№ 2-1605/2023
61RS0003-01-2023-001051-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2023 года г.Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Бабаковой А.В.
при секретаре Смаглиеве Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агабаян ФИО6 к Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Кировского района города Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обшей площадью 94,9 кв.м., кадастровый №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 12.05.2022г № (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 12.05.2022г.). В целях улучшения жилищных условий в <адрес>, расположенной по адресу, <адрес>, без согласования с <адрес> были выполнены перепланировка и переустройство. В результате перепланировки и переустройства произошли следующие изменения объемно-планировочных решений квартиры: в помещении кухни № сантехнические приборы не монтировались, стояки, к которым предполагалось подключение, расположены в смежном помещении №, функциональное назначение помещения № изменено на подсобное; за счет уменьшения площади подсобного помещения № путем монтажа перегородки из газоблока образован коридор №а площадью 4,8 кв.м., площадь подсобного помещения № после монтажа перегородки составляет 10,0 кв.м.; в помещении кладовой № выполнен монтаж гидроизоляции пола и от расположенных в данном помещении стояков инженерных коммуникаций планируется подключение сантехнических приборов для оборудования в данном помещении санузла №; за счет уменьшения площади жилой комнаты № до 10,7 кв.м путем монтажа перегородок из газоблока, демонтажа перегородок помещения гардеробной № увеличена площадь коридора №, объединенное нежилое помещение гостиная № после перепланировки и переустройства имеет площадь 21,3 кв.м,; в помещении гардеробной № выполнено переоборудование: выполнена прокладка труб ГВС, ХВС и канализации по полу помещения из смежного санузла № и смонтирована кухонная мойка, в помещении № оборудована кухня-ниша площадью 10,9 кв.м, с электрической плитой; в ненесущей перегородке из газоблока между квартирой № и этажным коридором выполнен перенос проема входной двери. Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) №, выполненному ООО Архитектурно-кадастровое бюро «Грин Хоум» по состоянию на 10.01.2022г., до перепланировки и переустройства, экспликация в квартире была следующая: № Коридор, площадью 13,8 кв. м.;№ Кухня, площадью 14,8 кв. м.;№ Кладовая, площадью 4.4 кв. м.;№ Жилая, площадью 11,2 кв. м;№ Жилая, площадью 15,3 кв. м.;№ Гардеробная, площадью 10,5 кв.м.;№ Санузел, площадью 7,9 кв.м.;№ Жилая, площадью 14,5 кв.м.;№ Гардеробная, площадью 2,5 кв.м.;№ Лоджия, площадью 1,7 кв.м.<адрес> квартиры до перепланировки и переустройства - 94,9 кв. м., в том числе жилая - 41,0 кв. м. ООО Архитектурно-кадастровое бюро «Грин Хоум» по заданию истца был изготовлен технический паспорт жилого помещения (квартиры) № с изменениями ее конфигурации и внесением этих изменений в новый технический паспорт. Согласно техническому паспорту <адрес>, выполненному ООО Архитектурно-кадастровое бюро «Грив Хоум» по состоянию на 21.06.2022г., после перепланировки и переустройства экспликация в квартире следующая: № Гостиная, площадью 21,3 кв. м.; № Подсобное, площадью 10,0 кв. м.;№а Коридор, площадью 4,8 кв. м.;№ Санузел, площадью 4,2 кв. м;№ Жилая, площадью 11,2 кв. м.;№ Жилая, площадью 10,7 кв.м.;№ Кухня-ниша, площадью 10.9 кв.м.;№ Санузел, площадью 7,7 кв.м.;№ Жилая, площадью 14,5 кв.м.:№ Лоджия, площадью 1,7 кв.м.<адрес> квартиры после перепланировки и переустройства - 95,3 кв. м., в том числе жилая - 36,4 кв. м. Истец обратился в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о возможности сохранения самовольно переустроенной и перепланированной <адрес>, расположенной по адресу, <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии. 11.10.2022г. был получен ответ на вышеуказанное заявление (исх. №.23-4938), в котором Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону дает отказ по причине отсутствия разрешения на проведение переустройства и перепланировки <адрес>. Кроме того, в своем письме Администрация Кировского района г. Ростова-на-Дону разъясняет, что истец вправе обратиться в суд для решения данного вопроса. С целью установить соответствие произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> требованиям закона, истец обратился вООО «СИТИ-эксперт» для проведения независимой строительно-технической экспертизы. Эксперт после проведения исследования сделал следующие выводы: В исследуемой квартире после перепланировки имеется необходимый набор помещений, их площади, назначение, высота соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Перенос помещения кухни в помещениебывшей гардеробной № с обустройством кухни-ниши не нарушает пункта 7.21 СП 54.13330.2022. Выполненный в ходе переустройства монтаж коммуникаций соответствует требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Выполненный монтаж воздуховода из помещения кухни-ниши в вентканал бывшей кухни (помещение №) под подвесным потолком соответствует требованиям СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». В результате выполненной перепланировки помещении квартиры произошло увеличение общей площади квартиры на 0.40 кв.м, за счет демонтажа перегородок в помещении №. Уменьшение жилой площади до 36,4 кв.м, произошло за счет уменьшения площади жилой комнаты №. <адрес> квартиры (без учета холодных помещений) после выполненной перепланировки составила 95,30 кв.м Вентиляционные шахты жилого дома перепланировкой не затронуты и находятся впервоначальном проектном положении. Параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений квартиры соответствуют гигиеническим нормативам. Нормы освещенности в помещениях квартиры соответствуют требованиям таблицы 5.52 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Жилые комнаты <адрес> имеют окна, отвечающие требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», актуализация СНиП 23-05-85. В помещениях, не имеющих окон (совмещенные санузлы, коридоры) выполнено искусственное освещение, отвечающее требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Помещения <адрес> имеют эвакуационные пути, соответствующие требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути». Несущие конструкции при перепланировке не затронуты. Отсутствуют дефекты и повреждения в конструкциях, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. В соответствии с категориями по техническому состоянию, приведенными в СП-13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находятся в исправном техническом состоянии, конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменением №). После выполненных перепланировки и переустройства конструкции квартиры и жилого дома в целом соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Истец полагает, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушают права и законные интересы собственников других помещений, не создается угроза их жизни и (или) здоровью.
На основании изложенного, истец просит суд: сохранить самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение - <адрес> (кадастровый №), в следующей экспликации: № гостиная площадью 21,3 кв м., № подсобное площадью 10,0 кв. м., №а коридор площадью 4,8 кв. м., № санузел площадью 4,2 кв. м. № жилая площадью 11,2 кв. м., № жилая площадью 10,7 кв.м., № кухня-ниша площадью 10,9 кв.м., № санузел площадью 7,7 кв.м., № жилая площадью 14,5 кв.м., № лоджия площадью 1,7 кв.м., общая площадь - 95,3 кв. м., в том числе жилая - 36,4 кв. м.
Истец и его представитель ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Кировского района города Ростова-на-Дону – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силучасти 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Исходя из части 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Часть 2 статьи 26 ЖК РФ содержит перечень документов, которые должен представить собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Так, в частности, необходимо предоставить:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
В соответствии со статьей 25 ЖК РФ, пунктом 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 г. № 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь, и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.
Исходя из пункта 1.7.2 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 12.05.2022г № (л.д.14-15).
Как видно из технического паспорта жилого помещения, по состоянию на 10.01.2022г. <адрес> по адресу: <адрес>,до перепланировки состояла из : № коридор, площадью 13,8 кв. м.; № кухня, площадью 14,8 кв. м.; № кладовая, площадью 4.4 кв. м.; № жилая, площадью 11,2 кв. м; № жилая, площадью 15,3 кв. м.; № гардеробная, площадью 10,5 кв.м.; № санузел, площадью 7,9 кв.м.; № жилая, площадью 14,5 кв.м.; № гардеробная, площадью 2,5 кв.м.; № лоджия, площадью 1,7 кв.м.<адрес> квартиры до перепланировки и переустройства - 94,9 кв. м., в том числе жилая - 41,0 кв. м. (л.д. 20,21).
С целью улучшения жилищных условий истцами была выполнена самовольная перепланировка квартиры, а именно: в помещении кухни № сантехнические приборы не монтировались, стояки, к которым предполагалось подключение, расположены в смежном помещении №, функциональное назначение помещения № изменено на подсобное; за счет уменьшения площади подсобного помещения № путем монтажа перегородки из газоблока образован коридор №а площадью 4,8 кв.м., площадь подсобного помещения № после монтажа перегородки составляет 10,0 кв.м.; в помещении кладовой № выполнен монтаж гидроизоляции пола и от расположенных в данном помещении стояков инженерных коммуникаций планируется подключение сантехнических приборов для оборудования в данном помещении санузла №; за счет уменьшения площади жилой комнаты № до 10,7 кв.м путем монтажа перегородок из газоблока, демонтажа перегородок помещения гардеробной № увеличена площадь коридора №, объединенное нежилое помещение гостиная № после перепланировки и переустройства имеет площадь 21,3 кв.м,; в помещении гардеробной № выполнено переоборудование: выполнена прокладка труб ГВС, ХВС и канализации по полу помещения из смежного санузла № и смонтирована кухонная мойка, в помещении № оборудована кухня-ниша площадью 10,9 кв.м, с электрической плитой; в ненесущей перегородке из газоблока между квартирой № и этажным коридором выполнен перенос проема входной двери.
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес>,состоит из:№ гостиная, площадью 21,3 кв. м.; № подсобное, площадью 10,0 кв. м.; №а коридор, площадью 4,8 кв. м.; № санузел, площадью 4,2 кв. м; № жилая, площадью 11,2 кв. м.; № жилая, площадью 10,7 кв.м.; № кухня-ниша, площадью 10.9 кв.м.; № санузел, площадью 7,7 кв.м.; № жилая, площадью 14,5 кв.м.: № лоджия, площадью 1,7 кв.м.<адрес> квартиры после перепланировки и переустройства - 95,3 кв. м., в том числе жилая - 36,4 кв. м. (л.д. 22,23).
На перепланировку помещений разрешительные документы не предъявлены.
Из материалов дела следует, что истец обращался в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. ДД.ММ.ГГГГ исх. № Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону направлен истцу письменный отказ в сохранении квартиры в перепланированном состоянии (л.д.19).
В соответствии с заключением о результатах экспертизы №-СТЭ от 04.08.2022г., произведенной ООО «СИТИ-эксперт»,в исследуемой квартире после перепланировки имеется необходимый набор помещений, их площади, назначение, высота соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Перенос помещения кухни в помещение бывшей гардеробной № с обустройством кухни-ниши не нарушает пункта 7.21 СП 54.13330.2022. Выполненный в ходе переустройства монтаж коммуникаций соответствует требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Выполненный монтаж воздуховода из помещения кухни-ниши в вентканал бывшей кухни (помещение №) под подвесным потолком соответствует требованиям СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».
В результате выполненной перепланировки помещении квартиры произошло увеличение общей площади квартиры на 0.40 кв.м, за счет демонтажа перегородок в помещении №. Уменьшение жилой площади до 36,4 кв.м, произошло за счет уменьшения площади жилой комнаты №. <адрес> квартиры (без учета холодных помещений) после выполненной перепланировки составила 95,30 кв.м
Вентиляционные шахты жилого дома перепланировкой не затронуты и находятся в первоначальном проектном положении.
Параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений квартиры соответствуют гигиеническим нормативам. Нормы освещенности в помещениях квартиры соответствуют требованиям таблицы 5.52 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21. Жилые комнаты <адрес> имеют окна, отвечающие требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», актуализация СНиП 23-05-85. В помещениях, не имеющих окон (совмещенные санузлы, коридоры) выполнено искусственное освещение, отвечающее требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение».
Помещения <адрес> имеют эвакуационные пути, соответствующие требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути».
Несущие конструкции при перепланировке не затронуты. Отсутствуют дефекты и повреждения в конструкциях, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. В соответствии с категориями по техническому состоянию, приведенными в СП-13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», находятся в исправном техническом состоянии, конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменением №).
После выполненных перепланировки и переустройства конструкции квартиры и жилого дома в целом соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с частью 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.
При разрешении данного спора, суд считает возможным положить в основу решения заключение о результатах исследования №-СТЭ от 04.08.2022г., произведенной ООО «СИТИ-эксперт», по следующим основаниям: заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные вопросы, экспертиза проведена на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами по делу доказательствами, с осмотром исследуемой квартиры. Заключение сделано квалифицированными специалистами и доказательств, опровергающих выводы, изложенные в нем, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, оснований сомневаться в правильности выводов, указанных в заключении, у суда не имеется.
Таким образом, учитывая представленное истцом экспертное исследование, вид произведенных работ, а также принимая во внимание отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, которые соответствуют требованиям строительных норм и правил.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Агабаян ФИО7 (№) удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, общей площадью 95,3кв.м., состоящую из:№ гостиная, площадью 21,3 кв. м.; № подсобное, площадью 10,0 кв. м.; №а коридор, площадью 4,8 кв. м.; № санузел, площадью 4,2 кв. м; № жилая, площадью 11,2 кв. м.; № жилая, площадью 10,7 кв.м.; № кухня-ниша, площадью 10.9 кв.м.; № санузел, площадью 7,7 кв.м.; № жилая, площадью 14,5 кв.м.: № лоджия, площадью 1,7 кв.м., согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на квартиру, составленном по состоянию на 21.06.2022г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья : Бабакова А.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 апреля 2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>