Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре Поспеловой О.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

21 декабря 2022 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением территориального органа ПФР № от 31.10.2017 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не включены периоды работы: с 31.12.1987 по 12.11.1993 в должности электросварщика в Шадринской СТО ВАЗ, с 29.12.1993 по 01.07.1996 в должности газоэлектросварщика в АОЗТ «Шадринскгазстрой», с 02.07.1996 по 30.09.1997 в должности электрогазосварщика в отделении «Газстрой ВОИ», с 01.10.1997 по 01.04.2002 и с 02.04.2002 по 28.03.2003 в должности электрогазосварщика в ЗАО «Шадринскгазстрой», так как в указанные периоды не подтверждена занятость на определенном виде сварки и полная занятость в должностях с особыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, применяемым на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости». Данное решение считает незаконным. С учетом уточнения требований просил отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от 31.10.2017, обязать УПФР включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: 31.12.1987 по 12.11.1993, с 29.12.1993 по 01.07.1996, с 02.07.1996 по 30.09.1997, с 01.10.1997 по 01.04.2002 и с 02.04.2002 по 28.03.2003 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14 сентября 2019 года.

В ходе рассмотрения дела определением суда произведена замена ответчика правопреемником - ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Опрошенный ранее требования поддержал по доводам, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что в период с 31.12.1987 по 12.11.1993 работал в Шадринской СТО ВАЗ электросварщиком в составе бригады в цехе кузовного ремонта легковых автомобилей, где занимался резкой, сваркой кузовов автомобилей и кузовных деталей, крыши, днища автомобиля, приваривал новые детали. В работе использовал стационарный сварочный аппарат. С 29.12.1993 по 28.03.2003 работал в ЗАО «Шадринскгазстрой», которое в течение данного периода неоднократно изменяло форму собственности и наименование, работал электрогазосварщиком 5 разряда в составе бригады по строительству наружных и внутренних газопроводов в г. Шадринске, Шадринском и Далматовских районах, производил работы по монтажу наружных и внешних газопроводов. Фактически в период с 31.12.1987 по 28.03.2003 он работал электросварщиком ручной сварки, выполнял работы ручным дуговым способом с применением электродов. Свои обязанности выполнял полный рабочий день, отвлечений не имел. В спорные периоды работал во вредных условиях труда, обеспечивался спецодеждой, с ним регулярно проводился инструктаж по технике безопасности, за вредность выдавали спецжиры, предоставляли дополнительные дни к отпуску, каждый год он проходил медицинские осмотры.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что решение вынесено законно и обоснованно. Обращал внимание суда на то, что согласно выводам эксперта не представляется возможным документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды: с 01.01.1992 по 12.11.1993, с 29.12.1993 по 01.07.1996 в АОЗТ «Шадринскгазстрой», с 02.07.1996 по 30.09.1997 в ШГО ВОИ отдел Газстрой, с 01.10.1997 по 01.04.2002, с 02.04.2002 по 28.03.2003 в ЗАО «Шадринскгазстрой» работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1991 г., так как не представлены такие документы как табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных истцом дней и часов. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Шадринск-АВТОВАЗ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ФИО3 пояснил, что в период с 31.12.1987 по 12.11.1993 ФИО1 работал на Шадринской СТО ВАЗ в цехе кузовного ремонта легковых автомобилей в должности электросварщика, занимался сваркой кузовов автомобилей и их элементов. Истец работал во вредных условиях труда, в связи с чем ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавались спецжиры. На производстве истец был занят полный рабочий день, отвлечений от работы не было. Полагал требования истца обоснованными.

Свидетели Т.Н.В. и Ш.В.В. сообщили суду, что работали в одно время с ФИО1 на Шадринской СТО ВАЗ. ФИО1 работал в должности электросварщика ручной сварки в составе бригады. Истец осуществлял сварочные работы по ремонту кузова автомобиля, кузовных деталей легковых автомобилей. Работал полный рабочий день, в связи с большой нагрузкой привлекался к работе сверхурочно. Простоев и отвлечений у ФИО1 не было, к выполнению иной работы не привлекался. За вредные условия труда предоставлялись дополнительные дни к отпуску, выдавались спецжиры, ежегодно проводился медицинский осмотр. Также обеспечивали спецодеждой.

Из показаний свидетелей С.А.И. и Д.М.К. следует, что они работали вместе с ФИО1 в АОЗТ «Шадринскгазстрой». ФИО1 работал в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика в составе бригады, выполнял работы по ручной сварке деталей автомашин, имеющихся на предприятии, осуществлял резку и сварку кузовов автомобилей на станции технического обслуживания, привлекался к работе по резке труб при строительстве наружных и внутренних газопроводов. На производстве был занят полный рабочий день, отвлечений от работы не имел. При работе истец использовал спецодежду, регулярно с ними проводили инструктаж по технике безопасности, проходил ежегодные медицинские осмотры. За вредность выдавали спецжиры, предоставлялся дополнительный отпуск. Наименование предприятия неоднократно менялось, но характер работ и должностные обязанности работников не изменялись.

Суд, исследовав письменные материалы, пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что 18 октября 2017 года ФИО1 обратился в УПФР в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2.

Решением УПФР в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от 31.10.2017 года истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующих периодов работы: с 31.12.1987 по 12.11.1993, с 29.12.1993 по 01.07.1996, с 02.07.1996 по 30.09.1997, с 01.10.1997 по 01.04.2002, с 02.04.2002 по 28.03.2003 в должности электрогазосварщика, так как не подтверждена занятость на определенном виде сварки и полная занятость в должностях с особыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, применяемым на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости».

Указанным решением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (требуемый стаж 12 лет 6 месяцев, а имеется – 0 лет 00 месяцев 00 дней).

Не согласившись с вышеуказанным решением пенсионного органа, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные». При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

Следовательно, Список № 2 1956 г. в отличие от Списка № 2 1991 г. не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку № 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списка № 2 от 26 января 1991 года.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки ФИО1, архивных справок, копий приказов, личной карточки истца следует, что ФИО1 19.01.1983 принят в Шадринскую СТО ВАЗ слесарем, 31.12.1987 переведен электросварщиком 3 разряда. 18.06.1991 присвоен 4 разряд газосварщика. 12.11.1993 уволен. 29.12.1993 принят в Шадринскую СТО ВАЗ АОЗТ «Шадринскгазстрой» газоэлектросварщиком 5 разряда, 01.07.1996 уволен. 01.07.1996 принят в ШГО ВОИ отдел Газстрой электрогазосварщиком 5 разряда, 01.10.1997 уволен. 01.10.1997 принят в ЗАО «Шадринскгазстрой» электрогазосварщиком, 01.04.2002 уволен. 02.04.2002 принят по трудовому контракту электрогазосварщиком 5 разряда в ЗАО «Шадринскгазстрой», 28.03.2003 уволен.

Согласно свидетельству № от 22.07.1987 ФИО1 обучался по групповой форме обучения с 25.03.1987 по 20.05.1987 по специальности «электросварщик» на Шадринском автоагрегатном заводе. Решением квалификационной комиссии от 22.05.1987 ему присвоена квалификация «электросварщика второго разряда».

Из сведений о переименованиях организации усматривается, что 22.02.1991 Шадринская СТО ВАЗа Постановлением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов г.Кургана № от 22.02.1991 реорганизована в ОАО «КурганЛада» г.Шадринска, 31.08.1998 ОАО «КурганЛада» г.Шадринска переименовано в ОАО «Шадринск-АвтоВАЗ» на основании Постановления Администрации г.Шадринска от 31.08.1998 №583. 31.06.2016 ОАО «Шадринск-АвтоВАЗ» переименовано в АО «Шадринск-АвтоВАЗ» на основании решения единственного акционера от 30.06.2016.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условия труда от 21.09.2017, ФИО1 в период с 31.12.1987 по 12.11.1993 работал полный рабочий день в Шадринской СТО ВАЗ в цехе кузовного ремонта легковых автомобилей по профессии «электросварщик», которая соответствует позиции 23200000-19906 («электросварщик ручной сварки») раздела XXXIII Списка №2 1991.

Согласно исторической справке Шадринское строительно-монтажное малое предприятие объединения «Уралгазстрой» было зарегистрировано в 1991 году. Постановлением №13-1 от 20.01.1993 Шадринская ПМК треста «Уралгазстрой» переименована в Акционерное общество закрытого типа «Шадринскгазстрой», основная сфера деятельности: строительство газопроводов, АО считать правопреемником малого строительно-монтажного предприятия «Уралгазстрой». В 1996 г. АОЗТ «Шадринскгазстрой» переименовано в ЗАО «Шадринскгазстрой». 27.03.2002 г. решением Арбитражного суда Курганской области ЗАО «Шадринскгазстрой» признано банкротом.

Основными видами деятельности ЗАО «Шадринскгазстрой» согласно Уставу, утвержденному 07.06.1996 г. являлись: строительные, монтажные, пуско-наладочные работы; транспортирование грузов автомобильным транспортом, в т.ч. по международным перевозкам, как на собственных, так и привлекаемых транспортных средствах и др.

В материалы дела также представлены копии строительных паспортов подземных (надземных) газопроводов, газовых вводов, которые были построены ШГО ВОИ отделением «Газстрой», АО «Шадринскгазстрой», копии актов приемки законченных строительством объектов систем газоснабжения жилых домов, в которых в качестве генерального подрядчика указаны: ШГО ВОИ, АО «ШГС» (Шадринскгазстрой), отдел Газстрой ВОИ.

В целях определения условий труда истца, его занятости по заявленным периодам, определением суда была назначена экспертиза, дополнительная экспертиза, проведение которых поручено Главному управлению по труду и занятости населения Курганской области.

В заключениях условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №-ЭТД от 13.04.2018 года, №-ЭТД от 12.10.2022 эксперт пришел к следующим выводам.

Исходя из наименования профессии истца, указанной в первичных документах как «электросварщик», «газосварщик», «г/сварщик», а также того, что правом на досрочную пенсию пользуются «электросварщики, занятые на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса» как «электросварщики и их подручные», характер и условия труда ФИО1 в период работы с 31.12.1987 по 31.12.1991 (до момента вступления в силу Списка №2 1991г.) в Шадринской СТО ВАЗ соответствуют профессии «электросварщики и их подручные», предусмотренной Списком №2 1956 г.

Документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в период с 01.01.1992 (с момента вступления в силу Списка №2 1991г.) по 12.11.1993 в Шадринской СТО ВАЗ требованиям Списка №2 1991 не представляется возможным, так как в материалах дела отсутствуют такие документы как приказы о закреплении сварочного оборудования за работником, сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

С учетом специфики применения сварочных работ при ремонте автотранспортных средств можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО1 в период с 01.01.1992 по 12.11.1993 в Шадринской СТО ВАЗ (АО ФИО4) соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 г.: «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756; «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

Для периода работы истца с 31.12.1987 по 31.12.1991 в Шадринской СТО ВАЗ (АО ФИО4) не требуется подтверждения его постоянной занятости в течение полного рабочего дня работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1956.

Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 01.01.1992 по 12.11.1993 в Шадринской СТО ВАЗ (АО ФИО4) работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1991, не представляется возможным, так как отсутствуют такие документы как табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных дней и часов.

Исходя из наименований профессий истца, указанных в трудовой книжке как газоэлектросварщик, электрогазосварщик, а также специфики применения сварочных работ при монтаже газопроводов, можно сделать вывод, что характер и условия труда истца в периоды с 02.07.1996 г. по 30.09.1997 г. в ШГО ВОИ отдел Газстрой, с 01.10.1997 г. по 01.04.2002 г., с 02.04.2002 г. по 28.03.2003 г. в ЗАО «Шадринскгазстрой» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.

Не представляется возможным документально подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды с 29.12.1993 г. по 01.07.1996 г. в АОЗТ «Шадринскгазстрой», с 02.07.1996 г. по 30.09.1997 г. в ШГО ВОИ отдел Газстрой, с 01.10.1997 г. по 01.04.2002 г., с 02.04.2002 г. по 28.03.2003 г. в ЗАО «Шадринскгазстрой» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., т.к. не представлены такие документы как табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных истцом дней и часов и др.

Суд приходит к выводу, что условия труда и характер работы ФИО1 в спорные периоды работы соответствуют профессиям «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики ручной сварки».

Данные обстоятельства подтверждается письменными материалами дела, в том числе заключениями №-ЭТД и №-ЭТД по условиям труда ФИО1

Оценив доводы сторон, принимая во внимание заключение эксперта, суд находит, что период работы истца с 31.12.1987 по 31.12.1991 в Шадринской СТО ВАЗ может засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости.

Выполнение истцом в период с 01.01.1992 по 12.11.1993 в Шадринской СТО ВАЗ (АО ФИО4) функции электросварщика в течение полного рабочего дня подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: справкой о заработной плате истца за данный период, а также справкой, уточняющей условия труда и характер работы ФИО1 № от 21.09.2017, в которой указано, что истец в данной должности работал в указанный период полный рабочий день, отвлечений не имеется.

Согласно указанной справке условия труда и характер работы ФИО1 в рассматриваемый период соответствуют позиции 23200000-19906 раздела XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости за работу в особых условиях в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Основанием выдачи справки указаны: приказы за 1987-1993 г.г., личная карточка формы Т-2, лицевые счета за 1987-1993 г.г. В справке также отражено, что работодатель несет ответственность за достоверность данных сведений.

Оснований не доверять этим сведениям не имеется, поскольку в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатель несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в отношении характера и условий труда работника.

Достоверность указанных в справке записей ответчиком не оспаривается, запись удостоверена подписью должностного лица и печатью работодателя.

Суд полагает, что каких-либо доказательств, что истцом работа в должности электросварщика в период с 01.01.1992 по 12.11.1993 не выполнялась в течениеполногорабочего дня, с учетом характера осуществляемых работ, суду представлено не было, следовательно, в этой части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Относительно периодов работы истца с 02.07.1996 по 01.10.1997, с 02.10.1997 по 01.04.2002, с 02.04.2002 по 28.03.2003 суд приходит к следующему.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. п. 4,5 указанных Правил).

При этом в п. 6 данного правового акта предусмотрено исключение из этого общего правила и установлена возможность в отдельных случаях включать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы, которая не выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, и при этом указано, что данные периоды подлежат исчислению по фактически отработанному времени.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Из представленных в материалы дела копий ведомостей начисления заработной платы за период с июля 1996 года по декабрь 2000 года, где приведены данные о количестве отработанных истцом дней и/или часов, следует, что ФИО1, как правило, вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, за исключением отдельных месяцев.

Так, в период с июля 1996 года по декабрь 2000 год истцу начислялась заработная плата и им отработано дней в 1996 году: июль – 22 (при норме рабочего времени в соответствии с производственным календарем – 23), август – 22, сентябрь – 21, октябрь – 23, ноябрь – 19 (при норме – 20), декабрь - 21;

в 1997 году: январь – 18 (при норме – 20), февраль – 20, март – 20, апрель – 22, май – 18 (при норме – 19), июнь – 19 (при норме – 20), июль, август, сентябрь – нет начислений, октябрь – 23, ноябрь – 19, декабрь - 22 (при этом зарплата за октябрь и ноябрь начислена истцу ноябре 1997 года с указанием сведений о количестве отработанного времени);

в 1998 году: июль – 23, август – 21, сентябрь – 22, октябрь – 22, ноябрь – 20, декабрь – 21 день (при норме – 22). Ведомости за 1 полугодие 1998 года в архив на хранение не сданы.

в 1999 году: январь – 15 (при норме 18), февраль – 20, март – 22, апрель – 22, май – 18, июнь – 21, июль – 22, август – 22, сентябрь – 22, октябрь – 21, ноябрь – 21, декабрь – 20 (при норме – 22);

в 2000 году: январь – 16 (при норме – 18), февраль – 21, март – 22 (зарплата за февраль и март начислена истцу марте 2000 года с указанием сведений о количестве отработанного времени в каждом месяце), апрель – 20, май – 19 (при норме – 20), июнь – 21, июль – 21, август – 22 (при норме – 23), сентябрь – 21, октябрь – 22, ноябрь – 21, декабрь – 20.

Ведомости по начислению заработной платы с 2001 по 2003 в архив на хранение не сданы.

Оценив собранные по делу доказательства и учитывая данные производственных календарей за 1996-2000 годы, суд находит возможным включить в льготный стаж истца по фактически отработанному времени следующие периоды: с 02.07.1996 по 30.06.1997 (за исключением 1 дня в июле 1996, 1 дня в ноябре 1996, 2-х дней в январе 1997, 1 дня в мае 1997 и 1 дня в июне 1997), с 02.10.1997 по 31.12.1997, с 01.07.1998 по 31.12.2000 (за исключением 1 дня в декабре 1998, 3-х дней в январе 1999 и 2-х дней в декабре 1999, 2-х дней в январе 2000, 1 дня в мае 2000 и 1 дня в августе 2000).

Вместе с тем, допустимых и достаточных доказательств работы истца в особых условиях труда при полной занятости в периоды работы: с 29.12.1993 по 01.07.1996 в АОЗТ «Шадринскгазстрой» и с 01.01.2001 по 28.03.2003 в ЗАО «Шадринскгазстрой» суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности зачесть данные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

14 сентября 2019 года ФИО1 исполнилось 57 лет, к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился 18.10.2017 года, на 14 сентября 2019 года его стаж (с учетом удовлетворенных требований) с тяжелыми условиями труда превышает 7 лет 6 месяцев, поэтому ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости с 14 сентября 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от 31 октября 2017 года об отказе в установлении пенсии отменить в части.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской областивключить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 31.12.1987 по 12.11.1993, с 02.07.1996 по 30.06.1997 (за исключением 1 дня в июле 1996, 1 дня в ноябре 1996, 2-х дней в январе 1997, 1 дня в мае 1997 и 1 дня в июне 1997), с 02.10.1997 по 31.12.1997, с 01.07.1998 по 31.12.2000 (за исключением 1 дня в декабре 1998, 3-х дней в январе 1999 и 2-х дней в декабре 1999, 2-х дней в январе 2000, 1 дня в мае 2000 и 1 дня в августе 2000).

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 14 сентября 2019 года.

В остальной части решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от 31 октября 2017 года оставить без изменения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 28 декабря 2022 года.

Судья Н.Ю. Журавлева