ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
по делу №...
г. Уфа 11 августа 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,
при секретаре Гариповой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 и дополнения к ней ФИО1 и защитника Тухбатуллина Р.Р. на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 17 февраля 2023 года и решение судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ
А:
постановлением государственного инспектора ТО КМАП по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО5. №... от 17 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей (л.д. 19 - 20).
Решением судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2023 года постановление должностного лица №... от 17 февраля 2023 года изменено, снижен размер назначенного административного штрафа до 125 000 рублей (л.д. 28 – 29).
Не соглашаясь с вынесенными по делу постановлением должностного лица и судебным решением, ФИО1 обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, просит отменить, ссылаясь на их незаконность.
Выслушав ФИО1, его защитника Тухбатуллина Р.Р., поддержавших жалобу и дополнения к ней, в качестве свидетелей ФИО6., ФИО7., изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.
Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения постановления по делу об административном правонарушении) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 19 января 2023 года в 11:36:04 ч по адресу: адрес работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи – АПВГК зафиксирован факт перевозки тяжеловесным транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., в составе ...-осного автопоезда тяжеловесного груза без специального разрешения. Согласно акту №... измерения параметров транспортного средства превышен предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на ...% (1.361 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10%), при допустимой нагрузке 10.000 т установлена нагрузка ... т на ось № 2 (л.д. 20).
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО8. №... от 17 февраля 2023 года к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, что признано обоснованным решением судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2023 года.
С законностью состоявшихся по делу постановления и решения согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно транспортной накладной (ТТН) №... от 19 января 2023 года масса перевозимого груза (фрукты и овощи) составила ... кг (нетто), ... кг (брутто) (л.д. 5 - 6).
Из материалов дела следует, что 19 января 2023 года указанное транспортное средство кроме АПВГК в ... районе Республики Башкортостан проехало еще два пункта весового контроля:
АПВГК, установленный на автомобильной дороге адрес,
АПВГК, установленный на адрес автомобильной дороге рядом с адрес.
В целях всестороннего и объективного рассмотрения жалобы Верховным Судом Республики Башкортостан по ходатайству ФИО1 и его защитника Тухбатуллина Р.Р. сделан запрос руководителю ГКУ ... «Управление автомобильных дорог» в г. ... о результатах измерения транспортного средства ..., государственный регистрационный знак ..., на вышеуказанных пунктах весового контроля на территории ... области.
ГКУ ... области «Управление автодорог» в ответе №... от 09 августа 2023 года на судебный запрос представило реестр взвешиваний от 19 января 2023 года автомобиля ..., государственный регистрационный знак ..., на автоматических пунктах весогабаритного контроля, указанных в запросе.
Взвешивание показало, что превышений допустимой нагрузки на оси транспортного средства на АПВГК, расположенных в ... области, не выявлено (л.д. 104 – 104оборот).
Согласно товарно-транспортной накладной грузоотправитель ООО «...» обеспечил сохранность груза путем пломбирования, грузополучатель ООО «...» при получении груза претензий по сохранности груза, нарушению пломбирования не предъявил (л.д. 4 – 6). Указанное свидетельствует о том, что изменения в массе груза в пути следования не происходили.
При таких обстоятельствах возникают сомнения в достоверности результата измерения весовых параметров транспортного средства согласно акту №... от 19 января 2023 года на АПВГК, расположенном на автодороге адрес, показавшего перегруз на ось № 2.
В силу положений ч.ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, возникают сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Доказательств, опровергающих указанные сомнения, в материалах дела не имеется, должностным лицом Ространснадзора не представлено, судебными инстанциями не добыто.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ
А:
жалобу ФИО1 и дополнения к ней ФИО1 и защитника Тухбатуллина Р.Р. удовлетворить.
Постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 17 февраля 2023 года и решение судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 19 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и решение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова
Справка: судья межрайонного суда ФИО2 (дело №...)