Дело №2- 3164/2022
УИД: 42RS0005-01-2022-005421- 77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 07 декабря 2022 год
Заводский районный суд г. Кемерово в составе
председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Дмитриченковой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску ФИО1 к
Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия « Таштыпская районная больница» о признании действий работодателя незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» о признании действий работодателя незаконными.
Требования обоснованы тем, что истец работает с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» в должности врача-хирурга. ФИО1 обратился к работодателю с просьбой представить следующие документы: график работы на ДД.ММ.ГГГГ г; табеля учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ; расчетные листы за ДД.ММ.ГГГГ.; карты специальной оценки условий труда по должности / рабочему месту вместе протоколами обследования / испытания; личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты; сертификат качества на закупленные и выданные средства индивидуальной защиты, смывающие и обеззараживающие средства; копию приказа о трудоустройстве; копию трудового договора со всеми доп. соглашениями; копию должностной инструкции врача хирурга поликлиники; копию докладной послужной основанием для вынесения дисциплинарного взыскания; копию инструкции по охране труда; копию правил внутреннего трудового распорядка; копию положения регулирующего критерии качественного и некачественно выполнения работником трудовых обязанностей в ГБУЗ РХ «ФИО4»; копию документов, имеющих отношение к дисциплинарному взысканию по приказу №. Заявление принято работодателем ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ частично отказано в предоставлении документов, в связи с предоставлением их ранее. Из перечисленных документов по факту выданы следующие: график дежурств ДД.ММ.ГГГГ., табели учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ., 2 листа личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты ГБУЗ «ФИО4». Истец указывает, что иные запрашиваемые документы не выданы. Кроме того, указывает истец, работодатель злоупотребляет своими полномочиями, указывая в ответе приложенные документы, однако не предоставляет их. На сегодняшний момент, запрашиваемые документы в полном объёме по заявлению ДД.ММ.ГГГГ не предоставлены. Истец указывает, что действия работодателя, связанные с невыдачей ему ответов причиняют ему нравственные страдания.
ФИО1 просит признать неправомерным бездействие ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» выразившееся в не предоставлении документов, связанных с работой, обязать ГБУЗ РХ «Таштыпская центральная районная больница» предоставить ФИО1: график работы на ДД.ММ.ГГГГ г; расчетные листы за ДД.ММ.ГГГГ, карту специальной оценки условий труда по должности / рабочему месту вместе с протоколами обследования / испытания; сертификат качества на закупленные и выданные средства индивидуальной защиты, смывающие и обеззараживающие средства ; копию приказа о трудоустройстве; копию трудового договора со всеми доп. соглашениями; копию должностной инструкции врача хирурга поликлиники, копию докладной послужившей основанием для вынесения дисциплинарного взыскания; копию инструкции по охране труда.; копию правил внутреннего трудового распорядка; копию положения регулирующего критерии качественного и некачественного выполнения работником трудовых обязанностей в ГБУЗ РХ «ФИО4»; копию документов, имеющих отношение к дисциплинарному взысканию по приказу №; взыскать с ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 450 000,00 рублей.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Суду пояснил, что выданные копии не были надлежащим образом заверены, другие не выданы совсем.
Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования, заявленные истцом, не признал, возражала против их удовлетворения, пояснив, что истцу полностью были предоставлены копии испрашиваемых документов.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, и.о. главного врача ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» ФИО3, извещена надлежащим образом о дате судебного заседания, в судебное заседание не явилась, не представила причин уважительности своей неявки, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Порядок оформления копий документов регламентирован в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 04 августа 1983года № 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями, организациями копий документов, касающихся прав граждан", в соответствии с которым государственные и общественные предприятия, учреждения и организации выдают по заявлениям граждан копии документов, исходящих от этих предприятий, учреждений и организаций, если такие копии необходимы для решения вопросов, касающихся прав и законных интересов обратившихся к ним граждан. Копии документов выдаются на бланках предприятий, учреждений и организаций. Верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о том, что подлинный документ находится в данном предприятии, учреждении, организации. Выписки из документов, касающихся прав и законных интересов граждан, выдаются в порядке, установленном настоящим Указом.
Статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1); в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (часть 2).
Судом установлено, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу врачом – хирургом на 1,0 ставки в ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница».
В соответствии с п. 11 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работнику производится выплата компенсационного характера в размере 15% в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда на основании карты №, которыми признаны условия труда вредными-3.2 класс( по результатам специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №), а также районный коэффициент в размере 30%.
Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просил предоставить работодателя график работы на ДД.ММ.ГГГГ г; табеля учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ ;расчетные листы за ДД.ММ.ГГГГ г.; карты специальной оценки условий труда по должности / рабочему месту вместе протоколами обследования / испытания; личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты; сертификаты качества на закупленные и выданные мне средства индивидуальной защиты, смывающие и обеззараживающие средства; копию приказа о трудоустройстве; копию трудового договора со всеми доп. соглашениями; копию должностной инструкции врача хирурга поликлиники; копию докладной послужной основанием для вынесения дисциплинарного взыскания; копию инструкции по охране труда; копию правил внутреннего трудового распорядка; копию положения регулирующего критерии качественного и некачественно выполнения работником трудовых обязанностей в ГБУЗ РХ ФИО4 ; копию документов имеющих отношение к дисциплинарному взысканию по приказу №.
Согласно ответа на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ администрация ГБУЗ РХ «ФИО4» сообщила, что согласно пункта 17 Трудового договора № ФИО1, работнику устанавливается режим работы с 08.00 до 15.36 часов. В ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» графики ведутся только по сверхурочной работе, поскольку ФИО1 отказался от сверхурочной работы, его в графике нет. (Приложение графики дежурства ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах).
Ответчик указал, что предоставляет выписки из Табеля учета использования рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ на 5 л, расчетные листки за ДД.ММ.ГГГГ, на 2 листах, копию карты специальной оценки условий труда по должности/ рабочему месту вместе с протоколом обследования (испытания) направлялся ранее ДД.ММ.ГГГГ, копию личной карточки учета выдачи СИЗ средств индивидуальной защиты на 2 л., сертификат качества на закупленные и выданные средства СИЗ на 3 л, Копия приказа о приеме на работу выдавалась ранее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копия трудового договора выдавалась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копии доп. соглашений не выдавались, поскольку не заключались, копия должностной инструкции выдавалась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., копия докладной и материала к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании на 5 листах, копия инструкции по охране труда на 1 лист, копия правил внутреннего трудового распорядка на 3 листах, копия положения регулирующего критерии качественного и некачественного выполнения работником трудовых обязанностей в ГБУЗ РХ «ФИО4» на 19 листах.
Согласно приказа ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено дисциплинарное взыскание в виде замечания врачу- хирургу ФИО1 в связи с исполнением не надлежащим образом возложенных на него трудовых обязанностей.
Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что работодателем по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче документов связанных с работой, доказательств выдачи всех запрашиваемых документов не представлено, нарушен порядок заверения копии выдаваемых документов, что является основанием для удовлетворения исковых требований частично.
Письменными материалами дела подтверждается, что ФИО1 обратился к работодателю ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении документов, связанных с его работой ( л.д.4).
В ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РХ «ФИО4» в нарушении ст.62 Трудового кодекса не в полном объеме представила запрашиваемые документы, в том числе, не предоставив копии карты специальной оценки условий труда по должности, рабочему месту, копии приказа о приеме на работу, копии трудового договора, копии должностной инструкции, мотивируя их предоставление истцу ранее.
Вместе с тем, работодатель обязан выдавать работнику на основании его письменного заявления документы, связанные с его работой, не позднее трех рабочих дней с момента получения соответствующего заявления. Перечень документов (копий документов), перечисленных в части 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Помимо названных в части 1 статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации документов, работодатель обязан по письменному требованию работника выдать ему и другие документы, связанные с его работой у работодателя, если они необходимы ему для реализации тех или иных прав.
Трудовой кодекс не содержит ограничение по числу обращений работника за выдачей документов, связанных с работой.
Кроме того, ответчиком не представлено в материалы дела доказательств предоставления указанных документов истцу ранее.
Доводы истца о том, представленные документы на его обращение о выдаче документов, связанных с работой, не являются надлежащим образом заверенные являются обоснованными.
В соответствии с ГОСТ Р 7.0.8-2013 (утв. Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 года N 1185-ст) заверенная копия документа - это копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость (п. 25 раздела 3.1).
Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 (утв. Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 года N 2004-ст) отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа) (п. 5.26).
Из представленных истцом документов - графики дежурств на январь, февраль, март, табелей учета рабочего времени, личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты ( СИЗ) ГБУЗ РХ «ФИО4», сертификат соответствия, инструкции по охране труда для врачей поликлиники, Правила внутреннего трудового распорядка ГБУЗ РХ «ФИО4», Приказ от ДД.ММ.ГГГГ « Об организации проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», Положение об организации и проведении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности ГБУЗ РХ « ФИО4» - усматривается, что они не содержат дату заверения копии документов, что является основанием для удовлетворения исковых требований истца о признании действий ответчика неправомерными и выдаче надлежащим образом заверенных копий вышеуказанных документов.
Доводы ФИО1 относительно незаконности предоставления копий документов, имеющих отношение к дисциплинарному взысканию по приказу №, копии докладной, послужившей основанием для вынесения дисциплинарного взыскания не могут быть приняты судом. Указанные документы предоставлены истцу, содержат отметку о заверении копии ; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии, а кроме того в настоящее время требования ФИО1 о признании незаконным приказа о дисциплинарном взыскании № приняты судом к рассмотрению, чем обеспечена защита интересов работника.
Поскольку факт неправомерных действий работодателем установлен, суд, в соответствии со ст. 237 ТК РФ, приходит к выводу о причинении истцу морального вреда и взыскании в его пользу компенсации в размере 3 000,00 руб.
При определении размера указанной компенсации суд учитывал конкретные обстоятельства дела, объем и характер причиненных нравственных страданий, а также требования разумности и справедливости.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.
Н а основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия « Таштыпская районная больница» о признании действий работодателя незаконными, удовлетворить частично.
Признать неправомерным бездействие Государственного бюджетного учреждению здравоохранения Республики Хакасия « Таштыпская районная больница» выразившихся в не предоставлении документов, связанных с работой.
Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия « Таштыпская районная больница» предоставить ФИО1 документы:
график работы на ДД.ММ.ГГГГ;
табеля учета рабочего времени ДД.ММ.ГГГГ ;
расчетные листы за ДД.ММ.ГГГГ г.;
карты специальной оценки условий труда по должности / рабочему месту вместе протоколами обследования / испытания;
личную карточку учета выдачи средств индивидуальной защиты;
сертификат качества на закупленные и выданные средства индивидуальной защиты, смывающие и обеззараживающие средства;
копию приказа о трудоустройстве;
копию трудового договора со всеми доп. Соглашениями;
копию должностной инструкции врача хирурга поликлиники;
копию инструкции по охране труда;
копию правил внутреннего трудового распорядка;
копию положения регулирующего критерии качественного и некачественно выполнения работником трудовых обязанностей в ГБУЗ РХ « ФИО4».
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Таштыпская районная больница» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000,00рублей. Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Таштыпская районная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Председательствующий И.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022 года.
Копия верна:
Подлинный документ подшит в материалах дела № Заводского районного суда г. Кемерово.