76 RS0021-01-2023-000782-90
Дело № 12-53/2023
РЕШЕНИЕ
24 июля 2023г. гор. Тутаев Ярославской области
г. Тутаев Ярославской области
Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Погодина Н.М.,
при секретаре Игнатьевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Тутаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением административной комиссии Тутаевского муниципального района о ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», из диспозиции которой следует, что это нарушение установленных правилами благоустройства требований к проведению мероприятий по очистке от снега, наледи и ледяных образований фасадов зданий( за исключением жилых домов) сооружений, элементов объектов капитального строительства( за исключением жилых домов). Вместе с тем из резолютивной части постановления следует, что ФИО1 совершила действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
С указанным постановлением ФИО1 не согласна, подала в суд жалобу, в которой просит постановление отменить. Из жалобы следует, что нарушение тишины и покоя граждан в ночное время не имеет отношение к установленным правилам благоустройства.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. Пояснила, что привлечена она к ответственности за совершение нарушения покоя, но из текста постановления следует, что она допустила скопление снежных масс и наледи на кровле здания.
Представитель Административной комиссии ТМР ЯО в судебное заседание не явился. В отзыве на жалобу, просил рассмотреть ее в отсутствие представителя и отказать в удовлетворении жалобы, указав, что в резолютивной части постановления, допущена описка, что ФИО1 совершила действия, нарушающие тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями, указанными в ст. 20.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства установленные при рассмотрении дела и статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Согласно мотивировочной и резолютивной части оспариваемого постановления, постановления ФИО1 привлечена к ответственности по ч.1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007г. №100-з «Об административных правонарушениях», которая предусматривает наложение административного штрафа за нарушение установленных правилами благоустройства требований к проведению мероприятий по очистке от снега, наледи и ледяных образований фасадов зданий (за исключением жилых домов), сооружений, элементов объектов капитального строительства (за исключением жилых домов) ( в редакции от 06.03.2023г).
Вместе с тем резолютивная часть постановления содержит внутренние противоречия, в ней одновременно указано, что ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 25.13 Закона ЯО от 03.12.2007г. №100-з «Об административных правонарушениях», и в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в местах их жительства и пребывания.
Суд не расценивает указанное обстоятельство как допущение технической описки и полагает, что в резолютивной части постановлении административным органом указана противоречивая квалификация действий ФИО1, что ставит под сомнение в чем конкретно виновна ФИО1, нарушает ее право на защиту.
Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление № административной комиссии Тутаевского муниципального района о ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд.
Судья /Н.М. Погодина/