РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 31 мая 2023 года Дело № 2-1844/2023

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Щукиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Отделение Пенсионного и социального фонда РФ по Тюменской области о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском с учетом уточнения к ответчику о включении периодов в стаж работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – разнорабочий <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в <данные изъяты> предприятии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- военная служба по контракту; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- водитель-экспедитор <данные изъяты>», обязать назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, принять для расчета ИПК и размера пенсии следующие справки: справку № от ДД.ММ.ГГГГг. выданную <данные изъяты> райпотребительским кооперативом <данные изъяты>; справку № от ДД.ММ.ГГГГг. выданную <данные изъяты>; справку № от ДД.ММ.ГГГГг. выданную <данные изъяты>; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГг. выданную Филиалом Центральногоархива (Министерства обороны РФ<данные изъяты>; взыскать расходы на оплату государственной пошлины, мотивируя требования тем, что истец обратился к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии, однако решением ответчика ему было отказано. Работа в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой истца, однако они не были зачтены ответчиком.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании на уточнённых исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ Отделения ПФ РФ по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой величины ИПК (л.д. 39-40).

Считая незаконным данное решение истец обратился в суд и в обоснование своих доводов представил копию трудовой книжки, справки.

Как следует из копии трудовой книжки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал разнорабочим <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал рабочим в <данные изъяты> предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем-экспедиторов <данные изъяты>» (л.д.11-15).

Как следует из представленных справок, с 1991 по 1996 года имеются сведения о выплате ФИО3 заработной платы, а также об отчислениях в органы пенсионного страхования (л.д.63,65,66).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ч. 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992, в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Грузия.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 6 Соглашения 13.03.1992 года, п. 5 Рекомендаций, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 №99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <данные изъяты>) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, учитывая факт того, что истцом подтверждена работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – разнорабочий <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в <данные изъяты> предприятии <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- водитель-экспедитор <данные изъяты>», то суд считает возможным включить данные периоды работы истца в стаж, дающий право на назначении пенсии.

Также истец просит включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- военная служба по контракту.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 действующего в настоящее время Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы или иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

При этом периоды, предусмотренные частью 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 этого Федерального закона (часть 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с абзацем 5 пункта "а" статьи 1 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц, указанных в статье 4 настоящего Закона, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают.

Согласно статье 4 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Исходя из приведенных нормативных положений, пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 4 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, проходивших службу в других государствах - участниках Содружества Независимых Государств и государствах, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, на которых распространяются положения названного выше Закона, осуществляется в порядке, предусмотренном договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными между Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР и этими государствами.

Во взаимосвязи норм Соглашения от 13.03.1992 г. и норм ФЗ-173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ" в части определения общего трудового стажа, принимая приоритет международного права к нормам национального права, в целях обеспечения прав граждан, прибывших из стран - участников СНГ, в общий трудовой стаж могут быть включены периоды прохождения военной службы в объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых государств.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключил контракт на прохождение военной службы (л.д.25).

Факт прохождения военной службы подтверждается копией военного билета (л.д.16-23), архивной справкой (л.д.58-60).

В период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выплачивалась заработная плата (л.д.58-60), производились отчисления в пенсионный фонд (л.д.66).

Таким образом, поскольку в спорный период истец проходил военную службу по контракту, за которую ему выплачивалась заработная плата, производились отчисления, то ответчик неправомерно отказал во включении указанного периода в стаж истца.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч. 1 ст. 98, ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с учетом положений ст. 98 ГПК РФ и постановленным решением, с учетом удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать ГУ Отделение Пенсионного и социального фонда РФ по Тюменской области включить в стаж периоды работы ФИО3 : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – разнорабочий <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в <данные изъяты> предприятии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- военная служба по контракту; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- водитель-экспедитор <данные изъяты>», принять для расчета ИПК и размера пенсии следующие справки: справку № от ДД.ММ.ГГГГг. выданную <данные изъяты>; справку № от ДД.ММ.ГГГГг. выданную <данные изъяты>; справку № от ДД.ММ.ГГГГг. выданную <данные изъяты>; архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГг. выданную Филиалом Центрального архива (Министерства обороны РФ) <данные изъяты>

Обязать Отдалению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области назначить ФИО3 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Отделение Пенсионного и социального фонда РФ по Тюменской области в пользу ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 07 июня 2023 года.

Судья Центрального

Районного суда г. Тюмени Ю.А.Никитина