РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 21 мая 2025 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Шалагиновой А.И.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2405/2025 (43RS0001-01-2025-002616-94) по иску ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов в специальный стаж, указав, что она (истец) обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для уточнения выработанного специального стажа. Решением ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} ей было отказано в досрочном назначении пенсии, при этом в специальный стаж не были зачтены, в том числе, периоды учебных отпусков с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. С указанным решением не согласна. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды нахождения в учебных отпусках, а также установить наличие специального стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ на 30 октября 2022 года.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что образование было профильным, связано с работой, за ней (ФИО1) сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, отчислялись страховые взносы. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, дополнительно пояснила, что в случае включения спорных периодов специальный стаж будет выработан на {Дата изъята}.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 30 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
1) Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет (приложение к постановлению Совета министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. Согласно пункта 5 Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 применяется только одна льгота по исчислению медицинского стажа - месяц работы в сельской местности и поселке городского типа считать за 1,2 месяца при стаже работы не менее 30 лет. Иных льгот по исчислению стажа Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 не предусмотрено;
2) Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применение положений абзацев 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 46 врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считать за год и 6 месяцев;
3) Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001г. включительно. Пунктом 3 Правил исчисления сроков выслуги назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране населения врача и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается: год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня;
4) Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работа дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населении учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27. Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселках городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяц, а лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала (приложение к Правилам от 29.10.2002 г.) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.
В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} ФИО1 обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решением ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за пенсией ранее установленного срока.
По подсчету ответчика, специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии на {Дата изъята} составил 30 лет 00 месяцев 00 дней. Указано, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом отлагательного условия, возникнет у истца {Дата изъята}.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены, в том числе следующие периоды:
- {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - учебные отпуска, так как включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 № 516, Правилами от 29.10.2002 г. № 781, Постановлением от 16.07.2014 № 665.
Как следует из трудовой книжки истца, Клестова (ранее А.) О.В. {Дата изъята} была принята на должность фельдшера-лаборанта в Сельскую участковую Студенецкую туббольницу (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} переведена палатной медсестрой (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} уволена на основании личного заявления (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} была принята фельдшером-лаборантом по 8 разряду в баклабораторию в Кировский областной противотуберкулезный диспансер (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} переведена на должность медицинского технолога бактериологической лаборатории по 11 разряду (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), {Дата изъята} переведена на должность медицинского технолога в клинико-бактериологическую лабораторию (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), работает в КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» по настоящее время.
Как следует из уточняющей справки КОГБУЗ «ОКПТД» {Номер изъят} от {Дата изъята}, ФИО4, {Дата изъята} года рождения, действительно работает в КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» с {Дата изъята} (приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}) в производстве (структурном подразделении) Сельская участковая ФИО5 туббольница в профессии (должности) фельдшер-лаборант; с {Дата изъята} (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ об увольнении {Номер изъят} от {Дата изъята}) в производстве (структурном подразделении) Сельская участковая ФИО5 туббольница в профессии (должности) медицинская сестра палатная; с {Дата изъята} (приказ о приеме {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}) в производстве (структурном подразделении) бактериологическая лаборатория в профессии (должности) фельдшер-лаборант; с 24.06.2008г. (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}) по {Дата изъята} (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}) в производстве (структурном подразделении) бактериологическая лаборатория в профессии (должности) медицинский технолог; с {Дата изъята} (приказ о переводе {Номер изъят} от {Дата изъята}) по настоящее время в производстве (структурном подразделении) клинико-бактериологической лаборатории в профессии (должности) медицинский технолог.
В период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. вырабатывала норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, совмещений в должностях не предусмотренных Списком, нет. С {Дата изъята}. по настоящее время работает в режиме нормального (сокращенного) рабочего времени, вырабатывается норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.
За время работы в КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» находилась, в том числе, в учебных отпусках: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-о от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-о от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-о от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-о от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-о от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-о от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-о от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-о от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-о от {Дата изъята}); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}) - оплачиваются исходя из средней заработной платы.
Сведения о переименованиях: Кировский областной противотуберкулезный диспансер переименован: 1. в ГЛПУ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» на основании приказа № 424 от 02,11,1995 Департамента здравоохранения Кировской области. 2. «ФИО5 туберкулезная больница» на основании приказа департамента здравоохранения Кировской области № 832 от 27,10.2003 реорганизовано в третье легочное отделение ГЛПУ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер»: 3. в ОГУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» на основании распоряжения департамента здравоохранения Кировской области от 26.01.2010 № 17; 4. в КОГКУЗ «Кировский областной клинический противотуберкулезный диспансер» на основании распоряжения департамента здравоохранения Кировской области от 30.05.2011 № 373: 5. в КОГКУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер «на основании распоряжения департамента здравоохранения от 24.04.2013 № 405 6. в КОГБУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» распоряжение министерства здравоохранения Кировской области от 16.12.2015 № 1156.
Таким образом, как следует представленной уточняющей справки, в спорные периоды ФИО1 находилась в учебных отпусках с сохранением места работы, средней заработной платы.
Решением Государственной аттестационной комиссии от {Дата изъята} ФИО1 присвоена медицинская квалификация «медицинский технолог» по специальности «лабораторная диагностика», {Дата изъята} ФИО1 выдан диплом ГОУСПО «Кировский медицинский колледж» о среднем профессиональном образовании.
Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка
Поскольку периоды обучения ФИО1 оформлялись работодателем ученическими отпусками, за ней сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, что соответствует требованиям трудового законодательства, указанные периоды обучения подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом включенных периодов суд считает возможным установить ФИО1 наличие специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ на 30 октября 2022 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ОСФР по Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, установить наличие специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ на 30 октября 2022 года.
Взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное решение изготовлено 22.05.2025.