77RS0001-02-2024-017068-54
№ 02-2724/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 апреля 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Меркушовой А.С., при секретаре судебного заседания Сидорове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12724/2025 по иску Дерезы * к Филиалу №6 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области об оспаривании неправомочного отказа в назначении досрочного пенсионного обеспечения, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу №6 Отделению Социального Фонда России по г. Москве и Московской области (далее - Филиал №6 ОСФР по г. Москве и Московской области), в котором просил отменить незаконное решение ОСФР по г. Москве и Московской области Филиал № 6 и вынести решение о назначении досрочного пенсионного обеспечения.
В обоснование заявленных требований указал, что работал бортпроводником. 19.08.2024 он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 “О страховых пенсиях” (п.п. 1, 13 ч. 1 ст. 30), Постановлением Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 “О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости (профессия бортпроводник относится к списку № 1 Работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда), Воздушного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.п. “а” п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам летного состава гражданской авиации его выслуга составляет более 75 лет. Ответчик решением от 22.08.2024 отказал в установлении пенсии. Истец считает отказ в установлении пенсии незаконным, противоречащим действующему законодательству и судебной практике.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ОСФР по г. Москве и Московской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, ранее представил возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (далее - Закон о страховых пенсиях) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии со ст. 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Судом установлено, что 19.08.2024 ФИО1, * года рождения, СНИЛС *, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 19.02.1999, обратился к ответчику с заявлением об установлении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”.
Решением Филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области № 2400000504/1206208/24 от 22.08.2024 истцу отказано в установлении пенсии по причине нарушения требований п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, а именно обращение с заявлением более, чем за месяц до достижения возраста 50 лет.
Согласно справке ПАО “Аэрофлот”, ФИО1 работает в должности бортпроводника в подразделении Департамент обслуживания на борту Отделение кабинных экипажей по обслуживанию пассажиров касса Эконом № 4. В ПАО “Аэрофлот” ФИО1 работает с 28.12.1998 на основании приказа о зачислении от 22.12.2018 №1356/л по настоящее время.
Из справки ПАО “Аэрофлот”, уточняющей характер выполняемых работ, следует, что ФИО1 работал в должности бортпроводника службы бортпроводников комплекса сервиса на борту с 28.12.1998 по 02.01.2000 (приказ № 1608 от 20.12.1999), с 12.01.2000 (приказ № 37/л от 14.01.2000) по 07.08.2000 (приказ № 1043/л от 02.08.2000), работает в должности бортпроводника отделения кабинных экипажей по обслуживанию пассажиров класса Эконом № 4 департамента обслуживания на борту с 08.08.2000 (приказ № 1194/л от 04.08.2000) по настоящее время.
Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки ФИО1
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 21.11.2005 № 139 (ред. от 17.09.2010) “Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации” установлено, что полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа (подпункт “а” пункта 66).
Согласно летной книжке ФИО2, его общий налет в ПАО “Аэрофлот” составляет 18075 часов 34 мин.
Из изложенного следует, что истец имеет необходимый для установления пенсии по старости стаж работы бортпроводником.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что истец права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не имеет в связи с отсутствием требуемого возраста 50 лет (возраст истца на момент обращения в Филиал составляет 47 лет).
В силу п.п. 13,14,15 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
- мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации;
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, согласно которому в разделе XXI “Транспорт”, подраздел 3 “гражданская авиация”, код 12003000-11217 указаны бортпроводники.
Как разъяснено в п. 12 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2017), пенсионное обеспечение бортпроводников, являющихся специалистами, которые входят в состав кабинного экипажа гражданской авиации, осуществляется в соответствии с правилами подп. 1 п. 1 ст. 27Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (с 01.01.2015 - п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”), а также в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел “Транспорт”, подраздел 3 “Гражданская авиация”, позиция 12003000-11217).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (утв. постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537), при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:
а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах “б” - “г” настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;
б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации - за 1 календарный месяц.
С 01.01.2015 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение”.В соответствии с подпунктом “з” пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР”, и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР”, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 “Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением”.
Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР “О государственных пенсиях в РСФСР”, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 № 459 “Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением” (далее - Постановлением Совмина № 459)предусмотрен перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава гражданской авиации.
К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов, в том числе, авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований (пункт 1), летно-инструкторский состав (пункт 2), командно-летный состав: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата (пункт 3), парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиа-пожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров (пункт 4).
Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совмина № 459 при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:
- каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах “б” - “г” настоящего пункта) - за один месяц выслуги (подпункт “а”);
- каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги (подпункт “б”).Суд считает установленным, что в указанные выше периоды ФИО1 осуществлял свои должностные обязанности, совершая полеты на самолетах гражданской авиации, что подтверждается летной книжкой.
Согласно материалам дела, период работы ФИО1 в ПАО “Аэрофлот” в должности бортпроводника ПАО “Аэрофлот”, составляет более 20 лет, а исходя из количества часов налета - 75 лет, которые подлежат зачету в качестве специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Оценив представленные доказательства, подтверждающие стаж работы ФИО1 бортпроводником, с учетом приведенных норм права, нельзя признать законным решение Филиала № 6 от 19.08.2024 № 2400000504/1206208/24 от 22.08.2024 ОСФР по г. Москве и Московской области, вынесенное по заявлению ФИО1 об установлении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях”. Соответственно, истцу должна быть установлена досрочная пенсия по старости.
При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дерезы * к Филиал №6 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области об оспаривании неправомочного отказа в назначении досрочного пенсионного обеспечения - удовлетворить.
Признать решение Филиала №6 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области от 19.08.2024 № 2400000504/1206208/24 незаконным и отменить.
Обязать Филиал № 6 Отделения Социального Фонда России по г. Москве и Московской области назначить Дерезе * страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” с 19 августа 2024 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 18 апреля 2025 года
Судья А.С. Меркушова