УИД 11RS0001-01-2022-014115-08 Дело № 2а-9861/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Дульцевой Ю.А.,
при секретаре Чалановой М.В.,
с участием прокурора Вовк Я.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Сыктывкару Республики Коми к ФИО1, 10.10..., о продлении срока ранее установленного административного надзора,
установил:
УМВД России по г.Сыктывкару Республики Коми обратилось в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о продлении административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев, указывая в обоснование заявленных требований о том, что в отношении административного ответчика решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.10.2020 установлен административный надзор на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев с административными ограничениями. После установления административного надзора и постановки 23.11.2020 ФИО1 на учет в УМВД России по г.Сыктывкару, административный ответчик допустил неоднократное совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства явились поводом обращения истца в суд с настоящим иском.
В судебном заседании представитель УМВД России по г.Сыктывкару на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 непосредственного участия в судебном заседании не принял.
Прокурор в своем заключении указала на наличие правовых оснований для удовлетворения требований административного иска и продлении административного надзора со дня, следующего за истечением срока административного надзора, установленного с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.03.2022 о его продлении.
Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Судом установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18.05.2017 ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст. 161, ст. 73 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.10.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени нахождения на работе, запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.
23.11.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Сыктывкару. При этом административный ответчик как поднадзорное лицо, поставленное на учет, предупрежден об обязанностях, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, и недопущении нарушения требований указанного Федерального закона, о чем взята письменная расписка.
По материалам дела установлено, что после постановки на профилактический учет административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.03.2022 административному ответчику срок ранее установленного административного надзора был продлен на срок 06 (шесть) месяцев.
В период нахождения ФИО1 под административным надзором, постановлением по делу об административном правонарушении от 18.08.2022 ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением по делу об административном правонарушении от 23.08.2022 ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Перечисленные постановления, вынесенные в отношении ФИО1, вступили в законную силу.
Оценив фактические обстоятельства применительно к установленным требованиям закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и наличии правовых оснований для их удовлетворения, руководствуясь тем, что ФИО1 как поднадзорное лицо, будучи предупрежден о необходимости соблюдения положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и недопущении нарушений его требований, возможных последствиях, совершил в течение года более двух административных правонарушений, из числа правонарушений, посягающих на общественный порядок, и правонарушение против порядка управления. Вынесенные в отношении ФИО1 постановления о наложении административных наказаний не обжалованы и не отменены, вступили в законную силу.
При наличии фактических обстоятельств, установленных по результатам оценки представленных в материалы дела доказательств, суд с учетом совершенных административным ответчиком административных правонарушений, их количества, руководствуясь Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание поведение ФИО1, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, приходит к выводу о необходимости продления в отношении ФИО1 ранее установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.10.2020 административного надзора сроком на 6 месяцев.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 270, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ** ** ** года рождения, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.10.2020, на срок шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 14.03.2022 о продлении срока административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесен протест в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья - Ю.А. Дульцева
Мотивированное решение изготовлено судом 28.09.2022 года.