Решение по делу № 2-2066/2023 от 04.05.2023 - о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.

Дело № 2-2066/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 04 мая 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Несмеянове В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения <адрес> и <адрес>" к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» обратилось в суд к ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ответчик обратилась к истцу ДД.ММ.ГГГГ с заявлением (в электронной форме, воспользовавшись информационно-аналитической системой Общероссийская база вакансий «Работа в России» в дистанционном режиме), о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, состояла на учете в КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> в качестве безработного в период с ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала пособие по безработице. В период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее - Постановление № 460) в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме. При обращении в КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> посредством портала «Работа в России» ответчик указала, что уволена из ИП «Мелихов» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации «расторжение трудового договора по инициативе работника», приказом №. КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» были запрошены сведения (в автоматическом режиме, необходимые для принятия в отношении ответчика решения о признании безработным и решения о назначении пособия по безработице), согласно которым получен ответ об отсутствии информации о трудовой деятельности ответчика. Таким образом, на дату обращения в КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес>, ответчик не была трудоустроена. После получения сведений, достаточных для признания ответчика безработным и назначения пособия по безработице, приказом КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> № ответчик признана безработной ДД.ММ.ГГГГ, и ей было назначено пособие по безработице в размере: 75 % средней зарплаты гражданина (20 147,00 руб.) 15 110,25 руб., но не выше 14 556,00 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 60 % средней зарплаты гражданина (20 147,00 руб.) 12 088,20 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> с использованием информационно-аналитической системы направило запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности. На основе указанной информации осуществляется перерегистрация граждан, признанных в установленном порядке безработными, без личного посещения ими центров занятости населения. По ДД.ММ.ГГГГ информация о трудоустройстве ответчика отсутствовала. В соответствии со сведениями, полученными КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> из ПФР, ответчик с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность, однако, о своем трудоустройстве в КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> не сообщила. В связи с тем, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена, она не вправе была получать пособие по безработице. После получения информации о факте трудовой деятельности ответчика, приказами КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> ответчик снята с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ (№), и ей была прекращена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ (№ в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем. Таким образом, ответчик получила незаконно пособие по безработице в размере 60 541,06 рублей. Просит взыскать с ФИО1 сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 60 541 рубль 06 копеек.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Согласно заявления представитель истца не возражает против рассмотрения дела в свое отсутствие, на вынесение заочного решения согласен. Ответчик о причинах неявки суду не сообщила, об отложении не просила, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч.2 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.1104 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Как предусмотрено ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

- имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

- имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

- заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

- денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

По смыслу положений подп. 3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Из приведенных правовых норм следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством информационно – аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» обратилась в краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» с заявлением в электронной форме в дистанционном режиме о предоставлении государственной услуги содействия в поиске работы и постановке её на учёт в качестве безработной, заполнив установленную форму.

При обращении в КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> посредством портала «Работа в России» ответчик указала, что уволена из ИП «Мелихов» ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации - расторжение трудового договора по инициативе работника, приказом №.

На основании приказа КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признана безработной, ей назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ, установлен период выплаты пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 556 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 088,20 рублей.

На основании приказа КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 снята с регистрационного учета, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Приказом КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

Согласно сведениям, представленным КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплачено пособие в общем размере 60 541 рубль 06 копеек.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.

В силу пункта 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Согласно сведениям, полученным КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> из ПФР посредством системы межведомственного электронного взаимодействия ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность, однако, о своем трудоустройстве в КГКУ ЦЗН <адрес> и <адрес> не сообщила.

Согласно ст. ст. 12, 28 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», только безработным гражданам гарантируется социальная поддержка, в том числе выплата пособия по безработице. В случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. В случае отказа от возмещения денежных средств центр занятости населения оставляет за собой право взыскивать с граждан незаконно полученные денежные средства в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО1 при подаче в КГКУ «ЦЗН <адрес> и <адрес>» заявления в электронной форме в дистанционном режиме о предоставлении государственной услуги содействия в поиске работы и постановке её на учёт в качестве безработной предоставила сведения, не соответствующий действительности, что свидетельствует о недобросовестности ответчика и обоснованности заявленных требований КГКУ «ЦЗН <адрес> и <адрес>» о взыскании незаконно полученного пособия в размере 60 541, 06 рублей.

Проанализировав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части требований. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2016 рублей 23 копейки в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» к ФИО1 о взыскании сумм незаконно полученного пособия по безработице - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу КГКУ «Центр занятости населения <адрес> и <адрес>» (ОГРН №, ИНН №) сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 60 541 рубль 06 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №, выдан ОУФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в доход муниципального образования <адрес> «<адрес>» государственную пошлину в сумме 2016 рублей 23 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 15.05.2023.

Решение вступило

в законную силу _________________

Судья: О.А.Гаранькова

УИД: 27RS0001-01-2023-001249-04

Подлинник решения находится в материалах

дела № 2-2066/2023

Центрального районного суда г.Хабаровска

Секретарь с/з: