Решение по делу № 2А-1386/2022 от 16.06.2022 | Киселевский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2а – 1386/2022; УИД: 42RS0010-01-2022-001563-37

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего - судьи Дягилевой И.Н.

при секретаре Маликовой А.С.,

с участием прокурора– Ильинской Е.В.,

представителя административного истца ОМВД России по г.Киселевску – ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

16 июня 2022 года

административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселёвску Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела Министерства внутренних дел России по г.Киселёвску Кемеровской области (далее – ОМВД России по г. Киселёвску) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что решением Кировского районного суда г.Кемерово от 15.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде:

1. Обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

3. Запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.

4. Запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

25.02.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г. Киселевску.

Находясь под административным надзором, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения:

25.02.2022 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении №5-208/2022 от 05.04.2022).

14.03.2022 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении №5-209/2022 от 05.04.2022).

20.03.2022 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении №5-145/2022 от 11.03.2022).

28.03.2022 ФИО2, находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении №5-207/2022 от 05.04.2022).

Согласно характеристике, ФИО2 .

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., дополнительные ограничения в виде:

1. Обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три раза в месяц.

2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 06:00 часов, взамен административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22-00 до 06-00 часов.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Киселёвску в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления по доводам указанным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, давшего заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 22.05.2015, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, ч.2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.8-9).

21.02.2019 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области.

Решением Кировского районного суда г.Кемерово от 15.11.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: Обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов. Запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области. Запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 6-7).

25.02.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учёт в Отделе МВД России по г. Киселевску.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Согласно справке-характеристике начальника ОУУП и ПДН Отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г.Киселевску ФИО2

С учётом характеризующих поведение ФИО2 данных, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истёк, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три раза в месяц. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 06:00 часов, взамен административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22-00 до 06-00 часов.

По мнению суда, указанное административное ограничение в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»). Оно согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно - защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, от 24 сентября 2012 года № 1741-О, от 22 ноября 2012 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: , на срок административного надзора дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего три раза в месяц.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21:00 часов до 06:00 часов, взамен административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22-00 до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Н.Дягилева