Дело № 2-185/2023

51RS0017-01-2023-000057-95

Принято в окончательной форме 07 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 марта 2023 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием представителя ответчика ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Печенгская центральная районная больница» о взыскании выплат стимулирующего характера, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» о взыскании выплат стимулирующего характера, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что она работала в ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» с *.*.* по *.*.* в должности участкового врача *.*.*. Полагает, что в соответствии с Постановлением Правительства Мурманской области от 08.04.2020 № 189-ПП и Приложения к приказу Министерства здравоохранения Мурманской области от 28.04.2020 № 94 «Об утверждении перечня структурных подразделений, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время», должность врача терапевта участкового взрослой поликлиники дает право на выплаты стимулирующего характера. Размер выплат, определенных данным Постановлением, рассчитывается исходя из фактически отработанного времени, определенного на основании табеля учета рабочего времени и размера выплат на 1 ставку по занимаемой должности и составляет 43723 рубля в месяц. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.05.2020 № 355-ПП «О внесение изменений в Постановление Правительства Мурманской области от 08.04.2020 № 189-ПП», начисляются районный коэффициент и полярная надбавка – 2,2, с учетом районного коэффициента и полярной надбавки размер положенной ей стимулирующей выплаты составляет 96190 рублей 60 копеек в месяц. Ответчиком в период с апреля 2020 года по октябрь 2020 года стимулирующая выплата выплачивалась не в полном размере. За период с мая по октябрь выплачено 120993 рубля 52 копейки, вместо положенных 673334 рублей 20 копеек, не выплачено 552340 рублей. В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплатить денежную компенсацию за задержку выплат в размере 206530 рублей 32 копеек с *.*.* по *.*.*. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в переживаниях, повлекших стресс, депрессию, бессонницу, причиненный вред оценивает в 10000 рублей.

Просит суд взыскать с ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» в ее пользу 552340 рублей 68 копеек – задолженность по заработной плате, денежную компенсацию за задержку стимулирующих выплат в размере 206530 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГОБУЗ «Печегская ЦРБ» в судебном заседании поддержала письменные возражения, указала, что истцом пропущен срок для обращения в суд, поскольку она, ежемесячно получая расчетные листки, знала о составляющих своей заработной платы. Стимулирующие выплаты в установленном размере выплачивались истцу за фактически отработанное время в соответствии с табелями учета рабочего времени. Задолженности по заработной плате перед истцом работодатель не имеет.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Министерства здравоохранения Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявления. Из которого следует, что ФИО2 осуществляла свою трудовую деятельность в должности врача *.*.* взрослой поликлиники ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ». На истца распространялись требования Постановления Правительства Мурманской области № 189-ПП. *.*.* ФИО2 обращалась в Министерство с заявлением, что ей не выплатили денежные средства в полном объеме за работу в особых условиях. При подготовке ответа Министерство ознакомилось с предоставленными табелями учета рабочего времени и пришло к выводу о том, что положенные выплаты произведены ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» в полном объеме. Со стороны ответчика не было допущено нарушений трудовых прав истца. Министерство согласно с доводами ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» о пропуске истцом срока на обращение в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Просил отказать в удовлетворении требований, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную плату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных работу в климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера, стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из материалов дела следует, что ФИО2 была принята на работу в ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» с *.*.* на должность врача-*.*.* участкового поликлиники <адрес>. С *.*.* была переведена на должность врача-*.*.* участкового поликлиники <адрес> на время отсутствия основного работника на основании приказа от *.*.* №. С *.*.* была переведена на должность врача-*.*.* участкового поликлиники <адрес> на время отсутствия основного работника на основании приказа о переводе работника от *.*.* №

С *.*.* на основании личного заявления ФИО2 трудовой договор прекращен на основании п. 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации – по собственному желанию работника приказом № от *.*.*.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» было принято постановление Правительства Мурманской области от 08.04.2020 № 189-ПП «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Мурманской области, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее Постановление № 189-ПП).

В соответствии с положениями п.п. 1, 3 пункта 1 Постановления № 189-ПП с апреля 2020 устанавливались ежемесячные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку врачам подразделений (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам терапевтам, врачам-терапевтом участковым, врачам – пульмонологам) и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием оказывающим, участвующим, обеспечивающим условия для оказания первичной медико-санитарной помощи граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в размере на 1 ставку 43723 рублей.

На основании п. 3 Постановления № 189-ПП размер денежных выплат определялся исходя из суммы, установленной на 1 ставку с учетом фактически отработанного времени с пациентами, у которых подтвержден диагноз новая коронавирусная инфекция.

Постановлением № 189-ПП утверждено, что группы лиц чрезвычайно высокого профессионального риска и высокого профессионального риска устанавливаются приказом Министерства Здравоохранения Мурманской области.

Приказом Министерства от 08.04.2020 № 225/1 «О реализации постановлений Правительства Мурманской области от 08.04.2020 № 189-ПП и от 23.04.2020 № 243-ПП» определено, что лицам чрезвычайно высокого профессионального риска и лицам высокого профессионального риска относятся работники, определяемые Учреждениями в локальных правовых актах.

Совместным письмом от 05.06.2020 № 08-01/4994-ДП, 01-94 Министерство здравоохранения Мурманской области и Мурманская областная организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации определено в целях осуществления единого подхода к начислению работникам учреждений, подведомственных Министерству, оказывавшим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция и лицам из групп риска заражения новой коранавирусной инфекцией выплат стимулирующего характера (в том числе за особые условия труда и дополнительную нагрузку), размер выплат определялся исходя из размера, установленного на одну ставку за фактически отработанное время, которое определялось на основании соответствующего табеля по учету фактически отработанного времени работников: относящихся к лицам чрезвычайно высокого профессионального риска (лицам, имеющим длительный непосредственный контакт с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция); относящихся к лицам высокого профессионального риска (лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией).

Из приказа главного врача ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» от *.*.* № «Об утверждении перечня структурных подразделений и должностей работников структурных подразделений, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время» следует, что должность врача-терапевта участкового взрослой поликлиники дает право на установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время.

Из материалов дела следует, что за *.*.* года ФИО2 начисления стимулирующих выплат не производилось, поскольку она не оказывала медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19.

В *.*.* согласно дополнительному табелю учета рабочего времени истцом фактически отработано в особых условиях труда 14,4 часа, с учетом районного коэффициента и полярной надбавки за отработанное время начислено 15503 рубля 75 копеек, за вычетом налоговых отчислений, ФИО2 стимулирующая выплата по Постановлению № 189-ПП составила 11928 рублей 38 копеек.

В *.*.* года согласно дополнительному табелю учета рабочего времени истцом фактически отработано в особых условиях труда 79,2 часа, с учетом районного коэффициента и полярной надбавки за отработанное время начислено 51029 рублей 94 копейки, за вычетом налоговых отчислений, стимулирующая выплата составила 39139 рублей 50 копеек.

В *.*.* года ФИО2 не оказывала медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19, за особые условия труда начисления не производились.

В *.*.* года согласно дополнительному табелю учета рабочего времени истцом фактически отработано в особых условиях труда 50,4 часа, с учетом районного коэффициента и полярной надбавки за отработанное время начислено 37409 рублей 42 копейки, с учетом налоговых отчислений, ФИО2 выплачено 28732 рубля 27 копеек.

В *.*.* согласно дополнительному табелю учета рабочего времени истцом фактически отработано в особых условиях труда 43,2 часа, с учетом районного коэффициента и полярной надбавки за отработанное время начислено 35708 рублей 96 копеек, за вычетом налоговых отчислений ФИО2 выплачена стимулирующая выплата 27426 рублей 24 копейки.

В *.*.* года согласно дополнительному табелю учета рабочего времени истцом фактически отработано в особых условиях труда 21,6 часа, с учетом районного коэффициента и полярной надбавки за отработанное время начислено 17854 рубля 50 копеек, за вычетом налоговых отчислений стимулирующая выплата составила 13713 рублей 13 копеек.

Выплата стимулирующего характера отражена в расчетных листах, выдаваемых ФИО2 ежемесячно, и выплачивалась ежемесячно.

Начисление стимулирующей выплаты производилось в соответствии с принятыми нормативными актами.

Как следует из пункта 1 статьи 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплат.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном частью 2 статьи 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Следовательно, именно в расчетных листках работника отражена информация о составных частях заработной платы, размерах сумм, подлежащих выплате.

Согласно приказу № от *.*.* ФИО2 уволена по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации с *.*.*.

В суд с требованием о взыскании с ответчика стимулирующей выплаты за период с 01.04.2020 по 31.10.2020 она обратилась только 18.01.2023.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока для обращения в суд по заявленным требованиям.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В силу части 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительным причинам указанных в части 1 данной статьи сроков, они могут быть восстановлены судом.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Поскольку истцом заявлено требование о взыскании недоплаченной стимулирующей выплаты, которая была выплачена в полном объеме в соответствии за фактически отработанное время и о размере выплаты истцу было известно ежемесячно в день получения заработной платы, то к исковым требованиям ФИО2 следует применить срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок для обращения в суд за защитой нарушенных трудовых прав, установленный частью 2 статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, так как истец с требованиями о взыскании стимулирующей выплаты за период с 01.04.2020 по 31.10.2020 обратилась в суд только 18.01.2023, с учетом факта прекращения трудовых отношений с 14.07.2021, в связи с чем пропуск срока для обращения в суд, о котором заявлено стороной ответчика, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по заработной плате по выплате стимулирующих надбавок с 01.04.2020 по 31.10.2020.

Оснований для взыскания денежной компенсации за задержку стимулирующих выплат в размере 206530 рублей 32 копеек также не имеется.

Из положений части 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено, что действиями работодателя нарушены права истца на получение заработной платы в полном объеме, то оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Печенгская центральная районная больница» о взыскании выплат стимулирующего характера, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Алимова