Решение по делу № 2-1016/2022 от 20.04.2023 - об обязании зачесть в стаж периоды трудовой деятельности истца в районах, приравненных к местности Крайнего Севера, назначить выплату к страховой пенсии, произвести перерасчет пенсии.

Дело ?2-116/2023 (2-1016/2022)

УИД: 03RS0071-01-2022-001467-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г.Янаул РБ

Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Газизовой Д.А., при секретаре судебного заседания Русиевой Н.Г., с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации об обязании зачесть в стаж периоды трудовой деятельности истца в районах, приравненных к местности Крайнего Севера, назначить выплату к страховой пенсии, произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ОПФ РФ по РБ об обязании зачесть в стаж периоды трудовой деятельности истца в районах, приравненных к местности Крайнего Севера, назначить выплату к страховой пенсии, произвести перерасчет пенсии, мотивируя тем Пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в установлении фиксированной выплаты в повышенном размере по причине того, что стаж работы в северных регионах у него менее 20 лет. Однако, согласно трудовой книжки он имеет стаж работы в районах, приравненных к Крайнему северу 21 год 7 мес. 6 дней, в связи с чем просит обязать ответчика зачесть в стаж все периоды его деятельности в районах, приравненных к Крайнему северу, произвести перерасчет пенсии и назначить фиксированную выплату к страховой пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Его представитель ФИО3 исковые требования уточнила, просила включить в страховой стаж истца период работы 6 лет 4 мес. 4 дня в дополнение к ранее учтенному Пенсионным фондом стажу и произвести перерасчет пенсии с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика - ГУ-ОПФ РФ по РБ не явился, ответчик о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ПАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Лукойл-Когалымнефтегаз» в судебное заседание также не явились, третьи лица о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Всоответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.39 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в том числе на льготных условиях.

Согласно ч. 1 ст.4Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ст.8ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страховогостажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к указанному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных летврайонахКрайнегоСевералибо не менее 20 календарных летвприравненныхк ним местностях и имеют страховойстажсоответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, проработавшимврайонахКрайнегоСеверане менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный годработывэтихрайонах.

Согласно приложению № 6, возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8, п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона, определяется следующим образом: при наступлении возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч.1 ст.8, п. 6 ч. 1 ст.32Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в 2019 году, право на пенсию возникает через 12 месяцев, при наступлении указанного возраста в 2020 году – через 24 месяца, в 2021 году – через 36 месяцев, в 2022 году – через 48 месяцев, в 2023 году и последующие годы – через 60 месяцев.

Кроме того, в силу действующего законодательства, лицам, которымвпериодс 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6 (ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст.32ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 ч. 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи сработойнаКрайнемСеверепо состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с пп. 22 п. 2 Порядка подтвержденияпериодовработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено подтверждениепериодовработы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненныхк ним местностях.

Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии погосударственномупенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями30-32Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, оработеврайонахКрайнегоСевераиприравненныхк ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи32Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, для включения в специальный страховойстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы врайонахКрайнегоСевераиприравненныхк ним местностях необходимо выполнение следующих условий: подтверждение указанныхпериодовработы, путем представления документов о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; условия, что за этипериодыначислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 об установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии в повышенном размере.

Согласно ответу ГУ-ОПФ РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. в установлении фиксированной выплаты истцу было отказано на том основании, что у него отсутствует необходимый стаж работы в северных регионах, по состоянию на дату назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ. продолжительность стажа в районах Крайнего Севера составляла 4 мес. 17 дн., в местной, приравненной к районам Крайнего Севера – 15 лет 2 мес. 23 дн.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 №, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО «Сургутнефтегаз» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – АО «Лукойл-Когалымнефтегаз» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Между тем, из ответа Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в указанные периоды истец был трудоустроен: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Нефтегазодобывающее управление «Талинскнефть» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, зачтен стаж 2 г. 3мес. 29 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ПАО «Сургутнефтегаз» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, зачтен стаж 5 мес.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. АООТ «Лукойл-Коглаымнефтегаз» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, зачтен стаж 8 мес.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в НГДУ «Краснохолмскнефть».

Согласно отзыва на исковое заявление ПАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал в Управлении тезнологического транспорта НГДУ «Быстринскнефть» ПАО «Сургутнефтегаз» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается приказами о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ. и о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., справкой, уточняющей работу в особых условиях труда, выпиской из книги учета движения трудовых книжек. Информацией о том, где работал истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не располагают.

Согласно письма НГДУ «Быстринскнефть» ПАО «Сургутнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ. при увольнении ФИО1 в июне ДД.ММ.ГГГГ. ему была выдана трудовая книжка №, ПАО «Сургутнефтегаз» никакие записи в представленную истцом к иску трудовую книжку № о приеме и увольнении не вносились. Согласно личной карточке ФИО6 последним местом его работы до трудоустройства в ПАО «Сургутнефтегаз» была Янаульская районная больница, откуда он уволился ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки ООО «Лукойл-Западная Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 работал в АООТ «Лукойл-Когалмынефтегаз» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. машинистом подъемника в особых условиях труда (Список №) в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что подтверждается представленными суду приказами о приеме на работу №-к от 28.11.1996г. и об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, сведения оработе ФИО1 в период с №. по №. в ООО «Сургутнефтегаз» и с №. по №. в АООТ «Лукойл-Когалымнефтегаз», указанные в его трудовой книжке, работодателями подтверждаются частично, а именно: ПАО «Сургутнефтегаз» с №. по №., ООО «Лукойл-Западная Сибирь» с №. по №.

Указанныепериодыбыл включенывстраховойстажистца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При этом, сведения оработеФИО1 в период с №. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Сургутнефтегаз» и в период с №. по №. в АООТ «Лукойл-Когалымнефтегаз», отраженные в его трудовой книжке, не совпадают со сведениями, отраженными в документах, представленных работодателями, а именно: не верно указаны даты приема на работу, увольнения, не совпадают номера и даты приказов о приеме и об увольнении.

Иные периоды работы, указанные истцом в иске в качестве периода работы в местностях Крайнего Севера совпадают с периодами работы, засчитанными в страховой стаж истца Пенсионным Фондом, в связи с чем в дополнительном исследовании не нуждаются.

Таким образом, требования ФИО1 о включении в его трудовойстажпериодовработы, не вошедших при исчислении Пенсионнным фондом в периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и перерасчете пенсии удовлетворению не подлежат. Проверив доводы истца, суд приходит к выводу о том, что страховой стаж Пенсионным Фондам исчислен верно.

Относительно требований ФИО1 о возложении на Управление ПФР обязанности в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 4 ст.17Закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных летврайонахКрайнегоСевераи имеющим страховойстажне менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и ч. 2 ст. 16 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ст.17Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотреннойчастями 1и2 статьи 16указанного Федерального закона.

В силу ч. 6 ст.17Закона № 400-ФЗ лицам, работавшим как в районах КрайнегоСевера, так ивприравненныхк ним местностях, при определении количества календарных летработыврайонахКрайнегоСеверавцелях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный годработывместностях,приравненныхкрайонамКрайнегоСевера, считается за девять месяцевработыврайонахКрайнегоСевера.

Таким образом, согласно действующему правовому регулированию, одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной статьей17Федерального закона 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, является наличиестажа, выработанного календарно в районах КрайнегоСевераивприравненныхк ним местностях.

Судом установлено, что стажработы истца в районах Крайнего Севера составил 4 месяца 17 дней, стаж работы истца в местности, приравненной к районам КрайнегоСевера, составил 15 лет 2 месяца 23 дня.

Таким образом, наличиеподтвержденного стажаработыФИО1 врайонахКрайнегоСевераи в местностях, приравненных к районам КрайнегоСевера, в том числе стажа, имеющегося после назначения пенсии в местности, приравненной к районам КрайнегоСевера (1 год 4 мес. согласно ответа ГУ-ОПФ РФ по РБ от 02.09.2022г.), не дает ему право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 об установлении ей повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, зачете втрудовойстажвсех периодовработыв местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и обязании произвести перерасчет пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации об обязании зачесть в стаж периоды трудовой деятельности истца в районах, приравненных к местности Крайнего Севера, назначить выплату к страховой пенсии, произвести перерасчет пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.А.Газизова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.А.Газизова