаров, их весе брутто и (или) объеме, количестве грузовых мест их маркировке независимо от течения обстоятельств организации перевозки.
В соответствии со ст.3 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956г. перевозчик отвечает как за свои собственные действия и нарушения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки.
В силу п.1 ст.8 КДПГ при принятии груза перевозчик обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, номеров, внешнего состояния груза и его упаковки.
Как следует из п.2 ст.8 КДПГ если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Он должен также обосновать все сделанные им оговорки, касающиеся внешнего состояния груза и его упаковки. Эти оговорки не имеют обязательной силы для отправителя, если последний намеренно не указал в накладной, что он их принимает.
Судом установлено, что в нарушение установленных требований перевозчик ООО «ТЕЛС КАРГО», при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС, сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Вина перевозчика ООО «ТЕЛС КАРГО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования №;
- товаросопроводительными документами: СМR №№В8623080048, В8623080059, В8623080033, В8623080047, В8623080056, В8623080044, В8623080038, счет фактура (инвойс) №№ВТR23-009, ВТR23-009-2 от 04.08.2023г. №ES82023000000015 от 16.08.2023г., №М№ от 24.08.2023г., №ELM2023000002929 от 16.08.2023г., №SRM20230821 от 13.06.2023г., №IHR2023000000033 от 23.08.2023г., №EXP2023000000029 от 22.08.2023г..
- актом таможенного осмотра №;
- актом таможенного досмотра №;
- протоколом изъятия товара 04.09.2023г.;
- актом приема-передачи вещественных доказательств от 15.09.2023г.;
- протоколом опроса свидетеля ФИО4;
- протоколом об административном правонарушении №.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность перевозчика ООО «ТЕЛС КАРГО», по делу судом не установлены.
С учетом обстоятельств дела, суд считает целесообразным назначить перевозчику ООО «ТЕЛС КАРГО» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Перевозчика ООО «ТЕЛС КАРГО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание конфискация предметов административного правонарушения, а именно: трап вертикальный, комбинированный затвор, решетка и окантовка из нержавеющей стали, артикул VF.012.050К, в количестве 90шт., упакованные в 2-х картонных ящика весом брутто 16кг., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни, по вступлении постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Магарамкентского районного суда РД И.Н. Исмаилов
постановление составлено и отпечатано
в совещательной комнате