Дело № 5-253
(78RS0008-01-2023-001069-62)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 07 февраля 2023 года
Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Н.В.,
с участием ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 507 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО1, <дата> рождения, <_>, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, не работающего, регистрации и места жительства на территории РФ не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушив режим пребывания в Российской Федерации – правила миграционного учета, в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге.
Правонарушение совершено ФИО1 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.
03 февраля 2023 года в 22 часа 00 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району у дома 70, корп. 1, лит. А по пер. Уманскому был выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан - ФИО1, который являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 04.06.2022 через КПП «Пулково» с целью трудоустройства, оформил патент на работу серии 78 № 2206975999, выданный 30.09.2022, при этом, проживая, в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, состоял на миграционном учете до 13.10.2022, после чего, в установленный срок регистрацию не продлил и не осуществил, в связи с чем, на основании постановления по делу об административном правонарушении к протоколу № 015049 от 11.11.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 5 000 рублей (постановление по делу об административном правонарушении от 11.11.2022 вступило в законную силу 22.11.2022), после чего ФИО1 на миграционный учет по месту пребывания не встал, на момент задержания действующей регистрации, дающей право на законное пребывание в РФ, не имеет.
Таким образом, ФИО1 совершил повторное в течение одного года, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, а также п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявив принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое место пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, с протоколом согласился, пояснил, что не было денежных средств оформить регистрацию законным образом.
Помимо признания своей вины ФИО1, его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- протоколом об административном правонарушении АП № 003284 от 04.02.2023, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,
- рапортом от 03.02.2023 о задержании и доставлении ФИО1 в отдел полиции за совершение административного правонарушения,
- протоколом АЗ № 000324 от 03.02.2023 в отношении ФИО1,
- справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 находится на территории РФ с 04.06.2022, цель въезда – частная, 30.09.2022 оформил патент, регистрации не имеет,
- справкой об административных правонарушениях, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности в течение года за однородные правонарушения,
- справкой о судимости, согласно которой ФИО1 не судим,
- копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО1,
- копией постановления об административном правонарушении АП № 015049 от 11.11.2022, согласно которого ФИО1 назначен штраф в размере 5 000 рублей, постановление вступило в законную силу 22.11.2022.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушив режим пребывания в Российской Федерации – правила миграционного учета, в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге.
Действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация, он данную квалификацию не оспаривал в ходе судебного заседания. Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ были разъяснены, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий, у суда не имеется, материалы дела составлены в присутствии переводчика.
ФИО1 согласно постановления об административном правонарушении АП № 015049 от 11.11.2022 привлечен к административной ответственности, подвергнут штрафу в размере 5 000 рублей, постановление вступило в законную силу 22.11.2022.
Сведений о том, что ФИО1 обжаловал данное постановление суду не представлено.
Вместе с тем, не смотря на привлечение к административной ответственности, ФИО1 не выполнил требования законодательства РФ, не оформил регистрацию по месту пребывания, дающую право на законное пребывание в РФ.
В ходе судебного заседания суду не представлено сведений о наличии у ФИО1 близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, являющихся гражданами РФ, тогда как его семья находится в Узбекистане.
Кроме того, ФИО1 не смотря на наличие у него действующего патента, срок действия которого не истек, не имеет постоянного места работы, в ходе судебного заседания не смог назвать место работы, пояснив, что подрабатывает в разных местах на стройках, трудовой договор не заключен. Также ФИО1 не имеет постоянного реального места жительства, пояснив, что проживает где придется.
При таких обстоятельствах, существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются судом в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.
В ходе судебного заседания не установлено каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, 2011 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что судом признается как смягчающие обстоятельства. Кроме того, он женат, у него был оформлен патент на работу.
Отягчающим обстоятельством суд признает привлечение к административной ответственности за однородные правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1, не имея близких родственников - граждан РФ, фактически не имея работы на территории РФ, а также легальной регистрации, находится на территории РФ без законных оснований, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде минимального штрафа, с учетом отсутствия средств к существованию, семейного положения, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, однако в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, <дата> рождения, <_>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа:
УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области). КПП: 784 201 001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40348000, Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, БИК: 014030106, КБК 18811601181019000140. Идентификатор: 18880478230220032844 Наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения, либо в тот же срок со дня вручения копии постановления.
Судья: подпись Н.В.Козунова