Дело № 2-649/2023

УИД 61RS0025-01-2023-000953-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Багаевская Ростовской области 22 августа 2023 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Величко М.Г.,

при секретаре Григорьевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Багаевского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Ажиновской СОШ Багаевского района о возложении обязанности привести в соответствие с действующим законодательством информацию, содержащуюся на официальном сайте,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Багаевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ Ажиновской СОШ Багаевского района о возложении обязанности привести в соответствие с действующим законодательством информацию, содержащуюся на официальном сайте, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Багаевского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, законодательства при реализации национального проекта «Образование» федерального проекта «Цифровая образовательная среда» в МБОУ Ажиновская средняя общеобразовательная школа Багаевского района Ростовской области.

В ходе проверки установлено, что в нарушении ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», оператором персональных данных на официальном сайте МБОУ Ажиновская средняя общеобразовательная школа Багаевского района Ростовской области по адресу: http://azhinov.edusite.ru не опубликован документ, определяющий политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных. Данный факт подтверждается актом проверки прокуратуры района от 15.06.2023.

Частью 4 статьи 29 Конституции РФ определено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно пункту 3 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В ч. 2 ст. 29 данного Закона указан перечень информации, а также копий документов, открытость и доступность которых обеспечивают образовательные организации. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее Правила), которые определяют порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в целях обеспечения открытости и доступности указанной информации.

В силу пунктов 16-18 Правил образовательная организация обновляет сведения, указанные в настоящих Правилах, не позднее 10 рабочих дней после их изменений, данная информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату предоставления на нем информации (далее - Требования) утверждены Приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 (ред. от 12.01.2022) «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2020 № 60867).

В соответствии с Правилами, при размещении информации на официальном сайте и ее обновлении обеспечивается соблюдение требований законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан опубликовать или иным образом обеспечить неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.

Как следует из Раздела 6 Паспорта национального проекта «Образование», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам протоколом от 24.12.2018 № 16, в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда» в целях повышения уровня качества образования все образовательные организации должны быть обеспечены стабильным и быстрым Интернет соединением, образовательные организации всех типов должны обновить информационное наполнение и функциональные возможности официальных сайтов.

Отсутствие на имеющейся в сети Интернет странице образовательного учреждения необходимой для размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, препятствует получению несовершеннолетними участниками образовательного процесса и другими заинтересованными лицами, в том числе законными представителями обучающихся, либо поступающими в образовательное учреждение необходимой информации об образовательном учреждении, свидетельствует о ненадлежащем выполнении целей и задач национального проекта «Образование» федерального проекта «Цифровая образовательная среда».

Прокуратурой района в рамках досудебного производства было направлено представление директору МБОУ Ажиновская СОШ, на которое получен ответ о невозможности устранения выявленных нарушений в установленный законом срок.

Просит обязать МБОУ Ажиновская средняя общеобразовательная школа Багаевского района Ростовской области привести информацию, содержащуюся на официальном сайте образовательного учреждения http://azhinov.edusite.ru в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Филонова М.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик в лице директора МБОУ Ажиновской СОШ в судебном заседании участия не принимал, направил заявление, в котором исковые требования признал, положения ст. 39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Признание ответной стороной исковых требований принимается судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, так как признание иска не нарушает законных прав и охраняемых интересов иных лиц.

Поскольку ответчиком исковые требования признаны в полном объеме и судом принимается признание иска, то суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

Ответчик иск признал.

Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом не установлено каких-либо оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что признание иска может быть принято.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Прокурора Багаевского района в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Обязать МБОУ Ажиновская средняя общеобразовательная школа Багаевского района Ростовской области привести информацию, содержащуюся на официальном сайте образовательного учреждения http://azhinov.edusite.ru в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 2 ст. 18.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2023 года

Председательствующий: