Дело №-_______/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 августа 2023 года город Сургут
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Чалая Е.В., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <...>, с участием привлекаемого лица –ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикистана, гражданки Республики Таджикистан, не работающей, временно проживающего по адресу: <адрес>Б паспорт иностранного №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>,
установила:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, по истечении законного срока пребывания – до ДД.ММ.ГГГГ, РФ не покинула, срок законного нахождения на территории РФ не продлила, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уклонялась от выезда за пределы территории РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что проживает с мужем гражданином Таджикистана и малолетними детьми, муж также привлекается в настоящее время к ответственности за нарушение закона, каким либо образом легализовать детей и себя попыток не предпринимала.
Заслушав ФИО1 изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу абз.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Пунктом 2 названной статьи определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением специально оговоренных в данной норме случаев.
Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, по истечении законного срока пребывания РФ не покинула, срок законного нахождения на территории РФ не продлила, покинула территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, тем самым в периоде 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) превысила срок пребывания на территории РФ 90 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на 90 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина ФИО1, помимо ее собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения;
- рапортом полицейского УМВД России по <адрес> об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации;
- объяснением ФИО1, согласно которому, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в период предыдущего пребывания въехала ДД.ММ.ГГГГ, далее по истечении 90 суток РФ не покинула, срок законного нахождения не продлила, выехала ДД.ММ.ГГГГ, патента не имела, с какими – либо заявлениями в МВД не обращалась, близких родственников на территории РФ из граждан РФ не имеет, проживает с мужем и детьми;
- копиями паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии на имя ФИО1;
- сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции, включающие в себя данные об иностранном гражданине, периодах его нахождения на территории Российской Федерации;
Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает наличие малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего вину обстоятельства.
При решении вопроса о виде и размере административного наказания, необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена безальтернативно санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответственно, оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, не усматривается.
Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1 родственников, имеющих гражданство РФ, либо находящихся на территории РФ на законных основаниях, не имеет, в трудовых отношениях не состоит, законных источников дохода не имеет, незаконно пребывала на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания, а также малолетних детей на территории данного государства не предпринимала, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, малолетние дети подлежат помещению в учреждение совместно с матерью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, ст.29.1-29.10 КоАП РФ,
постановила:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в специальном учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
Вместе с ФИО1 поместить в специальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии ее малолетних сыновей: Илёси Мехрубон Илёсзода ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Илёси Меъродж Илёсзода ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: РКЦ Ханты –Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ( получатель УМВД ФКУ ФКУЗ), единый казначейский расчетный счет 40№, р/счет 03№ в РКЦ <адрес>, БИК 007162163 ИНН <***> КПП 860101001 ОКТМО <адрес> 71876000 КБК 18№ УИН 18№.
В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в каб.512 по <адрес> не позднее дня, следующего за истечением срока добровольной уплаты штрафа, во избежание направления документов о принудительном исполнения постановления.
Постановление может быть обжаловано в суд <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <адрес> – Югры.
Судья:подпись Е.В.Чалая
КОПИЯ ВЕРНА «16» августа 2023.
Подлинный документ находится в деле №-______/2023
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________ Е.В. Чалая
Судебный акт вступил (не вступил)
в законную силу «_____»__________________20_____г.
Секретарь суда __________________________________20_____г.