С

УИД: 66RS0001-01-2022-007993-24

Дело № 33-12149/2023 (2-235/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

26.07.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Ивановой Т.С.,

судей Мурашовой Ж.А., Ершовой Т.Е., при ведении протокола помощником судьи Калистратовой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ( / / )11 Марии Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите нарушенных пенсионных прав,

по апелляционной жалобе истца на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 13.03.2023.

Заслушав доклад судьи ( / / )12 Т.Е., объяснения представителя истца ( / / )13 Р.А., судебная коллегия

установила:

<дата> ( / / )14 М.В. обратилась с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с учетом уточнений, принятых к производству суда, просила:

- признать незаконным Решение ответчика (ГУ УПФР в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга Свердловской области) <№> от <дата> об отказе в досрочном установлении страховой пенсии по старости в части неприменения льготного порядка исчисления стажа и исключения из стажа донорских дней,

- включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, с учетом льготного исчисления, следующие периоды:

работа истца в должности оперирующего врача акушера-гинеколога с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> пo <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 31.12-2010;

- дополнительные выходные дни как донору: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

- включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, два дополнительных выходных дня как донору в календарном исчислении: с <дата> по <дата>;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности с <дата>;

- признать право истца на досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование заявленных требований указала, что <дата> истец обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика <№> от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Истец полагает такой отказ незаконным, поскольку все спорные периоды подлежат включению в льготном исчисление в связи с тем, что она работала постоянно на условиях полного рабочего времени в стационаре соответствующего профиля, регулярно проводила операции.

Определением суда произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от <дата> с учетом определения об устранении описки от <дата> исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ предоставляющих право ( / / )3 на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды трудовой деятельности истца

в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> пo <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

в календарном исчислении: с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда в части отказа в признании права на досрочное пенсионное обеспечение и назначении пенсии отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает на то, что отказывая в удовлетворении требований о назначении пенсии суд первой инстанции посчитал, что поскольку истцом заявлены требования о назначении пенсии с <дата>, оценка пенсионным фондом доказательств, представленных в материалы гражданского дела, не производилась, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30400-ФЗ права на назначение пенсии с <дата> у истца не возникло. Суд первой инстанции посчитал, что не вправе самостоятельно определить правильную дату возникновения права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ( / / )6 доводы жалобы поддержала полностью.

В заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель ответчика, третье лицо не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (истец путем направления телефонограммы, ответчик, третье лицо – по электронной почте, а также путем размещения информации на официальном сайте Свердловского областного суда). С учетом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, ( / / )15 М.В. <дата> обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от <дата> <№> истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого 30 лет стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с указанным решением стаж истца на дату обращения составил 24 года 04 месяца 15 дней.

К зачету в стаж истца не были приняты периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> пo <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в МУ Центральная городская клиническая больница № <адрес>, а также с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> дополнительные выходные дни, предоставленные донору.

В качестве причин отказа указано на отсутствие документального подтверждения выполнения в должности врача-акушера-гинеколога обязанностей по должности оперирующего врача-специалиста. Также указано на отсутствие кода особых условий труда.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п.20 ч.1, ч.2 ст.30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ от <дата> <№> "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о неправомерности отказа истцу во включении спорных периодов работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, указав на доказанность работы истца на постоянной основе в таких особых условиях труда, которые позволяют исчислять стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, а также включив в календарном исчислении период с <дата> по <дата> дополнительный день отдыха как донору крови.

Отказывая в удовлетворении требований о признании за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку оценка пенсионным фондом доказательств, представленных в материалы гражданского дела, не производилась, истцом заявлены требования о назначении пенсии с <дата>, с учетом положений ч. 1.1 ст. 30<№>-ФЗ "О страховых пенсиях" права на назначение пенсии с <дата> у истца не возникло.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено (п. 1 пп. "н"), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от <дата> N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее в тексте Постановление от <дата> N 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно (далее в тексте Постановление от <дата> N 1066);

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ( / / )1 от <дата> N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно (далее в тексте Постановление от <дата> N 464);

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ( / / )2 от <дата> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <дата> (далее в тексте Постановление от <дата> N 1397).

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает правильными выводы суда относительно наличия правовых оснований для включения в специальный страховой стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов работы в льготном исчислении.

Решение суда в той части, в которой требования истца были удовлетворены, сторонами не обжалуется, в связи с чем предметом рассмотрения апелляционной жалобы не является, оснований для выходы за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия находит заслуживающим внимание доводы жалобы истца об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований о признании за истцом права на досрочное пенсионное обеспечение и назначении пенсии, исходя из следующего.

Из смысла вышеприведенных положений в их совокупности следует, что продолжительность трудовой деятельности истца с учетом включения на основании решения суда спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ (п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (<дата>) составила 30 лет 02 месяца 7 дней. При таком расчете 30-летний медицинский стаж отработан истцом <дата>.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Частью 4 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (часть 8 статьи 22).

Согласно ч. 7 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от <дата> N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21).

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <дата> N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила обращения за пенсией).

Указанный документ утратил силу с <дата> в связи с изданием Приказа Минтруда России от <дата> N 546н, следовательно на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии <дата> подлежал применению.

Пунктом 20 данных правил установлено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; а также выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Согласно пункту 22 Правил обращения за пенсией при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил обращения за пенсией).

В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы (пункт 31).

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из указанных положений следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возлагается обязанность разъяснить заявителю, какие документы он должен представить дополнительно, в том числе с учетом требований о подтверждении страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости и действующих правил исчисления стажа и размере пенсии, в какие сроки надлежит представить такие документы, последствия непредставления документов. Также на пенсионный орган возлагается обязанность запросить недостающие для установления пенсии документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

При этом в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность представить доказательства, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства, отвечающие требования относимости и допустимости, возлагается на ответчика.

Из материалов пенсионного (выплатного) дела, запрошенного судебной коллегией, следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии <дата>. В уведомлении содержатся сведения о необходимости представления дополнительно истцу для назначениям пенсии только справки, уточняющей характер работы, иных уведомлений, касающихся разъяснения прав и возможностей истца в части необходимости, по мнению пенсионного органа, по включению в страховой стаж спорных периодов работы, истцу не направлялось, не разъяснялось.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу, что пенсионным органом на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии надлежащим образом не исполнены обязанности, предусмотренные пенсионным законодательством и функции, возложенные на пенсионный орган Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от <дата> N 2122-I, не были выполнены, что повлекло нарушение права истца на своевременное включение в страховой стаж спорных периодов и выплату пенсии с момента назначения.

В случае своевременного надлежащего уведомления истца о необходимости представления дополнительных документов, истец имела бы возможность в более ранние сроки реализовать данное право и восстановить свои пенсионные права.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований в указанной части основанными на неправильном применении норм материального права и неверной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу приложения 7 к Закону N 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию в 2020 году срок назначения пенсии - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений, при возникновении у истца в 2020 г. права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, такая пенсия может быть ей назначена не ранее чем через 1,5 года со дня возникновения права на нее.

Поскольку с учетом спорных периодов, включенных обжалуемым решением суда в специальный стаж истца, продолжительность последнего на <дата> составляла 30 лет 02 месяца 07 дней, соответственно, необходимые для досрочного назначения пенсии 30 лет медицинского стажа истцом были выработаны <дата>, право на назначение пенсии с учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, Приложения N 7 к данному закону, ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" возникло у истца <дата>.

Суд первой инстанции при разрешении исковых требований истца неправильно применил к спорным отношениям нормы пенсионного законодательства, регулирующие порядок установления и выплаты страховой пенсии, в том числе нормативные положения о назначении страховой пенсии со дня обращения за пенсией, но не ранее возникновения права на нее, не учел разъяснения п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <№> "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", вследствие чего сделал не соответствующий закону вывод об отсутствии оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения у нее права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, поскольку на дату рассмотрения дела судом первой инстанции (<дата>) право на назначение пенсии у истца имелось, суд должен был указать конкретную дату, с которой пенсия подлежит назначению, однако этого не сделал, вопреки приведенным выше разъяснениям.

Принимая во внимание, что неправильное решение пенсионного органа в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов ее работы, включенных в стаж обжалуемым решением суда, а также в части исчисления ряда периодов в календарном порядке повлекло нарушение права истца на надлежащее определение даты возникновения права на пенсию и, соответственно, создало препятствия для своевременной реализации указанного права, судебная коллегия с целью своевременной реализации права истца на пенсию и надлежащего определения даты возникновения права на пенсию, полагает возможным признать за истцом право на назначение пенсии с <дата>.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отказа истцу в иске о назначении пенсии, удовлетворяя это требование и обязывая ответчика назначить истцу пенсию с <дата>. Принимая такое решение, судебная коллегия учитывает разъяснения, данные в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года от 7 и <дата> (вопрос 29). Согласно этим разъяснениям, суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска о признании права на пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит отмене, а требования истца удовлетворению.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, нуждались в проверке и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 13.03.2023 с учетом определения об устранении описки от 27.04.2023 отменить в части отказа в удовлетворении иска о признании права на досрочное пенсионное обеспечение и назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, принять в отмененной части новое решение, которым указанные требования удовлетворить.

Признать за ( / / )16 Марией Владимировной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ с <дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ( / / )17 Марии Владимировне досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ с <дата>.

В остальной части решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от <дата> с учетом определения об устранении описки от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий Т.С. Иванова

Судьи Ж.А. Мурашова

Т.Е. Ершова