Дело № 5-73/2025 УИД: 23RS0028-01-2025-000576-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лабинск 04 сентября 2025 г.

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горлова В.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО2, действующего на основании доверенности от 24.04.2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОВМ отдела МВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении, в отношении ИП ФИО1, <Дата> года рождения (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <Адрес>), привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Лабинский районный суд Краснодарского края из ОВМ отдела МВД России по Лабинскому району поступил материал об административном правонарушении по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1

Как следует из протокола об административном правонарушении от 15.08.2025 г. <Номер>, 15.08.2025 года в 09 час. 00 мин. в рамках внеплановой документарной проверки <Номер> от 30.07.2025 года в отношении ИП ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***> юридический адрес: <Адрес>, в ОВМ ОМВД России по Лабинскому району, по адресу <Адрес>, установлен факт нарушения ИП ФИО1, сроков и порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) с гражданином Республики Таджикистан М.Т., <Дата> года рождения.

ИП ФИО1, нарушил требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядка уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В судебном заседании представитель правонарушителя ФИО2 и правонарушитель ФИО1 вину в инкриминируемом административном правонарушении признали, и пояснили об обстоятельствах совершения правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правоотношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Так, в силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 и ч. 2 ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации и п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным и вступает в силу с фактического допущения работника к работе.

24.06.2025 года в ходе проведения проверки сотрудниками ОУР Отдела МВД России по Лабинскому району проведена проверка по месту предполагаемого осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: <Адрес>, на территории, выявлен гражданин Республики Таджикистан М.Т., <Дата> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность с 14.05.2025 с 08 часов 00 мин., в качестве «разнорабочего», на основании патента серия <Номер>, выдан 29.05.2025 года.

По информационным учетам ОВМ ОМВД России по Лабинскому району сведения о подаче уведомления о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) ИП ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, с гражданином Республики Таджикистан М.Т., <Дата> года рождения, отсутствуют.

Таким образом, ИП ФИО1, ОГРНИП <***>, ИНН <***> (основной вид деятельности по ОКВЭД 01.11.1 «выращивание зерновых культур» юридический адрес: <Адрес>, обязанность по уведомлению о заключении трудового договора/гражданско-правового договора (фактический допуск) с гражданином Республики Таджикистан, М.Т., <Дата> года рождения, территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, в нарушении установленных 3-х рабочих дней с даты фактического заключения (допуска) по 24 час. 00 мин. 19.05.2024 не исполнил.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <Номер> от 15.08.2024 года, письменными объяснениями ФИО1, протоколом опроса М.Т., который является гражданином Республики Таджикистан, выпиской из ЕГРИП, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <Номер> от 06.07.2025 года, иными материалами дела.

Данные доказательства исследованы и оценены судом в их совокупности, и признаются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ИП ФИО1 приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ИП ФИО1 имелась, доказательства принятия всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований им не представлены. При таких обстоятельствах, действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении административного наказания, судом учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения в области режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, имущественного положения индивидуального предпринимателя, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах санкции ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, что будет являться справедливым и соразмерным содеянному.

Доказательств невозможности исполнения назначенного ИП ФИО1 наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенное наказание является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав.

При таких обстоятельствах суд полагает, что цель административного наказания в отношении ИП ФИО1 может быть достигнута путем наложения административного наказания в виде приостановления деятельности, поскольку данный вид наказания будет наиболее полно отвечать цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, <Дата> года рождения (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <Адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на территории объекта по адресу: <Адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н. Горлова